ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການລົງທຶນແມ່ນຊ້າລົງ.

ໂຄງການເຊື່ອມຕໍ່ພາກກາງຢູ່ແຂວງກວາງນາມຜ່ານ 4 ເມືອງ (ທັງບິ່ງ, ຝູນິງ, ຕ່ຽນເຟືອກ ແລະ ບັກຈ່າໝີ) ມີຄວາມຍາວທັງໝົດ 31.5 ກິໂລແມັດ. ພາບ: TD

ບົດຮຽນທີ 1: ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການລົງທຶນທີ່ຊ້າ

ໜຶ່ງປີຫຼັງຈາກເລີ່ມຕົ້ນ, ໂຄງການເຊື່ອມໂຍງພາກກາງໃນແຂວງກວາງນາມມີຄວາມຄືບໜ້າໜ້ອຍ. ບັນຫາການຊົດເຊີຍ ແລະ ການເກັບກູ້ທີ່ດິນຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ.

ຍັງມີອຸປະສັກຢູ່. ບໍ່ມີຫຍັງປ່ຽນແປງຫຼາຍນັບຕັ້ງແຕ່ການເລີ່ມຕົ້ນໂຄງການເຊື່ອມຕໍ່ພາກກາງໃນແຂວງກວາງນາມ (ວັນທີ 19 ກໍລະກົດ 2023). ກຳນົດເວລາສຸດທ້າຍຂອງວັນທີ 30 ເມສາ 2024, ຫຼື ຢ່າງຊ້າສຸດແມ່ນວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2024, ສຳລັບການມອບໂອນສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງທັງໝົດ, ຕາມການກວດກາ ແລະ ການສະຫຼຸບຂອງເລຂາທິການໃຫຍ່ພັກແຂວງ ແລະ ຫົວໜ້າຄະນະຊີ້ນຳເພື່ອເລັ່ງການຊົດເຊີຍ ແລະ ການເກັບກູ້ທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການສຳຄັນໃນປີ 2021-2025, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍ.

ໃນລະຫວ່າງການກວດກາໃນທ້າຍເດືອນມິຖຸນາ 2024, ທ່ານ ເລືອງຫງວຽນມິງຈຽດ ເລຂາພັກແຂວງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຄວາມຄືບໜ້າໃນການລົງທຶນຂອງໂຄງການແມ່ນຊ້າ. ນັກລົງທຶນຈຳເປັນຕ້ອງປະສານງານກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ເລີ່ມການກໍ່ສ້າງບ່ອນໃດກໍຕາມທີ່ມີທີ່ດິນພຽງພໍ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ສຳເລັດຕາມເວລາ.

ເສັ້ນທາງຍາວ 31.5 ກິໂລແມັດ, ຜ່ານຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ (ທັງບິ່ງ, ຟູ່ນິງ, ຕ່ຽນເຟືອກ, ບັກຈ່າໝີ), ພວມປະສົບກັບບັນຫາການຢຸດຊະງັກ ແລະ ການຂັດຂວາງ. ຜູ້ຮັບເໝົາໄດ້ຫລໍ່ທໍ່ລະບາຍນ້ຳພຽງພໍແລ້ວ, ແຕ່ພຽງແຕ່ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານ ແລະ ທໍ່ລະບາຍນ້ຳຕາມແນວນອນໃນສ່ວນທີ່ມີທີ່ດິນພຽງພໍ (ຟູ່ນິງ, ຕ່ຽນເຟືອກ, ບັກຈ່າໝີ).

ຂົວເຈື່ອງຢາງ (ບິ່ງນາມ, ທັງບິ່ງ) ໄດ້ສຳເລັດການຫລໍ່ຄານ Super T ຈຳນວນ 28 ຈາກ 48 ເສົາ ແລະ ກໍ່ສ້າງເສົາເຂັມເຈາະ 18 ຈາກ 64 ເສົາ. ຄ່າຊົດເຊີຍສຳລັບທີ່ດິນທີ່ເຄີຍໃຊ້ສຳລັບໜອງກຸ້ງຢູ່ສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງເສົາຄ້ຳ M1 ແລະ ເສົາ T1 ແລະ T2 ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຊຳລະ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ການກໍ່ສ້າງບໍ່ສາມາດດຳເນີນຕໍ່ໄປໄດ້.

ອີງຕາມຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງວຽກງານຂົນສົ່ງ (ຜູ້ລົງທຶນ), ການຊົດເຊີຍ, ການບຸກເບີກທີ່ດິນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຄວາມລ່າຊ້າຫຼາຍຢ່າງ ເນື່ອງຈາກຄວາມຕ້ອງການກອງປະຊຸມທີ່ຍາວນານເພື່ອກວດສອບຄວາມເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ດິນ.

ການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນໃນປະຈຸບັນສະແດງໃຫ້ເຫັນການປ່ຽນແປງທີ່ສໍາຄັນໃນພື້ນທີ່ເມື່ອທຽບກັບໃບຢັ້ງຢືນສິດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ. ທີ່ດິນດັ່ງກ່າວກໍາລັງຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນນອກເໜືອຈາກທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນໃບຢັ້ງຢືນສິດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ.

ທ່ານເລຂາພັກແຂວງ ເລືອງຫງວຽນມິງຈຽດ ກວດກາຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການເຊື່ອມຕໍ່ເຂດພາກກາງຢູ່ແຂວງກວາງນາມ.

ການອະນຸມັດລາຄາທີ່ດິນສະເພາະເພື່ອຍື່ນຕໍ່ແຜນການຊົດເຊີຍເພື່ອການປະເມີນ ແລະ ການອະນຸມັດແມ່ນຊ້າ. ບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດການອະນຸມັດລາຄາທີ່ດິນສະເພາະ. ພື້ນທີ່ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດ, ສະນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ມີພື້ນຖານໃນການກະກຽມ, ການປະເມີນ ແລະ ການອະນຸມັດແຜນການຊົດເຊີຍສຳລັບກໍລະນີທີ່ຕ້ອງການການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ.

ທ່ານ ຫງວຽນ ແທ່ງ ຕາມ, ຜູ້ອຳນວຍການຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງວຽກງານຂົນສົ່ງ, ກ່າວວ່າ ເກືອບ 40% ຂອງທີ່ດິນ (12.5/31.5 ກິໂລແມັດ) ໄດ້ຖືກມອບໂອນແລ້ວ, ແຕ່ບໍ່ແມ່ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ເຮັດໃຫ້ການກໍ່ສ້າງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຫຼາຍແຫ່ງຕາມເສັ້ນທາງ, ເຊັ່ນ: ໄຟຟ້າ ແລະ ສາຍໄຟເບີອໍບຕິກ, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຍົກຍ້າຍ. ປະລິມານວຽກງານທີ່ສຳເລັດແລ້ວບັນລຸໄດ້ພຽງ 80 ຈາກ 516 ຕື້ດົ່ງ. ນັກລົງທຶນກຳລັງປະສານງານກັບຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂອງເມືອງຕ່າງໆທີ່ໂຄງການຜ່ານເພື່ອສືບຕໍ່ການຊົດເຊີຍ ແລະ ການເກັບກູ້ທີ່ດິນສຳລັບສ່ວນທີ່ເຫຼືອເພື່ອມອບສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງ.

ນັກລົງທຶນລາຍງານວ່າ ເສັ້ນທາງ 2 ກິໂລແມັດ ຜ່ານເມືອງທັງບິ່ງ ປະຈຸບັນຖືກປິດກັ້ນຍ້ອນໜອງກຸ້ງ 12 ໜອງ. ຊາວບ້ານປະຕິເສດທີ່ຈະມອບທີ່ດິນຄືນ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂອງຕາແສງບິ່ງນາມຍັງບໍ່ທັນໄດ້ທົບທວນ ແລະ ລາຍງານກ່ຽວກັບທີ່ດິນ 6 ຕອນ (5%). ບໍ່ມີທີ່ດິນທີ່ສາມາດຝັງຄືນ ຫຼື ຍ້າຍບ່ອນຝັງສົບໄດ້ (192 ບ່ອນຝັງສົບຢູ່ໃນເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ 5 ບ່ອນຝັງສົບຕາມເສັ້ນທາງ). ເສັ້ນທາງ 1.9 ກິໂລແມັດ ຜ່ານເມືອງຝູນິງ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດເອກະສານສຳຫຼວດທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ເອກະສານເພີ່ມເຕີມ. ເສັ້ນທາງ 21.9 ກິໂລແມັດ ຜ່ານເມືອງຕຽນເຟືອກ ມີທີ່ດິນຫຼາຍຕອນທີ່ບໍ່ຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂສຳລັບການຊົດເຊີຍ.

ປະຊາຊົນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເຮັດສຳເລັດຂັ້ນຕອນການສືບທອດ, ການມອບຂອງຂວັນ, ຫຼື ການໂອນທີ່ດິນ ກະສິກຳ , ແລະ ພວກເຂົາຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕໍ່ເວລາການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ປະມານ 30 ຄົວເຮືອນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດແຜນການຊົດເຊີຍຂອງພວກເຂົາ, ແຕ່ພວກເຂົາ "ປະຕິເສດ" ລາຄາຕໍ່າ ແລະ ປະຕິເສດທີ່ຈະຮັບເອົາເງິນຊົດເຊີຍ.

