ຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການລົງທຶນແມ່ນຊ້າ.

ໂຄງການ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ພາກ​ກາງ​ຂອງ​ແຂວງ ກວາງ​ນາມ ຜ່ານ 4 ​ເມືອງ (​ແທງ​ບິ່ງ, ຟູ​ນິງ, ຕຽນ​ເຟືອກ ​ແລະ ບັກ​ຈ່າ​ມີ) ດ້ວຍ​ຄວາມ​ຍາວ​ທັງ​ໝົດ 31,5 ກິ​ໂລ​ແມັດ. ຮູບພາບ: TD

ບົດຮຽນທີ 1: ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການລົງທຶນຊ້າ

ພາຍຫຼັງ 1 ປີ​ແຫ່ງ​ການ​ກໍ່ສ້າງ, ​ໂຄງການ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ພາກ​ກາງ​ແຂວງ ກວາງ​ນາມ ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ມີ​ຄວາມ​ຄືບ​ໜ້າ​ຫຼາຍ​ປານ​ໃດ. ບັນຫາການຊົດເຊີຍແລະການເກັບກູ້ສະຖານທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ.

ການ​ອຸດ​ຕັນ​ບໍ່​ມີ​ຫຍັງ​ໃໝ່​ຫຼາຍ​ນັບ​ຕັ້ງ​ແຕ່​ໄດ້​ເປີດ​ການ​ກໍ່​ສ້າງ​ໂຄງ​ການ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ພາກ​ກາງ​ແຂວງ​ກວາງ​ນາມ (ວັນ​ທີ 19 ກໍ​ລະ​ກົດ 2023). ກໍານົດກໍານົດວັນທີ 30 ເມສາ 2024 ຫຼື ລ່າສຸດ ວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2024 ເພື່ອມອບພື້ນທີ່ກໍ່ສ້າງທັງໝົດ ຜ່ານການກວດກາ ແລະ ສະຫຼຸບຂອງເລຂາພັກແຂວງ, ຫົວໜ້າຄະນະຊີ້ນໍາວຽກງານການຊົດເຊີຍ ແລະ ການບຸກເບີກພື້ນທີ່ໂຄງການສໍາຄັນໃນໄລຍະ 2021 - 2025 ບໍ່ສາມາດເປັນຈິງໄດ້.

​ໃນ​ໄລຍະ​ກວດກາ​ໃນ​ທ້າຍ​ເດືອນ 6/2024, ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່​ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ສູນ​ກາງ​ພັກ​ແຂວງ ​ເລືອງ​ງວຽນ​ມິ​ງ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ການ​ລົງທຶນ​ຂອງ​ໂຄງການ​ແມ່ນ​ຊ້າ​ລົງ. ຜູ້ລົງທຶນຕ້ອງປະສານສົມທົບກັບທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ກໍ່ສ້າງທັນທີທີ່ດິນມີຢູ່ ເພື່ອໃຫ້ທັນຕາມກຳນົດເວລາ.

ເສັ້ນ​ທາງ​ຍາວ 31,5 ກິ​ໂລ​ແມັດ​ຜ່ານ​ຫຼາຍ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ (​ແທງ​ບິ່ງ, ຟູ​ນິງ, ຕຽນ​ເຟືອກ, ບັກ​ຈ່າ​ມີ) ຖືກ​ຕັດ​ຂາດ. ຜູ້ຮັບເໝົາໄດ້ຫລໍ່ຫລໍ່ຫລໍ່ຫລອມທໍ່ລະບາຍນ້ຳຢ່າງພຽງພໍ, ແຕ່ກໍ່ພຽງແຕ່ກໍ່ສ້າງຮາກຖານ ແລະ ຮ່ອງລະບາຍນ້ຳອອກຕາມລວງນອນຕາມພາກສ່ວນທີ່ມີພື້ນທີ່ພຽງພໍ (ພູນິງ, ທຽນຝູ໋ກ, ບ່າຈ່າມີ).

