ອົງການຈັດຕັ້ງທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບແລະບຸກຄົນຕ້ອງຕອບສະຫນອງເງື່ອນໄຂໃດ?

ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຂອງການສໍ້ໂກງແລະການຫລອກລວງ

ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມກາງສະໄໝສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6, ຕອນບ່າຍວັນທີ 16 ພະຈິກ, ຄະນະປະ ຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ (ສສຊ) ໄດ້ໃຫ້ຄຳເຫັນຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບ (ສະບັບປັບປຸງ).

ລາຍງານບາງບັນຫາໃຫຍ່ໃນການອະທິບາຍ, ຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານປະທານກຳມາທິ ການເສດຖະກິດ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ທ່ານ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ສ່ວນບຸກຄົນໃນເວລາດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການເສດຖະກິດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕົວຈິງແລ້ວ, ການກຳນົດເປົ້າໝາຍສະແຫວງຫາກຳໄລຕາມແນວຄວາມຄິດດຳເນີນທຸລະກິດໃນມາດຕາ 20 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ 21 ຂໍ້ ແລະ ມາດຕາ 202 ຂອງວິສາຫະກິດ. ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 3 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນຍາກໃນການປະຕິບັດ.

ສະນັ້ນ, ຖ້າບໍ່ມີລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຖານການຈຳແນກຕາມຂະໜາດ, ຈະເຮັດໃຫ້ທຸກການເຄື່ອນໄຫວຊື້-ຂາຍ, ໃຫ້ເຊົ່າ, ເຊົ່າ, ຊື້ເຮືອນ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ປະຕິບັດບໍ່ໄດ້.

ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງໃນມາດຕາ 3 ແລະ ມາດຕາ 6 ເພີ່ມ 4 ມາດຕາ 9 ທິດທາງຄື: ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຂາຍເຮືອນ ແລະ ກໍ່ສ້າງ ບໍ່ໃຫ້ດຳເນີນທຸລະກິດ ຫຼື ຂາຍ, ໃຫ້ເຊົ່າ ຫຼື ໃຫ້ເຊົ່າ-ຊື້ເຮືອນ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງຂະໜາດນ້ອຍ ແມ່ນບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ແຕ່ຕ້ອງແຈ້ງເສຍພາສີອາກອນ.

ການສົນທະນາ - ເງື່ອນໄຂໃດແດ່ທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບແລະບຸກຄົນຕອບສະຫນອງ? — ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ (ພາບ: Quochoi.vn).

ໃນກໍລະນີຂາຍ ຫຼື ເຊົ່າ-ຊື້ເຮືອນ ຫຼື ວຽກງານກໍ່ສ້າງລະຫວ່າງບຸກຄົນ, ຕ້ອງໄດ້ແຈ້ງ ແລະ ຢັ້ງຢືນສັນຍາຕາມຂໍ້ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 43, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຈຳກັດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການສໍ້ໂກງ, ຫຼອກລວງ, ຫຼອກລວງ, ຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່ຖານຂໍ້ມູນຂອງທຸລະກຳທາງດ້ານຊັບສິນ.

ບຸກຄົນທີ່ດໍາເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບຂະໜາດນ້ອຍບໍ່ຕ້ອງສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແຕ່ຂຶ້ນກັບຂອບເຂດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ຕ້ອງປະກາດ ແລະ ຊໍາລະພາສີອາກອນ ແລະ ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດອື່ນໆຂອງຮ່າງກົດໝາຍ; ຂໍ້ກຳນົດນີ້ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ກັບບັນດາອົງການເພື່ອຮັບປະກັນວິຊາຊີບ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງລັດ;

ໃນກໍລະນີອື່ນໆ, ອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນຕ້ອງໄດ້ສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ; ລັດຖະບານ ຈະຕ້ອງກຳນົດລະອຽດກ່ຽວກັບປະລິມານ ແລະ ມູນຄ່າຂອງອະສັງຫາລິມະຊັບແຕ່ລະປະເພດເພື່ອກຳນົດທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບຂະໜາດນ້ອຍ.

ພິເສດ, ເງື່ອນໄຂໃຫ້ບຸກຄົນດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບຢູ່ຈຸດ b, 3, ມາດຕາ 9 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອປະກອບຄຳເຫັນໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6 ບົນພື້ນຖານເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນມີສິດສ້າງຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດຢູ່ຫວຽດນາມ ຕາມມາດຕາ 1 ແລະ ຈຸດ e, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 17 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ 2020.