ພື້ນທີ່ຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ຂອງໂຄງການຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການພັດທະນາຢ່າງເຕັມທີ່, ຂາດພື້ນຖານທີ່ຈຳເປັນໃນການກະກຽມການຊົດເຊີຍ, ການເກັບກູ້ທີ່ດິນ, ແລະ ແຜນການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ສຳລັບຄົວເຮືອນທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກບັນຫາທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ໃນສ່ວນ 5.7 ກິໂລແມັດ ຜ່ານເມືອງບັກຈ່າມີ, ມີ 11 ຄົວເຮືອນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບລາຄາຕໍ່າ, ເຮືອນຢູ່ໃກ້ກັບເສັ້ນຊື້ທີ່ດິນ, ແລະ ການຮ້ອງຂໍໃຫ້ປັບປຸງເສັ້ນຊື້ທີ່ດິນ; ມີ 15 ຄົວເຮືອນ ແລະ ອົງການນິກາຍໂປຣແຕສະແຕນ 1 ອົງການຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອະນຸມັດແຜນການຊົດເຊີຍ...

ຊັກຊ້າ

ທ່ານ ຫງວຽນ ແທ່ງ ຕາມ ໄດ້ຮັບຮູ້ໃນລະຫວ່າງກອງປະຊຸມຕິດຕາມກວດກາຂອງຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ໃນວັນທີ 6 ມິຖຸນາ 2024 ວ່າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໄດ້ຖືກຊັກຊ້າ. ຂະບວນການປະມູນ ແລະ ການມອບສັນຍາກ່ຽວຂ້ອງກັບຂັ້ນຕອນຫຼາຍຢ່າງທີ່ຕ້ອງໄດ້ເຮັດໃຫ້ສຳເລັດເພື່ອປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງຜູ້ໃຫ້ທຶນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ໄລຍະເວລາຍາວນານຂຶ້ນ.

ການບໍ່ສາມາດຊົດເຊີຍທີ່ດິນທີ່ຖືກຄອບຄອງໂດຍໜອງກຸ້ງແມ່ນໜຶ່ງໃນສາເຫດຂອງຄວາມລ່າຊ້າຂອງໂຄງການ.

ການຊັກຊ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການບໍ່ແມ່ນ "ຄວາມຜິດ" ຂອງນັກລົງທຶນ, ແຕ່ມັນເກີດຈາກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຕັ້ງແຕ່ການວາງແຜນທຶນລົງທຶນຂອງລັດຈົນເຖິງກົດໝາຍທີ່ຊ້ອນກັນກ່ຽວກັບການລົງທຶນ, ການກໍ່ສ້າງ, ແລະທີ່ດິນ. ການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ທີ່ສັບສົນໄດ້ລົບກວນການປະສານງານກັບບຸກຄະລາກອນຕ່າງປະເທດ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການ.

ອີງຕາມກົມແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການນີ້ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີໃນວັນທີ 27 ມິຖຸນາ 2016. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ອະນຸມັດການລົງທຶນໃນວັນທີ 17 ເມສາ 2017. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ລາຍງານຕໍ່ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ແລະ ກະຊວງການເງິນ ເພື່ອລົງທະບຽນບັນຊີລາຍຊື່ໂຄງການ ແລະ ລະດັບທຶນໃນແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງສຳລັບປີ 2016-2020.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກການເຈລະຈາ ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງກັບຜູ້ໃຫ້ທຶນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການລົງນາມ, ໂຄງການດັ່ງກ່າວຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນເງິນທຶນໃນແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງປີ 2016-2020, ແລະ ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ມີພື້ນຖານສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ເອກະສານທາງກົດໝາຍກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ເງິນທຶນ ODA, ການລົງທຶນ, ການກໍ່ສ້າງ, ແລະ ທີ່ດິນໄດ້ຜ່ານການປັບປຸງຫຼາຍຢ່າງ. ເຫດການນີ້ເຮັດໃຫ້ໂຄງການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບປຸງ ແລະ ປ່ຽນແປງສາມຄັ້ງ (2018, 2020 & 2021), ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເວລາໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍາວນານຂຶ້ນ.

ອີງຕາມນັກລົງທຶນ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງໂຄງການນີ້ (ມັກພົບໃນໂຄງການທີ່ໃຊ້ເງິນທຶນ ODA) ແມ່ນວ່າຊຸດການປະມູນຕ້ອງຂຶ້ນກັບການປະມູນສາກົນ (ແບບແຜນການອອກແບບ ແລະ ການປະເມີນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ການກໍ່ສ້າງ), ແລະ ເວລາທີ່ຕ້ອງການສຳລັບການກະກຽມເອກະສານການປະມູນ ແລະ ຂັ້ນຕອນອື່ນໆກໍ່ດົນກວ່າການປະມູນພາຍໃນປະເທດ.