ຂົວ​ເຈືອງ​ຢາງ (ບິ່ງ​ນາມ, ຖາງ​ບິ່ງ) ​ໄດ້​ສຳ​ເລັດ​ການ​ຂຸດ​ຄ້ອງ 28/48 super T girders, ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ກໍ່ສ້າງ 18/64 ເສົາ​ຄ້ຳ. ດິນໜອງປາຢູ່ບ່ອນກໍ່ສ້າງທ່າເຮືອ M1 ແລະ ທ່າເຮືອ T1, T2 ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍ ແລະ ບໍ່ສາມາດກໍ່ສ້າງໄດ້.

ຕາມ​ຄະນະ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໂຄງການ​ກໍ່ສ້າງ​ຈະລາຈອນ (ນັກ​ລົງທຶນ) ​ແລ້ວ, ການ​ຊົດ​ເຊີຍ, ການ​ເກັບ​ກູ້​ສະຖານ​ທີ່, ການ​ຍົກຍ້າຍ ​ແມ່ນ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ ​ແລະ ​ແກ່ຍາວ​ເປັນ​ເວລາ​ຍາວ​ນານ ​ເພາະ​ຕ້ອງ​ໃຊ້​ເວລາ​ດົນ​ນານ​ໃນ​ການ​ພົບ​ປະ​ເພື່ອ​ກວດກາ​ຄືນ​ແຫຼ່ງກຳ​ເນີ​ດຂອງ​ດິນ.

ສະພາບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນປັດຈຸບັນມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນພື້ນທີ່ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ແຫຼ່ງກຳເນີດຂອງທີ່ດິນບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມໃບທະບຽນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.

ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່​ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ສູນ​ກາງ​ພັກ​ກອມ​ມູນິດ​ຫວຽດນາມ ຫງວຽນ​ແມ້ງ​ຮຸ່ງ ​ໄດ້​ລົງ​ກວດກາ​ຄວາມ​ຄືບ​ໜ້າ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ໂຄງການ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ພາກ​ກາງ​ແຂວງ ກວາງ​ນາມ.

ການ​ອະນຸມັດ​ລາຄາ​ທີ່​ດິນ​ສະເພາະ​ເພື່ອ​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ການ​ປະ​ເມີນ​ຜົນ​ແລະ​ການ​ອະນຸມັດ​ແຜນການ​ຊົດ​ເຊີຍ​ແມ່ນ​ຊ້າ. ບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນອະນຸມັດລາຄາດິນສະເພາະ. ພື້ນທີ່ຍົກຍ້າຍຈັດສັນທີ່ທ້ອງຖິ່ນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດ, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງບໍ່ມີພື້ນຖານການປະເມີນ ແລະ ຮັບຮອງເອົາແຜນການຊົດເຊີຍບັນດາກໍລະນີທີ່ຮຽກຮ້ອງການຍົກຍ້າຍ.

ທ່ານ ຫງວຽນແທ່ງແທ່ງ, ຫົວໜ້າຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຈະລາຈອນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເກືອບ 40% ພື້ນທີ່ໄດ້ມອບແລ້ວ (12,5/31,5 ກິໂລແມັດ), ແຕ່ບໍ່ຕໍ່ເນື່ອງ, ເຮັດໃຫ້ການດໍາເນີນການກໍ່ສ້າງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ໂຄງ​ລ່າງ​ພື້ນ​ຖານ​ຫຼາຍ​ເສັ້ນ​ໃນ​ເສັ້ນ​ທາງ​ເຊັ່ນ​ໄຟ​ຟ້າ, ສາຍ​ໄຟ​ໄຍ​ແກ້ວ… ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຍົກ​ຍ້າຍ. ວົງ​ເງິນ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ບັນ​ລຸ​ພຽງ 80/516 ຕື້​ດົ່ງ. ສ່ວນຜູ້ລົງທຶນ ພວມປະສານສົມທົບກັບ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາເມືອງທີ່ໂຄງການຜ່ານ ເພື່ອສືບຕໍ່ຊົດເຊີຍ ແລະ ເກັບກູ້ສ່ວນທີ່ຍັງເຫຼືອ ເພື່ອມອບໃຫ້ເຂດກໍ່ສ້າງ.

