ເງື່ອນໄຂພິເສດທີ່ຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດ
ຕາແສງ ດ້ຽນບິກແມ່ນທ້ອງຖິ່ນແຄມທະເລຂອງເມືອງ ດ້ຽນບຽນ. ເມື່ອເລີ່ມກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່, ມີຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຕ່ຳ. ປະຊາຊົນຢູ່ທີ່ນີ້ໄດ້ປະສົບກັບຊີວິດທີ່ທຸກຍາກ. 98% ຂອງປະຊາກອນດຳລົງຊີວິດດ້ວຍການຫາປາ, ການຫາປາ ແລະ ການເຮັດເກືອ. ການປຸກລະດົມປະຊາຊົນກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່ຍັງມີຈຳກັດ. ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ຮອດປີ 2022, ຕາແສງ ດ້ຽນບິກ ໄດ້ບັນລຸມາດຕະຖານຊົນນະບົດໃໝ່, ແມ່ນຢູ່ກຸ່ມລຸ່ມສຸດຂອງເມືອງ ດ້ຽນບຽນ.

ພາຍຫຼັງບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່, ຕາແສງ ດ້ຽນບຽນ ໄດ້ປະຕິບັດໜ້າທີ່ກໍ່ສ້າງຕາແສງບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນຈຳນວນ 19 ມາດຖານທີ່ກ້າວໜ້າ, ມີບາງມາດຖານທີ່ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມສົນໃຈຫຼາຍ, ເພາະຍັງຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ, ພິເສດແມ່ນມາດຖານດ້ານຄົມມະນາຄົມ ແລະ ລາຍຮັບຂອງປະຊາຊົນ.
ໂດຍເປັນຕາແສງແຄມຝັ່ງທະເລທີ່ມີເນື້ອທີ່ດິນຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ມີປະຊາກອນຫຼາຍ, ບໍ່ແມ່ນເລື່ອງຍາກທີ່ຈະເຫັນຄວາມຄັບແຄບຂອງຖະໜົນຫົນທາງພາຍໃນ ແລະ ລະຫວ່າງໝູ່ບ້ານຂອງຕາແສງ ດ້ຽນບຽນ ໃນປະຈຸບັນ. ມີເສັ້ນທາງທີ່ລົດຈັກມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຜ່ານກັນບໍ່ໄດ້ເວົ້າເຖິງລົດ.
ສະນັ້ນ, ໃນຊ່ວງເວລາຮີບດ່ວນເຊັ່ນ: ເວລານັກຮຽນກັບບ້ານຈາກໂຮງຮຽນ ຫຼື ເວລາເຮືອຫາປາມາຈອດຢູ່ທ່າເຮືອ, ທ້ອງຖິ່ນກໍ່ຍັງມີຄວາມແອອັດຢູ່. ກ່ຽວກັບມາດຖານການສັນຈອນ, ເມື່ອກຳນົດໃຫ້ເສັ້ນທາງບ້ານ ແລະ ໝູ່ບ້ານຮັກສາເປັນປະຈຳປີ, ຮັບປະກັນຄວາມສະຫວ່າງ - ຂຽວ - ສະອາດ - ສວຍງາມ ແລະ ມີບັນດາເຄື່ອງໃຊ້ທີ່ຈຳເປັນເຊັ່ນ: ປ້າຍ, ປ້າຍຊີ້ທາງ, ໄຟຟ້າ, ລົດໄວ, ຕົ້ນໄມ້... ເພື່ອຄວາມສະດວກ ແລະ ປອດໄພໃນການປະຕິບັດຍັງຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, ບໍ່ເວົ້າເຖິງການລົງທຶນດ້ານການສັນຈອນກໍ່ບໍ່ຕ່ຳ.

ທ່ານ ຫງວຽນວັນນາມ - ຫົວໜ້າໝູ່ບ້ານ ຫາຍນາມ, ຕາແສງ ດ້ຽນບິກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໝູ່ບ້ານ ຫາຍນາມ ເຖິງວ່າເນື້ອທີ່ນ້ອຍກໍ່ຕາມ, ແຕ່ມີ 420 ຄອບຄົວ, ມີພົນລະເມືອງເກືອບ 2.000 ຄົນ, ເນື້ອທີ່ດິນມີຈຳນວນຈຳກັດ, ປະຊາກອນຍັງແອອັດມາຫຼາຍລຸ້ນຄົນ, ສະນັ້ນ ຖະໜົນຫົນທາງແຄບແມ່ນຂາດບໍ່ໄດ້. ແຕ່ລະປີເມື່ອມີແຫຼ່ງຊີມັງ, ໝູ່ບ້ານກໍ່ຕັ້ງໜ້າປັບປຸງເສັ້ນທາງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ແຕ່ບັນຫາມອບດິນ, ເປີດເສັ້ນທາງກວ້າງ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໃນການສັນຈອນແມ່ນຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດໄດ້ ເນື່ອງຈາກກອງທຶນທີ່ດິນມີຈຳກັດ.