ລະບຽບການກຳນົດວ່າໃນແຕ່ລະຂັ້ນຕອນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມຄິດເຫັນຈາກຜູ້ໃຫ້ທຶນ (ບັນຊີລາຍຊື່ຍາວ ແລະ ລາຍຊື່ຜູ້ຄັດເລືອກທີ່ປຶກສາ, ເອກະສານປະມູນ, ຜົນການປະເມີນຂໍ້ສະເໜີດ້ານວິຊາການ, ຜົນການປະເມີນທາງດ້ານການເງິນ, ການເຈລະຈາສັນຍາ, ແລະ ຕົວສັນຍາເອງຕ້ອງໄດ້ສົ່ງ ແລະ ອະນຸມັດໂດຍຜູ້ໃຫ້ທຶນ).

ໄລຍະເວລາທີ່ຍາວນານທີ່ຕ້ອງການໃນການທົບທວນຄໍາຄິດເຫັນຂອງຜູ້ໃຫ້ທຶນ, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບການແກ້ໄຂ ແລະ ການປັບປຸງຫຼາຍໆຄັ້ງໂດຍອີງໃສ່ຄໍາເຫັນຂອງຜູ້ໃຫ້ທຶນ, ໄດ້ນໍາໄປສູ່ການຊັກຊ້າໃນຂະບວນການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ, ເຊິ່ງເປັນເຫດຜົນຫຼັກອັນໜຶ່ງຂອງຄວາມລ່າຊ້າ.

ທ່ານ Nguyen Thanh Tam ກ່າວວ່າ ນັກລົງທຶນໄດ້ສົ່ງຈົດໝາຍຫຼາຍຄັ້ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ສະໜັບສະໜູນເລັ່ງຂະບວນການທົບທວນຄືນ. ຈົນຮອດໄຕມາດທີສອງຂອງປີ 2023 ນັກລົງທຶນຈຶ່ງໄດ້ຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາສຳເລັດ ແລະ ເຊັນສັນຍາກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງ, ແລະ ເລີ່ມຕົ້ນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການບຸກເບີກທີ່ດິນ.

ອີງຕາມແຜນການ, ໂຄງການດັ່ງກ່າວຄາດວ່າຈະສຳເລັດວຽກງານກໍ່ສ້າງຕາມສັນຍາທີ່ໄດ້ເຊັນກ່ອນວັນທີ 5 ທັນວາ 2025. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກອຸປະສັກ ແລະ ຄວາມສັບສົນຫຼາຍຢ່າງທີ່ໂຄງການກຳລັງປະເຊີນຢູ່ໃນປະຈຸບັນ, ມັນຈຶ່ງບໍ່ໜ້າຈະສຳເລັດຕາມກຳນົດເວລາ.

-----------------
ບົດຄວາມສຸດທ້າຍ: ຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບຕົວເຂົ້າກັບຄວາມເປັນຈິງ

ໂຄງການເຊື່ອມຕໍ່ພາກກາງໃນແຂວງກວາງນາມໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃນປີ 2017. ການລົງທຶນທັງໝົດແມ່ນ 34.5 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ໃນນັ້ນ 25.47 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດແມ່ນທຶນ ODA, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບຈາກລັດຖະບານເກົາຫຼີໃຕ້ຜ່ານກອງທຶນຮ່ວມມືພັດທະນາ ເສດຖະກິດ (EDCF), ເຊິ່ງກວມເອົາຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການກໍ່ສ້າງ, ການໃຫ້ຄຳປຶກສາດ້ານການອອກແບບ ແລະ ແຕ້ມແບບກໍ່ສ້າງ, ການໃຫ້ຄຳປຶກສາດ້ານການຊີ້ນຳ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສຸກເສີນ, ແລະ ຄ່າທຳນຽມການບໍລິການ EDCF; ທຶນຊ່ວຍເຫຼືອຄູ່ແມ່ນ 9.04 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ເທົ່າກັບ 201.2 ຕື້ດົ່ງ (90.3 ຕື້ດົ່ງຈາກງົບປະມານສູນກາງ ແລະ 110.9 ຕື້ດົ່ງຈາກງົບປະມານແຂວງ), ເຊິ່ງກວມເອົາຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ, ການໃຫ້ຄຳປຶກສາດ້ານການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຍັງເຫຼືອ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອື່ນໆ, ການຊົດເຊີຍ, ການບຸກເບີກທີ່ດິນ, ພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມຕ່າງໆ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baoquangnam.vn/du-an-lien-ket-vung-mien-trung-tinh-quang-nam-vi-sao-phai-dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-bai-1-tien-do-dau-tu-i-ach-3137605.html