ປະຕິບັດນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ປະຕິບັດນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ບັກຢາງ - ປະຈຸບັນ, ໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍຂອງແຂວງ, ປະຊາຊົນຈຳນວນຫຼາຍຍັງຂາດແຄນທີ່ດິນເພື່ອທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ການຜະລິດ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ສະພາບການດຳລົງຊີວິດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ. ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫານີ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ໄດ້ກຳນົດນະໂຍບາຍໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນທີ່ດິນໃນເບື້ອງຕົ້ນແກ່ບຸກຄົນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍທີ່ຖືກຈັດປະເພດເປັນຄົວເຮືອນທຸກຍາກ ຫຼື ເກືອບທຸກຍາກໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ. ປະຈຸບັນ, ພະແນກການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນແຂວງກຳລັງສຸມໃສ່ການທົບທວນ, ກຳນົດ ແລະ ຈັດປະເພດຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ.

ຄວາມທຸກຍາກຍ້ອນຂາດທີ່ດິນ

ຄອບຄົວຂອງທ່ານ ວິ ວັນ ຈອຍ (ເກີດໃນປີ 1993), ເປັນສະມາຊິກຊົນເຜົ່າໄຕ່ ຈາກບ້ານຈາ, ຕາແສງຟອງວັນ (ເມືອງລູກງານ), ແມ່ນໜຶ່ງໃນຄົວເຮືອນທີ່ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກ່ຽວກັບການເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ດິນ. ຄອບຄົວທັງໝົດມີທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສພຽງແຕ່ປະມານ 30 ຕາແມັດ ແລະ ບໍ່ມີທີ່ດິນສຳລັບການປູກຝັງ. ເນື່ອງຈາກຂາດທີ່ດິນປູກຝັງ, ທ່ານ ຈອຍ ແລະ ພັນລະຍາຂອງລາວຕ້ອງເຮັດວຽກງານທຳມະດາຫຼາຍຢ່າງ, ແຕ່ພວກເຂົາກໍ່ຍັງບໍ່ທັນຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ. ໃນທ້າຍປີ 2024, ທ່ານ ຈອຍ ໄດ້ຖືກກວດພົບວ່າເປັນພະຍາດໝາກໄຂ່ຫຼັງວາຍຮ້າຍແຮງ ແລະ ຕ້ອງການການຟອກເລືອດຢູ່ ສຸກສາລາ ເມືອງເປັນປະຈຳ. ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນເລື້ອຍໆໄດ້ເຮັດໃຫ້ຊີວິດຂອງຄອບຄົວມີຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງຍິ່ງຂຶ້ນ.

ຄອບຄົວຂອງທ່ານ ຮວ່າງວັນຮ່າ ເຊິ່ງເປັນຊົນເຜົ່າໄຕ່ ຢູ່ບ້ານບຽນ, ຕາແສງອານລາກ (ເມືອງເຊີນດົ່ງ) ຂາດແຄນທີ່ດິນເພື່ອເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສ. ເຮືອນທີ່ຄອບຄົວອາໄສຢູ່ໃນປະຈຸບັນແມ່ນປຸກສ້າງຢູ່ເທິງທີ່ດິນສວນ.

ໄດ້ຮູ້ວ່າຕາແສງຟອງວັນມີຄອບຄົວຫຼາຍກວ່າສິບຄອບຄົວທີ່ຂາດແຄນທີ່ດິນເພື່ອການຜະລິດ. ປະຈຸບັນ, ກອງທຶນທີ່ດິນສາທາລະນະຂອງຕາແສງໝົດແລ້ວ, ແລະ ການແກ້ໄຂການຂາດແຄນທີ່ດິນສຳລັບຄອບຄົວເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຢູ່ນອກເໜືອຈາກອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຕາແສງຈຶ່ງໄດ້ລາຍງານສະຖານະການ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຂັ້ນເທິງໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນເພື່ອຊ່ວຍປະຊາຊົນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຮັກສາສະຖຽນລະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງເຂົາເຈົ້າໂດຍໄວທີ່ສຸດ.

ສະຖານະການຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ຊົນເຜົ່າພູດອຍທີ່ຂາດທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ທີ່ດິນຜະລິດຍັງຄົງເກີດຂຶ້ນຢູ່ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນອື່ນໆໃນແຂວງ. ຢູ່ບ້ານບຽນ, ຕາແສງອານລາກ (ເມືອງເຊີນດົ່ງ), ມີກໍລະນີຂອງທ່ານ ຮວ່າງວັນຮ່າ, ຊົນເຜົ່າໄຕ່. ທ່ານ ຮ່າ ອາໄສຢູ່ກັບລູກຊາຍຂອງລາວໃນເຮືອນເກົ່າທີ່ສ້າງຂຶ້ນເທິງທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ປູກພືດຫຼາຍປີ, ເຊິ່ງຢູ່ໃນສະພາບຊຸດໂຊມຮ້າຍແຮງ. ເນື່ອງຈາກວ່າມັນບໍ່ໄດ້ຖືກຈັດປະເພດເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຈຶ່ງບໍ່ສາມາດລວມຄອບຄົວຂອງລາວເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່ຂອງຜູ້ທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອລົບລ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສຊົ່ວຄາວ.

ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024, ທົ່ວແຂວງມີຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ 9.300 ຄົນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນທີ່ດິນ; ຈຳນວນສູງສຸດແມ່ນຢູ່ໃນເມືອງເຊີນດົງທີ່ມີປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າ 6.500 ຄົນ, ເມືອງລູກນາມທີ່ມີປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າ 1.000 ຄົນ, ແລະ ສ່ວນທີ່ເຫຼືອແມ່ນຢູ່ໃນເມືອງລາງຢາງ, ອຽນເທ, ແລະ ລູກງັງ.

ອີງຕາມການທົບທວນຄືນຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່, ທົ່ວແຂວງມີຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍຫຼາຍກວ່າ 9,300 ຄອບຄົວທີ່ທຸກຍາກ ແລະ ເກືອບທຸກຍາກ ທີ່ຂາດທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນກະສິກຳ ເຊິ່ງມີສິດໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານທີ່ດິນ. ຈຳນວນສູງສຸດແມ່ນຢູ່ໃນເມືອງເຊີນດົງ ທີ່ມີປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າ 6,500 ຄົນ, ຕິດຕາມມາດ້ວຍເມືອງລູກນາມ ທີ່ມີປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າ 1,000 ຄົນ, ແລະ ສ່ວນທີ່ເຫຼືອແມ່ນເມືອງລາງຢາງ, ອຽນເທ, ແລະ ລູກງັງ. ສະຖານະການນີ້ແມ່ນຍ້ອນພູມສັນຖານທີ່ສັບສົນຂອງເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ມີພູສູງຫຼາຍແຫ່ງ ແລະ ຖືກແບ່ງແຍກດ້ວຍແມ່ນ້ຳ ແລະ ຫ້ວຍນ້ຳ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ພື້ນທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນ ກະສິກຳ ມີຈຳກັດ.

ເຂດພູດອຍມີພື້ນທີ່ເປັນຫີນ ແລະ ເປັນຫີນກ້ອນ, ແລະ ການຄົມມະນາຄົມກໍ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ເຊິ່ງເປັນອຸປະສັກຕໍ່ການຜະລິດ ແລະ ການຄ້າ. ປັດໄຈເຫຼົ່ານີ້ປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ເກືອບຈະທຸກຍາກໃນບັນດາຊຸມຊົນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ຊຸມຊົນພູດອຍສູງຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ເມື່ອທຽບກັບອັດຕາສະເລ່ຍຂອງແຂວງ. ຮອດທ້າຍປີ 2024, ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກໃນ 28 ຕາແສງທີ່ດ້ອຍໂອກາດຂອງແຂວງແມ່ນ 9.25%, ສູງກວ່າອັດຕາສະເລ່ຍຂອງແຂວງທີ່ 7.52%.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍຕ່າງໆ.

ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ພັກ ແລະ ລັດ ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍຫຼາຍຢ່າງເພື່ອສະໜັບສະໜູນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ປະຊາຊົນໃນເຂດພູດອຍ. ເນື່ອງຈາກຂາດແຄນທີ່ດິນເກີນ, ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆສ່ວນໃຫຍ່ຈຶ່ງນຳໃຊ້ວິທີການສະໜັບສະໜູນເຊັ່ນ: ການຈັດຕັ້ງການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າ, ການໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານການເງິນສຳລັບການຊື້ເຄື່ອງມື ແລະ ເຄື່ອງຈັກສຳລັບການຜະລິດ (ເຄື່ອງຕັດຫຍ້າ, ໄຖນາ, ແລະອື່ນໆ), ແລະ ການໃຫ້ກູ້ຢືມພິເສດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ວິທີການເຫຼົ່ານີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ປະຊາຊົນປະເຊີນຢູ່. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ໄດ້ກຳນົດນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນທີ່ດິນສຳລັບບຸກຄົນໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍທີ່ທຸກຍາກ ຫຼື ເກືອບທຸກຍາກ ແລະ ຂາດທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ທີ່ດິນຜະລິດ, ແລະ ໃຫ້ການຍົກເວັ້ນ ຫຼື ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້.