ນັກ​ລົງ​ທຶນ​ລາຍ​ງານ​ວ່າ: ປະຈຸ​ບັນ, ​ເສັ້ນທາງ 2 ກິ​ໂລ​ແມັດ​ຜ່ານ​ທ່າ​ງບິງ​ຖືກ​ກີດຂວາງ​ຍ້ອນ​ໜອງ​ກຸ້ງ 12 ​ແຫ່ງ. ປະຊາຊົນປະຕິເສດທີ່ຈະມອບດິນ. ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ຕາ​ແສງ ບິ່ງ​ນາມ ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ໄດ້​ກວດກາ ​ແລະ ​ໄດ້​ລາຍ​ງານ​ເນື້ອ​ທີ່ 6 ຕອນ​ແມ່ນ 5%. ບໍ່ມີບ່ອນຝັງສົບ ຫຼື ຍົກຍ້າຍຫລຸມຝັງສົບ (ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສມີ 192 ຂຸມຝັງສົບ ແລະ 5 ຂຸມຝັງສົບຢູ່ເສັ້ນທາງ). ເສັ້ນທາງ 1.9 ກິໂລແມັດ ຜ່ານພູນິງ ຍັງບໍ່ທັນຮັບຮອງເອົາເອກະສານວັດແທກ, ດັດສົມ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ. ເສັ້ນ​ທາງ 21,9 ກິ​ໂລ​ແມັດ​ຜ່ານ​ທຽນ​ຟຸກ​ມີ​ດິນ​ຫຼາຍ​ຕອນ​ທີ່​ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃຫ້​ຄ່າ​ຊົດ​ເຊີຍ.

ປະຊາຊົນຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດຂັ້ນຕອນການສືບທອດ, ບໍລິຈາກ, ໂອນ, ຂະຫຍາຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ກະສິກຳ . ປະມານ 30 ຄົວເຮືອນໄດ້ອະນຸມັດແຜນການຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແຕ່ພວກເຂົາ "ຈົ່ມ" ກ່ຽວກັບລາຄາຕໍ່າແລະບໍ່ໄດ້ຮັບການຊົດເຊີຍ.

ພື້ນທີ່ການຍົກຍ້າຍຂອງໂຄງການຍັງບໍ່ທັນສໍາເລັດ, ແລະຍັງບໍ່ມີພື້ນຖານພຽງພໍໃນການພັດທະນາແຜນການສໍາລັບການຊົດເຊີຍ, ການບຸກເບີກພື້ນທີ່, ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນສໍາລັບຄອບຄົວທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ເສັ້ນທາງ 5,7 ກິໂລແມັດ ໂດຍຜ່ານ ບ່າຈ່າມ່າ ມີ 11 ຄອບຄົວ ທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບ ເງິນຕິດພັນກັບ ຣາຄາຖືກ, ເຮືອນຢູ່ແຄມທາງ ຖືກຍຶດ, ຫົນທາງ ຕ້ອງແກ້ໄຂ; 15 ຄົວ​ເຮືອນ ແລະ 1 ອົງ​ການ​ປະ​ທ້ວງ​ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ຮອງ​ເອົາ​ແຜນ​ການ...

ຊັກຊ້າ

ທ່ານ ຫງວຽນ​ແທ່ງ​ຕ໋ຽນ ຍອມຮັບ​ກ່ອນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຊີ້​ນຳ​ຂອງ​ຄະນະ​ປະຈຳ​ສະພາ​ປະຊາຊົນ​ແຂວງ​ໃນ​ວັນ​ທີ 6 ມິຖຸນາ 2024 ວ່າ ການ​ປະຕິບັດ​ໂຄງການ​ແມ່ນ​ຊັກ​ຊ້າ. ວຽກງານການປະມູນ ແລະ ມອບ-ຮັບສັນຍາມີຫຼາຍຂັ້ນຕອນທີ່ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດໃຫ້ສຳເລັດຕາມລະບຽບການຂອງຜູ້ອຸປະຖໍາ, ສະນັ້ນ ເວລາຈຶ່ງແກ່ຍາວໄປ.

