
ສະຫຼຸບສະບັບເລກທີ 228-KL/TW ທີ່ອອກໂດຍ ກົມການເມືອງ ແລະ ສຳນັກງານເລຂາທິການສູນກາງພັກ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ໄດ້ກ່າວເຖິງຄວາມເປັນຈິງຂອງການດຳເນີນງານຂອງລະບົບການເມືອງ ແລະ ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນໂດຍກົງ, ໂດຍໄດ້ກຳນົດຜົນສຳເລັດ, ຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ໜ້າທີ່ທີ່ຕ້ອງເຮັດໃນທັນທີຢ່າງຊັດເຈນ. ຫຼັກການລວມແມ່ນເພື່ອເຮັດໃຫ້ລະບົບມີຄວາມຄ່ອງແຄ້ວ, ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ; ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າສິດອຳນາດແມ່ນຄູ່ກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ; ແລະ ເພື່ອເຊື່ອມໂຍງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງກັບເງື່ອນໄຂສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ຄະນະກຳມະການສູນກາງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສຸມໃສ່ການແກ້ໄຂຄວາມສັບສົນ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດທີ່ເກີດຈາກສະພາບການຕົວຈິງໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການ ແລະ ໜ່ວຍງານຕ່າງໆ, ໂດຍສະເພາະໃນລະດັບບ້ານ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີຄວາມຈຳເປັນໃນການຈັດແຈງ, ຈັດຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຫ້ອງການ ແລະ ຊັບສິນຂອງລັດ ເພື່ອປ້ອງກັນການສູນເສຍ ແລະ ການສິ້ນເປືອງ, ພ້ອມທັງແກ້ໄຂອຸປະສັກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ການເງິນ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ໃນບາງຂົງເຂດ, ມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ຈະຕ້ອງປັບປຸງທັກສະການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ທ້ອງຖິ່ນຕື່ມອີກ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດການເງິນ, ທີ່ດິນ, ການວາງແຜນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ.
ກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການຍັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີ, ແລະ ເລຂາຄະນະພັກແຂວງ ແລະ ນະຄອນ ພາຍໃຕ້ຄະນະກຳມະການສູນກາງໂດຍກົງ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກທີ່ສຳຄັນທັງໝົດທີ່ປະເທດຊາດກຳລັງປະເຊີນຢູ່ໃນປະຈຸບັນພາຍໃນເດືອນມັງກອນ 2026 ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ, ໂດຍສຸມໃສ່ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ , ການປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ແລະ ການແກ້ໄຂບັນຫາຄວາມໝັ້ນຄົງທາງສັງຄົມ. ອຸປະສັກ ຫຼື ບັນຫາໃດໆທີ່ເກີດຂຶ້ນນອກເໜືອຈາກອຳນາດຂອງເຂົາເຈົ້າຕ້ອງໄດ້ລາຍງານຕໍ່ຄະນະກຳມະການສູນກາງເພື່ອການນຳພາ ແລະ ການຊີ້ນຳ.
ໃນທາງສະຖາບັນ, ຄະນະກຳມະການພັກຂອງລັດຖະບານມີໜ້າທີ່ຕ້ອງອອກດຳລັດສະບັບດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍມາດຕາຂອງດຳລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດຕັ້ງອົງການພິເສດໃນລະດັບແຂວງ, ນະຄອນ, ແລະ ຊຸມຊົນ/ເຂດ/ເຂດພິເສດ; ແລະ ເງິນອຸດໜູນສຳລັບຕຳແໜ່ງຜູ້ນຳ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໃນລະດັບຊຸມຊົນ. ຈິດໃຈແມ່ນເພື່ອສຳເລັດລະບຽບການກ່ຽວກັບການຈັດປະເພດ ແລະ ເວລາດຳເນີນການສຳລັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ສັບສົນຢ່າງວ່ອງໄວ. ຄວນມີການກຳນົດຂັ້ນຕອນມາດຕະຖານສຳລັບຂັ້ນຕອນທີ່ຕ້ອງການຫຼາຍຂັ້ນຕອນການກວດສອບ ແລະ ການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການ. ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ກຳນົດເວລາປະສານງານຂອງອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕ້ອງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ກະຊວງ ແລະ ຂະແໜງການຕ່າງໆຕ້ອງສຸມໃສ່ການແກ້ໄຂອຸປະສັກ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ສະເໜີ ແລະ ຄຳແນະນຳຈາກທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ.