ນະໂຍບາຍທີ່ອອກໃໝ່ນີ້ໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາການຂາດແຄນທີ່ດິນສຳລັບທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ການຜະລິດສຳລັບຊຸມຊົນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນແມ່ນທີ່ດິນທີ່ມີຈຳກັດເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງປະຊາຊົນ. ອີງຕາມທ່ານ ເລ ດຶກທັງ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ເຊີນດົງ, ທີ່ດິນສ່ວນໃຫຍ່ໃນທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຖືກຈັດສັນໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ໜ່ວຍງານປ່າໄມ້ເພື່ອການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້, ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກຫຼາຍທີ່ຈະທວງຄືນມັນເພື່ອສ້າງເຂດສະຫງວນທີ່ດິນໃໝ່. ເມືອງສະເໜີໃຫ້ແຂວງໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ຢູ່ອາໄສສຳລັບຜູ້ທີ່ມີເຮືອນຢູ່ແລ້ວທີ່ສ້າງຂຶ້ນໃນພື້ນທີ່ທີ່ດິນອື່ນໆ (ເຊັ່ນ: ທີ່ດິນກະສິກຳ, ທີ່ດິນສວນ, ທີ່ດິນຮ້າງເປົ່າ, ແລະອື່ນໆ) ໄປເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ອີງຕາມຜູ້ຕາງໜ້າຈາກກົມຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ (ກົມກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ), ອີງຕາມລະບຽບການໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ໃນບັນດາຜູ້ທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນດ້ານທີ່ດິນ, ເກືອບ 8,800 ກໍລະນີປະຈຸບັນມີເຮືອນຢູ່ເທິງທີ່ດິນທີ່ບໍ່ໄດ້ຈັດປະເພດເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເຊິ່ງກວມເອົາເນື້ອທີ່ປະມານ 87 ເຮັກຕາ. ກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງການໃຫ້ທີ່ດິນຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ ຫຼື ປ່ຽນເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງລົບລ້າງຄວາມຕ້ອງການໃນການຈັດສັນທີ່ດິນໃໝ່. ວິທີການນີ້ຖືວ່າດີທີ່ສຸດເພາະມັນຊ່ວຍໃຫ້ຊາວບ້ານສາມາດຮັບຮອງການເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ດິນຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຢູ່ສະຖານທີ່ປະຈຸບັນຂອງເຂົາເຈົ້າ ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຈາກງົບປະມານຂອງລັດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ສະຖິຕິສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າແຂວງມີ 560 ກໍລະນີຂອງບຸກຄົນທີ່ບໍ່ມີທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ເນື້ອທີ່ດິນສູງສຸດທີ່ຕ້ອງການເພື່ອຮອງຮັບກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນ 6.7 ເຮັກຕາ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີຫຼາຍກວ່າ 500 ກໍລະນີທີ່ບໍ່ມີທີ່ດິນກະສິກຳ ແລະ ຫຼາຍກວ່າ 8,700 ກໍລະນີທີ່ມີທີ່ດິນກະສິກຳແຕ່ໜ້ອຍກວ່າ 50% ຂອງຂອບເຂດທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ, ເຊິ່ງທັງໝົດແມ່ນຜູ້ທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍ. ກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້ຈະຖືກພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂຕາມລະບຽບການ, ເງື່ອນໄຂ, ແລະ ຄວາມພ້ອມຂອງທີ່ດິນຕົວຈິງໃນທ້ອງຖິ່ນ.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນຜະລິດຢ່າງເປັນຮູບປະທຳສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຂອງພັກ ແລະ ລັດຕໍ່ຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ປະຊາຊົນໃນເຂດພູດອຍ. ເພື່ອຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ປະຊາຊົນຫວັງວ່າຂະບວນການທົບທວນຄືນຈະໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໂດຍອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນແຂວງຢ່າງເປີດເຜີຍ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ເຂັ້ມງວດ, ແນໃສ່ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ.

ໄຮ່ວັນ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baobacgiang.vn/thuc-hien-hieu-qua-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-postid420827.bbg