ຜ່ານການກວດກາ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການເສດຖະກິດເຫັນວ່າ, ຕົວຈິງແລ້ວ, ມີບັນດາກໍລະນີທີ່ປະຊາຊົນບໍ່ຄົບເງື່ອນໄຂໃນການເປັນຜູ້ກໍ່ຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ ແຕ່ຍັງມີສິດດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກຳທາງແພ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບອະສັງຫາລິມະຊັບ.

ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈຶ່ງໄດ້ປັບປຸງໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 9 ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ຈຳກັດສິດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ.

ເງິນຝາກສາມາດເກັບໄດ້ບໍ່ເກີນ 5% ຂອງລາຄາຂາຍ.

ກ່ຽວກັບເງິນຝາກໃນທຸລະກິດທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ໂຄງການກໍ່ສ້າງໃນອະນາຄົດ (ຂໍ້ 5, ມາດຕາ 23), ບາງຄວາມຄິດເຫັນເຫັນດີກັບທາງເລືອກ 1. ບາງຄວາມຄິດເຫັນເຫັນດີກັບທາງເລືອກ 1 ແລະ ສະເໜີໃຫ້ກໍານົດເງິນຝາກສູງສຸດ 5% ຂອງລາຄາຂາຍ ຫຼື ລາຄາເຊົ່າ-ຊື້. ບາງຄວາມເຫັນເຫັນດີກັບທາງເລືອກທີ 1 ແລະ ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດເງິນຝາກສູງສຸດ 10% ຕາມທີ່ລັດຖະບານກຳນົດ ແຕ່ບໍ່ເກີນ 10%. ບາງຄວາມຄິດເຫັນເຫັນດີກັບທາງເລືອກ 1 ແລະສະເຫນີໃຫ້ກໍານົດເງິນຝາກສູງສຸດ 15%. ບາງຄວາມເຫັນເຫັນດີກັບທາງເລືອກທີ 1 ແລະສະເໜີໃຫ້ກຳນົດລະບຽບການສະເພາະກວ່າ.

ບາງຄວາມຄິດເຫັນເຫັນດີກັບທາງເລືອກ 2. ບາງຄວາມຄິດເຫັນເຫັນດີກັບທາງເລືອກ 2 ແລະສະເຫນີໃຫ້ຫຼຸດອັດຕາສ່ວນເງິນຝາກສູງສຸດເປັນ 5%.

ເພື່ອຮັບປະກັນລັກສະນະທີ່ແທ້ຈິງຂອງເງິນຝາກ ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ຈຳກັດຄວາມສ່ຽງຂອງຜູ້ຊື້ ແລະ ຜູ້ເຊົ່າ ເຊິ່ງມັກຈະເປັນຝ່າຍອ່ອນແອ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ປັບປຸງໃນມາດຕາ 5, ມາດຕາ 23 ດັ່ງນີ້: “ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບໃຫ້ເກັບເງິນຝາກບໍ່ເກີນ 5% ຂອງລາຄາຂາຍ ຫຼື ຄ່າເຊົ່າ-ຊື້ເຮືອນ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງໃຫ້ລູກຄ້າ ເມື່ອໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂຂອງເຮືອນ ແລະ ການກໍ່ສ້າງທັງໝົດ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຝາກເງິນຕ້ອງກຳນົດລາຄາຂາຍຫຼືລາຄາເຊົ່າ-ຊື້ເຮືອນແລະວຽກງານກໍ່ສ້າງຢ່າງຈະແຈ້ງ”.

ການສົນທະນາ - ເງື່ອນໄຂໃດແດ່ທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບແລະບຸກຄົນຕອບສະຫນອງ? (ຮູບ 2). — ນັກລົງທຶນໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບເງິນຝາກບໍ່ເກີນ 5% ຂອງລາຄາຂາຍ (ພາບ: ຮວ່າງແທ່ງ).

ກ່ຽວກັບການຊຳລະໃນການຊື້, ເຊົ່າເຮືອນ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງໃນອະນາຄົດ (ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 25), ໂດຍຖືເອົາຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ປັບປຸງໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 25 ຕາມ 2 ທາງເລືອກຄື:

ທາງເລືອກທີ 1: “ຖ້າຜູ້ຊື້ ຫຼື ຜູ້ເຊົ່າຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ສິດຄອບຄອງເຮືອນ ແລະ ຊັບສິນອື່ນໆທີ່ຕິດຢູ່ກັບທີ່ດິນ, ຜູ້ຂາຍ ຫຼື ຜູ້ໃຫ້ເຊົ່າ ຈະບໍ່ເກັບເກີນ 95% ຂອງມູນຄ່າສັນຍາ; ສ່ວນມູນຄ່າທີ່ຍັງເຫຼືອຂອງສັນຍາຈະຈ່າຍໃຫ້ເມື່ອອົງການມີອຳນາດຂອງລັດໄດ້ມອບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ສິດຂອງເຈົ້າຂອງເຮືອນ ແລະ ຊັບສິນອື່ນໃຫ້ໜ້ອຍລົງ.”