ທ່ານ ຫງວຽນວັນລຽນ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ດ້ຽນບຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ດ້ວຍສະຖານທີ່ສະເພາະ ແລະ ສະພາບທຳມະຊາດ ແລະ ປະຫວັດສາດທີ່ໄດ້ປະຖິ້ມໄວ້, ເມື່ອກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່ກ້າວເຂົ້າສູ່ລວງເລິກ, ສະພາບການຈະລາຈອນໄດ້ຮັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກ່ຽວກັບມາດຖານລາຍຮັບຂອງປະຊາຊົນ, ຍ້ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງອາຊີບຫາປາໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຜົນຜະລິດການປະມົງຫຼຸດລົງ, ສະນັ້ນ ການຮັກສາລາຍຮັບໃຫ້ປະຊາຊົນຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ສະນັ້ນ, ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າຍິ່ງຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກວ່ານັ້ນ, ລັດຖະບານ ແລະ ປະຊາຊົນຈະຕ້ອງສືບຕໍ່ສາມັກຄີ, ພະຍາຍາມຜ່ານຜ່າ.
ບໍ່ພຽງແຕ່ຕາແສງ ດ້ຽນບຽນ ເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງຍັງບັນດາຕາແສງແຄມທະເລອື່ນໆຂອງແຂວງຄື: ດ້ຽນວັນ, ດ້ຽນກິມ, ດ້ຽນຫາຍ ຢູ່ເມືອງ ດ້ຽນເຈົາ; Nghi Thiet, Nghi Tien, Nghi Yen, Nghi Quang ຢູ່ເມືອງ Nghi Loc ກໍ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນເງື່ອນໄຂນີ້.
ທ່ານ ບຸ່ຍວັນແທ່ງ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ຫງີທ້ຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ທ້ອງຖິ່ນບັນລຸເປົ້າໝາຍຊົນນະບົດໃໝ່ໃນປີ 2020, ປະຈຸບັນໄດ້ສຸມໃສ່ກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ, ເກນການສັນຈອນຍັງຖືວ່າແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດຍ້ອນສະພາບທຳມະຊາດ, ແຫຼ່ງເງິນລົງທຶນດ້ານການສັນຈອນຍັງຈຳກັດ. ປະຈຸບັນ, ຕາແສງມຸ່ງໄປເຖິງຈຸດໝາຍຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າໃນທ້າຍປີ 2024, ຖ້າບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ກໍ່ຕ້ອງກ້າວໄປຮອດປີ 2025.
ນອກຈາກການຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ, ບາງມາດຖານອື່ນໆກ່ຽວກັບ: “ຊົນລະປະທານ ແລະ ປ້ອງກັນໄພພິບັດ” ຫຼື “ການຈັດຕັ້ງການຜະລິດ ແລະ ພັດທະນາ ເສດຖະກິດ ຊົນນະບົດ” ກໍ່ຍັງຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນສະເພາະ.
ຕົວຢ່າງ, ໃນມາດຖານເລກທີ 3 ວ່າດ້ວຍ “ຊົນລະປະທານ ແລະ ການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດທຳມະຊາດ” ໄດ້ກຳນົດວ່າ “ອັດຕາສ່ວນເນື້ອທີ່ດິນ ກະສິກຳ ທີ່ເຄື່ອນໄຫວຊົນລະປະທານ ແລະ ລະບາຍນ້ຳ” ຕ້ອງບັນລຸກວ່າ 90%. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ສຳລັບບັນດາບ້ານໃນເຂດສີ, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນປູກພືດແຫ້ງເຊັ່ນ: ຖົ່ວດິນ, ສາລີ, ໝາກງາ ແລະ ອື່ນໆ, ລະບົບຊົນລະປະທານແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການປະຕິບັດ, ສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນຍ້ອນການປູກພືດເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ແມ່ນພືດທີ່ຮັກນ້ຳ, ສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນຍ້ອນການສະໜອງນ້ຳເພື່ອຮັບປະກັນການຊົນລະປະທານແມ່ນຕ່ຳຫຼາຍ, ມັກຈະເກີດໄພແຫ້ງແລ້ງ, ນ້ຳເຄັມເຂົ້າມາ, ໂດຍສະເພາະໃນລະດູຮ້ອນ.