ຈຸດທີ່ໜ້າສັງເກດອີກອັນໜຶ່ງຄື ການປັບໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄະລາກອນຂອງກອງບັນຊາການທະຫານລະດັບຕາແສງ ແລະ ນະໂຍບາຍການສົ່ງນາຍທະຫານເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານຂັ້ນຮາກຖານ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ແນໃສ່ເສີມສ້າງຄວາມສາມາດ, ວິໄນ ແລະ ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງພາຍໃຕ້ໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງໃໝ່. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງມີຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັບປະກັນວ່ານາຍທະຫານສາມາດເຮັດວຽກດ້ວຍຄວາມສະຫງົບສຸກ ແລະ ເພີ່ມປະສິດທິພາບທ່າແຮງຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ໃນທາງປະຕິບັດ, ກົນໄກການບໍລິຫານຂອງລັດໄດ້ຜ່ານການຫັນປ່ຽນ, ຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນຊັ້ນການບໍລິຫານ ແລະ ລະດັບກາງເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການເຂົ້າເຖິງຂອງລັດຖະບານທີ່ໃກ້ຊິດ ແລະ ການດຳເນີນການວຽກງານຕ່າງໆໄດ້ໄວຂຶ້ນ. ການປະກອບສ່ວນທີ່ສຳຄັນຕໍ່ຜົນໄດ້ຮັບນີ້ແມ່ນກະຊວງມະຫາດໄທ, ເຊິ່ງມີບົດບາດຫຼັກ, ເຊິ່ງໄດ້ໃຫ້ຄຳປຶກສາກ່ຽວກັບບັນຫາຂອງສະຖາບັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ຕັ້ງແຕ່ຂໍ້ສະເໜີທີ່ສົ່ງຕໍ່ກົມການເມືອງ ແລະ ສຳນັກງານເລຂາທິການຈົນເຖິງກົດໝາຍ, ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ແລະ ເອກະສານທາງກົດໝາຍຍ່ອຍ. ນີ້ເປັນພື້ນຖານທາງກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນສຳລັບການດຳເນີນງານຂອງກົນໄກຢ່າງລາບລື່ນ.
“ຈຸດສະຫວ່າງ” ເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຈາກຜູ້ນຳລັດຖະບານ. ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນ ຮວ່າບິ່ງ ໄດ້ປະເມີນວ່າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW ໃນໄລຍະນີ້ແມ່ນ “ໜ້າທີ່ປະຫວັດສາດ” ແຕ່ຜົນໄດ້ຮັບແມ່ນ “ຄວາມສຳເລັດທີ່ໂດດເດັ່ນ ແລະ ໜ້າປະທັບໃຈ.” ການບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ກ້າວເຂົ້າໃກ້ປະຊາຊົນຫຼາຍຂຶ້ນ, ໂດຍໃຊ້ປະສິດທິຜົນຂອງການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນເປັນມາດຕະການຂອງຄວາມສຳເລັດ.
ແຕ່ການປັບປຸງກົນໄກການບໍລິຫານບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເລື່ອງຂອງການບວກ ແລະ ການລົບແບບກົນຈັກເທົ່ານັ້ນ. ໃນການສຶກສາ - ຂົງເຂດທີ່ອ່ອນໄຫວເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຊີວິດຂອງຜູ້ຄົນ - ມີສັນຍານຂອງຄວາມຮີບຮ້ອນໃນການຈັດໂຮງຮຽນຕາມຮູບແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ. ສິ່ງນີ້ກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຈັດຕັ້ງການສິດສອນ ແລະ ການຮຽນຮູ້ ແລະ ການຮັບປະກັນສະຫວັດດີການດ້ານການສຶກສາ, ໂດຍສະເພາະໃນເຂດທີ່ດ້ອຍໂອກາດ ແລະ ເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີປະຊາກອນໜາແໜ້ນ.
ອີງຕາມກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ຝຶກອົບຮົມ, ໃນບາງຂົງເຂດ, ການທົບທວນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງສະຖາບັນການສຶກສາຂອງລັດຄືນໃໝ່ໄດ້ຖືກປະຕິບັດຫຼາຍຄັ້ງ, ແຕ່ພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ພື້ນຖານວິທະຍາສາດການສຶກສາສຳລັບການປັບເປົ້າໝາຍໃນການຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນສະຖາບັນການສຶກສາອະນຸບານ ແລະ ການສຶກສາທົ່ວໄປໃນແຕ່ລະໄລຍະຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຖືກກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ.
ບາງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປັບໂຄງສ້າງໂຮງຮຽນ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນນັກຮຽນໃນລັກສະນະ "ກົນຈັກ", ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຄວາມບໍ່ສົມດຸນໃນຂະໜາດຫ້ອງຮຽນ ແລະ ສະຖານທີ່ຕັ້ງຂອງໂຮງຮຽນ, ເຊິ່ງອາດຈະເຮັດໃຫ້ສະຖານທີ່ມີຈຳນວນຫຼາຍເກີນໄປ ແລະ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄຸນນະພາບຂອງການສິດສອນ ແລະ ການຮຽນຮູ້. ອັດຕາການລວມຕົວຂອງໂຮງຮຽນແມ່ນສູງ, ເກີນຄຳແນະນຳຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສົມດຸນໃນຂອບເຂດ. ຫຼາຍຕາແສງ ແລະ ເຂດໄດ້ລວມໂຮງຮຽນ 3 ຫຼື 4 ແຫ່ງເຂົ້າກັນເປັນໂຮງຮຽນດຽວ ຫຼື ລວມໂຮງຮຽນທີ່ມີຄວາມຈຸສູງສຸດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຫຼັງຈາກການປັບໂຄງສ້າງ, ສະຖາບັນການສຶກສາຫຼາຍແຫ່ງມີຫ້ອງຮຽນ ຫຼື ສະຖານທີ່ຕັ້ງຂອງໂຮງຮຽນຈຳນວນໜຶ່ງເກີນຄວາມຈຸທີ່ກຳນົດໄວ້.