ທາງເລືອກນີ້ແມ່ນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຫມັ້ນຄົງຂອງນະໂຍບາຍໃນປະຈຸບັນ; ລູກຄ້າໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບຮັກສາສ່ວນຫນຶ່ງຂອງມູນຄ່າສັນຍາໃນຂະນະທີ່ລໍຖ້າການອອກໃບຢັ້ງຢືນ. ຂໍ້ຈໍາກັດຂອງທາງເລືອກນີ້ແມ່ນວ່າເມື່ອລູກຄ້າຮັບຜິດຊອບຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະບໍ່ຈ່າຍ 100% ຂອງມູນຄ່າສັນຍາ, ການເປັນເຈົ້າຂອງບໍ່ສາມາດສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ; ໃນບາງກໍລະນີ, ລູກຄ້າຊັກຊ້າການສໍາເລັດພັນທະການຈ່າຍເງິນຂອງເຂົາເຈົ້າຍ້ອນວ່າພວກເຂົາບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນທັນທີ, ເຖິງແມ່ນວ່ານັກລົງທຶນໄດ້ປະຕິບັດຄໍາຫມັ້ນສັນຍາຂອງຕົນແລະອົງການຂອງລັດທີ່ມີຄວາມສາມາດໄດ້ອອກໃບຢັ້ງຢືນ.

ທາງເລືອກທີ 2: “ຖ້າຜູ້ຊື້ ຫຼື ຜູ້ເຊົ່າຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ສິດຄອບຄອງເຮືອນ ແລະ ຊັບສິນອື່ນໆທີ່ຕິດຢູ່ກັບທີ່ດິນ, ຜູ້ຂາຍ ຫຼື ຜູ້ໃຫ້ເຊົ່າອາດເກັບບໍ່ເກີນ 95% ຂອງມູນຄ່າສັນຍາ, ສ່ວນມູນຄ່າທີ່ຍັງເຫຼືອຂອງສັນຍາແມ່ນໂອນໃຫ້ລູກຄ້າເຂົ້າບັນຊີນັກລົງທຶນທີ່ເປີດຢູ່ໃນສະຖາບັນສິນເຊື່ອເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນັກລົງທຶນອາດຈະບໍ່ໄດ້ຮັບເງິນຈາກລູກຄ້າເທົ່ານັ້ນ; ໃຊ້ຈໍານວນນີ້ຂອງລູກຄ້າແຕ່ລະຄົນເມື່ອອົງການຂອງລັດທີ່ມີອໍານາດໄດ້ມອບໃບຢັ້ງຢືນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ສິດເປັນເຈົ້າຂອງເຮືອນແລະຊັບສິນອື່ນໆທີ່ຕິດກັບທີ່ດິນໃຫ້ຜູ້ຊື້ຫຼືຜູ້ເຊົ່າເຮືອນຫຼືວຽກງານກໍ່ສ້າງ".

ແຜນການນີ້ ແນໃສ່ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບເວລາສ້າງຕັ້ງສິດກຳມະສິດໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ສະບັບປັບປຸງ), ລະບຽບການກ່ຽວກັບການສຳເລັດພັນທະດ້ານການເງິນ ຕາມບົດບັນຍັດຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ); ຮັບປະກັນການປະຕິບັດພັນທະການຈ່າຍເງິນຂອງລູກຄ້າ.

ຂໍ້ຈໍາກັດຂອງທາງເລືອກນີ້ແມ່ນລູກຄ້າຕ້ອງຈ່າຍສ່ວນທີ່ເຫຼືອ 5% ຂອງມູນຄ່າສັນຍາໃນຂະນະທີ່ໃບຢັ້ງຢືນບໍ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ; ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ພິຈາລະນາຄວາມຄິດເຫັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ທາງເລືອກນີ້ກໍານົດວ່າລາຍຮັບທີ່ມາຈາກຈໍານວນນີ້ຈະຖືກລູກຄ້າພໍໃຈ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 80 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ ເພື່ອຊີ້ນໍາການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຊໍາລະຜົນກໍາໄລຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 25.

ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດສະເໜີໃຫ້ຮັກສາ 2 ທາງເລືອກ ແລະ ດຳເນີນການລົງຄະແນນສຽງເພື່ອຂໍຄວາມເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນບັນຫານີ້ .

ທີ່ມາ