ຕົວຢ່າງ, ຢູ່ຕາແສງ Nghi Phong, ເມືອງ Nghi Loc, ທົ່ວຕາແສງມີເນື້ອທີ່ກະສິກຳ 662 ເຮັກຕາ. ແນວໃດກໍດີ, ແຕ່ຍ້ອນຈຸດພິເສດຂອງໝູ່ບ້ານສີລະປະ, ຕາແສງ ເງ້ຍຟອງ ຍັງບໍ່ທັນມີລະບົບຊົນລະປະທານ, ສະນັ້ນ ອັດຕາເນື້ອທີ່ກະສິກຳທີ່ມີຊົນລະປະທານຢ່າງຕັ້ງໜ້າແມ່ນ 0%. ບັນດາຕາແສງເຂດສີອື່ນໆຢູ່ເມືອງ Nghi Loc ເຊັ່ນ: Nghi Thach, Nghi Thinh, Nghi Long... ກໍ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນມາດຖານນີ້.
ທ່ານ ເຈີ່ນຫງວຽນຮ່ວາ, ຫົວໜ້າພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດເມືອງ ງອຍລົກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປີ 2021, ນະຄອນ Nghi Loc ໄດ້ຕັດສິນໃຈເຮັດໃຫ້ເມືອງບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່, ປະຈຸບັນ, ບັນດາຕາແສງພວມສຸມໃສ່ກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ເມືອງມີ 4/28 ຕາແສງບັນລຸຈຸດໝາຍຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ, ໃນປີ 2023 ຈະສູ້ຊົນໃຫ້ມີ 6-7 ຕາແສງບັນລຸຈຸດໝາຍຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ.
ແນວໃດກໍດີ, ຕາມການສຳຫຼວດ ແລະ ປະເມີນແລ້ວ, ຍັງມີບາງມາດຖານທີ່ບັນດາຕາແສງໃນເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ, ເຊັ່ນ: ມາດຕະການເລກທີ 18 ກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່ (ອັດຕານ້ຳສະອາດລວມສູນ); ມາດຖານ ເລກທີ 3 ວ່າດ້ວຍຊົນລະປະທານ ແລະ ການປ້ອງກັນໄພທຳມະຊາດ ແລະ ມາດຖານເລກທີ 13 ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງການຜະລິດ ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດຊົນນະບົດ...
ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ພະຍາຍາມປັບຕົວ
ດ້ວຍສະພາບທຳມະຊາດ ແລະ ທີ່ຕັ້ງພູມສັນຖານບໍ່ເອື້ອອຳນວຍໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ, ບາງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຫັນປ່ຽນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຊອກຫາວິທີທາງແກ້ໄຂເພື່ອບັນລຸມາດຖານ ແລະ ຄ່ອຍໆບັນລຸຜົນສຳເລັດ.
ໃນມາດຕະການເລກທີ 13 ແຫ່ງການຈັດຕັ້ງການຜະລິດ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດຊົນນະບົດ, ໄດ້ກຳນົດບັນດາຜະລິດຕະພັນສຳຄັນຂອງທ້ອງຖິ່ນຄື: ປະຕິບັດການຫັນເປັນດີຈີຕອນເພື່ອຕິດຕາມແຫຼ່ງກຳເນີດຂອງບັນດາຜະລິດຕະພັນສຳຄັນ; ເປີເຊັນຂອງຜະລິດຕະພັນທີ່ສໍາຄັນທີ່ຂາຍຜ່ານຊ່ອງທາງອີຄອມເມີຊ ... ບາງຊຸມຊົນທີ່ບໍ່ມີຜະລິດຕະພັນທີ່ສໍາຄັນກໍ່ຍັງພົບເຫັນຜະລິດຕະພັນຂອງຕົນເອງ.

ຢູ່ຕາແສງ ແຄ໋ງຮ໊ບ, ເມືອງ ງື່ເລີກ, ຈຸດທີ່ເປັນທຳມະດາຂອງເຂດນີ້ແມ່ນດິນແຫ້ງແລ້ງ, ເນື້ອທີ່ດິນປູກຝັງມີພຽງ 110 ເຮັກຕາ, ສ່ວນທີ່ເຫຼືອແມ່ນດິນອຸດົມສົມບູນ, ແຕ່ລະຕົ້ນແມ່ນປູກໝາກຖົ່ວດິນ, ສາລີ, ໝາກງາ... ຜະລິດຕະພັນຕົ້ນຕໍແມ່ນຜະລິດເອງ, ບໍ່ແມ່ນສິນຄ້າ, ບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງບັນດາຜະລິດຕະພັນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, 13. ໃນສະພາບການນັ້ນ, ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ປຸກລະດົມຄົນມາຮ່ຳຮຽນ ແລະ ຄົ້ນຄ້ວາປູກໝາກໂມ, ໝາກອະງຸ່ນຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວ.