ໃນໂຮງຮຽນກິນນອນຊົນເຜົ່າບາງແຫ່ງ, ຫຼັງຈາກລວມເຂົ້າກັບໂຮງຮຽນອື່ນໆ, ອັດຕາສ່ວນນັກຮຽນກິນນອນທີ່ຕ້ອງການກໍ່ບໍ່ສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ອີກຕໍ່ໄປ. ສິ່ງນີ້ນຳໄປສູ່ການສູນເສຍຄວາມຊັດເຈນໃນການສະໜັບສະໜູນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສິດທິໃນການເຂົ້າເຖິງການສຶກສາຂອງນັກຮຽນໃນເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ກຸ່ມຄົນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ.
ຄວາມເປັນຈິງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຄວາມເປັນເອກະລາດທາງດ້ານການເງິນບໍ່ສາມາດຖືກນໍາໃຊ້ເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການຈັດໂຄງສ້າງສະຖາບັນການສຶກສາ. ການສຶກສາຕ້ອງອີງໃສ່ມາດຕະຖານວິຊາຊີບແລະຄຸນນະພາບ. ເກນ "ທີ່ບໍ່ແມ່ນການສຶກສາ" ບໍ່ສາມາດຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບເລື່ອງການສຶກສາ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຫງວຽນກິມເຊີນ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການຈັດລະບຽບບໍ່ຄວນເຮັດແບບກົນຈັກ. ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນມີລັກສະນະແຕກຕ່າງກັນໃນດ້ານສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປະຊາກອນ, ພູມສັນຖານ, ແລະ ການຄົມມະນາຄົມ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຈັດລະບຽບຕ້ອງອີງໃສ່ຄວາມເປັນຈິງສະເພາະ, ຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມ ແລະ ປະສິດທິຜົນ.
ສຸດທ້າຍ, ການປັບປຸງກົນໄກການບໍລິຫານບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວກັບຄົນອີກດ້ວຍ. ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຮວ່າບິ່ງ ເນັ້ນໜັກວ່າ ການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານຕ້ອງຖືກຕ້ອງ ແລະ ບໍ່ເປັນພຽງຜິວເຜີນ; ພວກເຮົາຕ້ອງກຳນົດ, ດຶງດູດ ແລະ ຮັກສາບຸກຄົນທີ່ມີພອນສະຫວັນ. ພວກເຮົາໄດ້ກະກຽມສຳລັບຍຸກໃໝ່ໂດຍການຈັດລະບຽບກົນໄກການບໍລິຫານ ແລະ ບຸກຄະລາກອນຄືນໃໝ່. ປະຈຸບັນ, ກົນໄກ ແລະ ບຸກຄະລາກອນດັ່ງກ່າວຕ້ອງໄດ້ຮັບການນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບໃນໄລຍະທີ່ຈະມາເຖິງ, ຮັບປະກັນການດຳເນີນງານຂອງລະບົບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນຢ່າງລາບລື່ນ ແລະ ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໃຫ້ດີຂຶ້ນ. ຄວາມພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນແມ່ນມາດຕະການຂອງປະສິດທິພາບຂອງການດຳເນີນງານຂອງລັດຖະບານ.
ການເຮັດໃຫ້ກົນໄກການບໍລິຫານມີຄວາມທັນສະໄໝ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບົບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນນັ້ນຖືກຕ້ອງ ແລະ ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາຂອງປະເທດໃນຍຸກໃໝ່. ວຽກງານໃຫຍ່ໆບໍ່ສາມາດຮີບຮ້ອນໄດ້, ແຕ່ກໍ່ບໍ່ສາມາດຊັກຊ້າໄດ້ເຊັ່ນກັນ. ດັ່ງທີ່ປະທານໂຮ່ຈິມິນໄດ້ແນະນຳຢ່າງງ່າຍດາຍ ແລະ ເລິກເຊິ່ງວ່າ: "ເຮັດທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງທີ່ເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ປະຊາຊົນ, ແລະ ຫຼີກລ່ຽງທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ປະຊາຊົນ." ເມື່ອກົນໄກມີຄວາມທັນສະໄໝ, ວຽກງານຂອງປະຊາຊົນຈະໄດ້ຮັບການຈັດການຢ່າງມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ຫົວໃຈຂອງເຂົາເຈົ້າກໍ່ສະບາຍໃຈຫຼາຍຂຶ້ນ - ນັ້ນແມ່ນມາດຕະການທີ່ແທ້ຈິງຂອງຄວາມສຳເລັດ!
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-viec-dan-chay-hon-20260104082730936.htm






(0)