ສາເຫດໜຶ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຊັກຊ້າແມ່ນດິນໜອງກຸ້ງທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າຕອບແທນ.

ການຊັກຊ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການບໍ່ແມ່ນ “ຄວາມຜິດ” ຂອງຜູ້ລົງທຶນ, ແຕ່ແມ່ນຍ້ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຈາກແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ ຈົນເຖິງການຊ້ອນກັນຂອງກົດໝາຍການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ, ທີ່ດິນ... ການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ທີ່ສັບສົນໄດ້ຕັດຕ່ອງໂສ້ການປະສານງານກັບບຸກຄະລາກອນຕ່າງປະເທດ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການ.

ອີງຕາມ ກົມແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂຄງການນີ້ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ອະນຸມັດລົງໃນວັນທີ 27 ມິຖຸນາ 2016. ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ໄດ້ອະນຸມັດການລົງທຶນແຕ່ວັນທີ 17 ເມສາ 2017. ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ລາຍງານຕໍ່ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແລະ ກະຊວງການເງິນ ເພື່ອຂຶ້ນທະບຽນບັນຊີ ແລະ ລະດັບທຶນ ໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ 2016 - 2016.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກຂໍ້ຕົກລົງກັບຜູ້ອຸປະຖໍາຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເຈລະຈາ ຫຼື ລົງນາມ, ໂຄງການດັ່ງກ່າວຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນທຶນໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ 2016-2020 ແລະ ບໍ່ມີພື້ນຖານໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ເອກະສານນິຕິກຳກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ທຶນ ODA, ການລົງທຶນ, ກໍ່ສ້າງ, ທີ່ດິນ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຫຼາຍຄັ້ງ. ​ເຫດການ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ເຮັດ​ໃຫ້​ໂຄງການ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບປຸງ 3 ​ແກ້​ໄຂ (ປີ 2018, 2020, 2021), ​ໄດ້​ແກ່ຍາວ​ເວລາ​ປະຕິບັດ.

ຕາມນັກລົງທຶນແລ້ວ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງໂຄງການນີ້ (ບັນດາໂຄງການນໍາໃຊ້ທຶນ ODA ມັກຈະພົບພໍ້) ແມ່ນຊຸດປະມູນຕ້ອງຈັດຕັ້ງການປະມູນລະຫວ່າງປະເທດ (ອອກແບບຮູບແຕ້ມ ແລະ ຄາດຄະເນ, ກໍ່ສ້າງ), ລະບຽບການກ່ຽວກັບເວລາໃນການກະກຽມເອກະສານປະມູນ ແລະ ຂັ້ນຕອນການປະມູນອື່ນໆ ຍັງຍາວກວ່າການປະມູນພາຍໃນ.

ລະບຽບການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປຶກສາຫາລືກັບຜູ້ສະຫນັບສະຫນູນໃນແຕ່ລະຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດ (ຕ້ອງສົ່ງແລະໃຫ້ຜູ້ສະຫນັບສະຫນູນທົບທວນຄືນແລະຕົກລົງໃນບັນຊີລາຍຊື່ຍາວ, ບັນຊີລາຍຊື່ສັ້ນຂອງທີ່ປຶກສາ, ເອກະສານການປະມູນ, ຜົນການປະເມີນຜົນການສະເຫນີດ້ານວິຊາການ, ຜົນການປະເມີນຜົນທາງດ້ານການເງິນ, ການເຈລະຈາສັນຍາ, ສັນຍາ ... ).

ເວລາທີ່ຈະທົບທວນຄືນຄໍາຕິຊົມຂອງຜູ້ສະໜັບສະໜຸນແມ່ນຍາວນານ, ການດັດແກ້ ແລະ ສົມບູນຕ້ອງໄດ້ເຮັດຫຼາຍຄັ້ງຕາມຄວາມເຫັນຂອງຜູ້ສະໜັບສະໜຸນ... ເຮັດໃຫ້ການຈັດລະບຽບການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາໃຊ້ເວລາດົນ, ເຊິ່ງເປັນເຫດຜົນຫຼັກອັນໜຶ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມລ່າຊ້າ.