ດ້ວຍການໜູນຊ່ວຍຂອງເມືອງ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງປະຊາຊົນ, ຕົວແບບໝາກໂມ, ໝາກອະງຸ່ນໄດ້ເຕີບໂຕ ແລະ ພັດທະນາເປັນຢ່າງດີ ແຕ່ປີ 2020 ຮອດປະຈຸບັນ, ແຕ່ລະປີຜະລິດ 3 ລະດູການເກັບກ່ຽວ, ນຳມາເຊິ່ງແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ຮັບປະກັນ. ເມື່ອປະຕິບັດຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ, ຜະລິດຕະພັນໝາກໂມຍັງໄດ້ຮັບການຄັດເລືອກເປັນຜະລິດຕະພັນຕົ້ນຕໍເມື່ອໄດ້ບັນລຸເງື່ອນໄຂຕິດຕາມກວດກາ, ຈຳໜ່າຍຜ່ານຊ່ອງທາງອີຄອມເມີຊ ແລະ ພວມຖືກຈຳແນກໃນເຂດດັ່ງກ່າວນັບມື້ນັບຫຼາຍຂຶ້ນ.

ກ່ຽວກັບມາດຖານການຈະລາຈອນ, ຢູ່ບັນດາຕາແສງແຄມຝັ່ງທະເລປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ຕາແສງຍັງຄົງດຸ່ນດ່ຽງ, ຄິດໄລ່ແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອຍົກລະດັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງຈະລາຈອນ, ພ້ອມກັນນັ້ນລົງທຶນເປັນຂັ້ນຕອນ, ເສັ້ນທາງ ແລະ ຈົດທະບຽນສ້າງເວລາໃຫ້ສຳເລັດເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງຕາແສງ, ບໍ່ຮີບຮ້ອນລົງທະບຽນໃຫ້ສຳເລັດໄວເມື່ອທ້ອງຖິ່ນປະສົບກັບມາດຖານຫຍຸ້ງຍາກ.
ຜ່ານການໂອ້ລົມສົນທະນາ, ທ່ານ ຫງວຽນວັນຮົ່ງ, ຮອງຫົວໜ້າຫ້ອງການປະສານງານໂຄງການຊົນນະບົດໃໝ່ຂອງແຂວງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ພາຍຫຼັງກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່ແລ້ວ, ບາງທ້ອງຖິ່ນຂອງແຂວງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ. ສະນັ້ນ, ບັນດາເມືອງຕ້ອງຕັ້ງໜ້ານຳໃຊ້ແຫຼ່ງກຳລັງ, ສົມທົບກັບການໜູນຊ່ວຍຂອງແຂວງ, ເມືອງ ເພື່ອດຸ່ນດ່ຽງການລົງທຶນ ແລະ ມີທິດທາງປະຕິບັດບັນດາມາດຖານ. ສຳລັບບັນດາມາດຖານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ທັດສະນະຂອງສະພາປະເມີນແມ່ນພິຈາລະນາແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນສະເພາະ, ສ້າງເງື່ອນໄຂ, ແຕ່ບັນດາຕາແສງຕ້ອງໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາເຮັດສຳເລັດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ສະເໜີທິດທາງແຜນການ, ກຳນົດເວລາສະເພາະເພື່ອໃຫ້ສຳເລັດບັນດາມາດຖານເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໂດຍສະພາປະເມີນ.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ແຂວງ ເງ້ອານ ມີ 309/411 ຕາແສງບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່, ໃນນັ້ນ 53 ຕາແສງບັນລຸມາດຕະຖານຊົນນະບົດໃໝ່, 6 ຕາແສງບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່, 7 ເມືອງບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່. ມະຕິເລກທີ 18/2020/NQ-HDND ລົງວັນທີ 13/12/2020 ສະພາປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ວາງຄາດໝາຍກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່ຮອດປີ 2025 ດ້ວຍ 82% ຂອງຕາແສງບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່ (ໃນນັ້ນ 20% ຂອງຕາແສງໄດ້ບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ, ເມືອງ 1 ຫົວໜ່ວຍໄດ້ບັນລຸມາດຕະຖານ 5%. ສຳເລັດວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່ (ໃນນັ້ນ 1 ເມືອງໄດ້ບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່).
ທີ່ມາ






(0)