ທ່ານ ຫງວຽນ​ແທ່ງ​ຕ໋ຽນ​ກ່າວ​ວ່າ, ນັກ​ລົງ​ທຶນ​ໄດ້​ສົ່ງ​ຈົດ​ໝາຍ​ສະ​ເໜີ​ໃຫ້​ຜູ້​ອຸ​ປະ​ຖຳ​ເລັ່ງ​ລັດ​ດຳ​ເນີນ​ການ​ທົບ​ທວນ​ຄືນ. ຮອດໄຕມາດທີ 2 ປີ 2023, ນັກລົງທຶນໄດ້ສຳເລັດການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ ແລະ ລົງນາມໃນສັນຍາການກໍ່ສ້າງລາຍການຈະລາຈອນ ແລະ ເລີ່ມການຊົດເຊີຍ ແລະ ບຸກເບີກພື້ນທີ່.

ຕາມແຜນການແລ້ວ, ໂຄງການດັ່ງກ່າວຈະໃຫ້ສຳເລັດການກໍ່ສ້າງຕາມສັນຍາທີ່ໄດ້ເຊັນໄວ້ກ່ອນວັນທີ 5 ທັນວາ 2025. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ປະຈຸບັນນີ້, ດ້ວຍການອຸປະຖຳ ແລະ ຄວາມວຸ້ນວາຍເປັນຈຳນວນຫຼາຍ, ຈິ່ງບໍ່ງ່າຍທີ່ໂຄງການຈະສຳເລັດຕາມກຳນົດເວລາ.

--------------------
ບົດຮຽນສຸດທ້າຍ: ຈຳເປັນເພື່ອໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມເປັນຈິງ

​ໂຄງການ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ພາກ​ກາງ​ແຂວງ ກວາງ​ນາມ ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ອະນຸມັດ​ໃນ​ປີ 2017. ດ້ວຍ​ຍອດ​ຈຳນວນ​ເງິນ​ລົງທຶນ 34,5 ລ້ານ USD, ​ໃນ​ນັ້ນ​ມີ​ທຶນ ODA 25,47 ລ້ານ USD, ​ໂດຍ​ລັດຖະບານ ສ.​ເກົາຫຼີ ​ໂດຍ​ທະນາຄານ​ຮ່ວມ​ມື​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ (EDCF), ​ໂດຍ​ກວມ​ເອົາ​ບັນດາ​ຕົ້ນ​ທຶນ​ຄື: ​ໂຄງການ​ກໍ່ສ້າງ, ການ​ໃຫ້​ຄຳ​ປຶກສາ​ດ້ານ​ການ​ແຕ້ມ​ຮູບ​ກໍ່ສ້າງ, ​ໃຫ້​ຄຳ​ປຶກສາ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ, ຄ່າ​ບໍລິການ EDCF; ທຶນສົມທົບ 9,04 ລ້ານ USD, ເທົ່າກັບ 201,2 ຕື້ດົ່ງ (90,3 ຕື້ດົ່ງຈາກງົບປະມານສູນກາງ ແລະ 110,9 ຕື້ດົ່ງຈາກງົບປະມານແຂວງ), ກວມເອົາບັນດາຕົ້ນທຶນດັ່ງນີ້: ການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ, ການໃຫ້ຄໍາປຶກສາການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຍັງເຫຼືອ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອື່ນໆ, ຄ່າຊົດເຊີຍ, ການເກັບກູ້ສະຖານທີ່, ອາກອນ ແລະ ຄ່າທຳນຽມຕ່າງໆ.

ທີ່ມາ: https://baoquangnam.vn/du-an-lien-ket-vung-mien-trung-tinh-quang-nam-vi-sao-phai-dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-bai-1-tien-do-dau-tu-i-ach-3137605.html