ສະເໜີນະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 13 ພະຈິກ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຟັງການສະເໜີ ແລະ ຢັ້ງຢືນນະໂຍບາຍການລົງທຶນໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງສາຍເໜືອ - ໃຕ້.

Trình chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao

ເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມຕໍ່, ເປີດຊ່ອງທາງພັດທະນາໃຫມ່

ສະເໜີບົດລາຍງານ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ວ່າການກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ ແລະ ກົມໃຫຍ່ການເມືອງ ໄດ້ມີບົດສະຫຼຸບຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລົງທຶນຂອງໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ (HSR) ຕາມທິດເໜືອ-ໃຕ້. ພິເສດ, ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13, ໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີເປັນເອກະພາບນະໂຍບາຍການລົງທຶນທັງໝົດເສັ້ນທາງ, ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍເອກະສານສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ເພື່ອພິຈາລະນາຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍ, ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນໃຫ້ໂຄງການ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂຄງການລົງທຶນຈະປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍ, ທິດທາງຂອງພັກ; ມະຕິ ແລະ ບົດສະຫຼຸບຂອງ ກົມການເມືອງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແຜນການທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດ ເພື່ອສ້າງຈຸດໝາຍສຳຄັນເພື່ອຫັນປະເທດເຮົາໃຫ້ກາຍເປັນປະເທດທີ່ມີລາຍຮັບສູງ.

Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thắng trình bày Tờ trình

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໄດ້ສະເໜີຂໍ້ສະເໜີ

ໂຄງການລົງທຶນແມ່ນສອດຄ່ອງກັບບັນດານະໂຍບາຍ, ຍຸດທະສາດ, ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ໂດຍພັກ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ; ສອດຄ່ອງກັບແຜນແມ່ບົດແຫ່ງຊາດ, ແຜນພັດທະນາຕາໜ່າງທາງລົດໄຟ, ແລະ ແຜນການຂອງຂະແໜງ, ພາກພື້ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ໂຄງການດັ່ງກ່າວຈະຊ່ວຍເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມຈອດກັນໃນພາກພື້ນ ແລະ ການເຕີບໂຕ, ສ້າງກຳລັງແຮງບົ່ມຊ້ອນ, ເປີດຊ່ອງທາງພັດທະນາເສດຖະກິດໃໝ່; ກໍ່ສ້າງໂຄງປະກອບຕົວເມືອງຄືນໃໝ່, ແຈກຢາຍປະຊາກອນ, ຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດ; ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນທາງດ້ານເສດຖະກິດ; ຮັບປະກັນຄວາມຕ້ອງການດ້ານຄົມມະນາຄົມຢູ່ແລວທາງທິດເໜືອ-ໃຕ້, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ປັບປຸງໂຄງປະກອບສ່ວນຕະຫຼາດການຂົນສົ່ງຄືນໃໝ່ຕາມຄວາມໄດ້ປຽບຂອງແຕ່ລະຮູບແບບ; ສ້າງສະຖານທີ່ ແລະ ແຮງຂັບເຄື່ອນເພື່ອພັດທະນາອຸດສາຫະກຳທາງລົດໄຟ ແລະ ອຸດສາຫະກຳສະໜັບສະໜູນ; ພັດທະນາຮູບແບບການຂົນສົ່ງແບບຍືນຍົງ, ທັນສະໄໝ, ເປັນມິດ, ປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນອຸປະຕິເຫດຈະລາຈອນ, ມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ, ຕອບສະໜອງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ.

ເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນເລີ່ມຕົ້ນຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ (ສະຖານີ Ngoc Hoi) ແລະ ສິ້ນສຸດນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ (ສະຖານີ Thu Thiem), ຜ່ານ 20 ແຂວງ, ນະຄອນ; ຄວາມຍາວຂອງເສັ້ນທາງແມ່ນປະມານ 1,541 ກິໂລແມັດ.

ໃນດ້ານຂະໜາດການລົງທຶນ, ໂຄງການຈະກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງລົດໄຟຄູ່ໃໝ່, ຄວາມຍາວ 1.435 ມມ, ໄຟຟ້າ, ຄວາມໄວ 350 ກິໂລແມັດຕໍ່ຊົ່ວໂມງ, ຄວາມສາມາດໃນການຮັບນໍ້າໜັກ 22,5 ໂຕນ/ເພົາ; ຂົນສົ່ງຜູ້ໂດຍສານ, ຕອບສະຫນອງຂໍ້ກໍານົດການນໍາໃຊ້ສອງສໍາລັບການປ້ອງກັນປະເທດແລະຄວາມປອດໄພ, ແລະສາມາດຂົນສົ່ງສິນຄ້າໃນເວລາທີ່ຈໍາເປັນ. ໃນດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ, ເສັ້ນທາງລົດໄຟແລ່ນດ້ວຍລົດໄຟ, ນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີລົດໄຟທີ່ແຈກຢາຍສໍາລັບລົດໄຟຜູ້ໂດຍສານ, ພະລັງງານສູນກາງສໍາລັບລົດໄຟຂົນສົ່ງສິນຄ້າ; ຂໍ້ມູນສັນຍານແມ່ນທຽບເທົ່າກັບລະບົບທີ່ໃຊ້ໃນຂະນະນີ້ໃນປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວທີ່ດໍາເນີນເສັ້ນທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ.

ພິຈາລະນາຢ່າງລະມັດລະວັງແຫຼ່ງທຶນແລະຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງທຶນ

ສະເໜີບົດລາຍງານຕີລາຄາ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂຄງການບັນລຸມາດຖານບັນດາໂຄງການສຳຄັນແຫ່ງຊາດ ພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລົງທຶນ, ໂດຍພື້ນຖານແມ່ນຕອບສະໜອງບັນດາເອກະສານຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo thẩm tra

ທ່ານປະທານກຳມະການເສດຖະກິດ Vu Hong Thanh ສະເໜີບົດລາຍງານການກວດສອບ

ກ່ຽວກັບຂອບເຂດ, ຂະໜາດການລົງທຶນ ແລະ ການອອກແບບເບື້ອງຕົ້ນ, ໂຄງການດັ່ງກ່າວໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບແຜນການສ້າງຕາໜ່າງທາງລົດໄຟໄລຍະ 2021 – 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2050, ສະນັ້ນ ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ ແມ່ນເຫັນດີກັບຂໍ້ສະເໜີຂອງລັດຖະບານ; ແນະນຳວ່າ ໃນຂັ້ນຕອນການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້, ລັດຖະບານຊີ້ນຳບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃຫ້ກວດກາຢ່າງລະອຽດ ແລະ ເລືອກເຟັ້ນທາງເລືອກທີ່ດີທີ່ສຸດເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ສາຍ HSR ກັບຕາໜ່າງລົດໄຟແຫ່ງຊາດ, ທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ລະບົບການຂົນສົ່ງອື່ນໆ ແລະ ກັບເຄືອຂ່າຍທາງລົດໄຟໃນພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ.

ກ່ຽວກັບປະສິດທິພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການເງິນຂອງໂຄງການ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງພື້ນຖານການຄຳນວນການຄາດຄະເນຄວາມຕ້ອງການດ້ານການຂົນສົ່ງຂອງໂຄງການ, ເມື່ອຕົວຈິງແລ້ວ, ການຄາດຄະເນຄວາມຕ້ອງການດ້ານການຂົນສົ່ງຂອງຫຼາຍໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ໃນໄລຍະຜ່ານມາມີຄວາມແຕກຕ່າງຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ກັບຄວາມເປັນຈິງ ເຮັດໃຫ້ແຜນການເງິນຂາດປະສິດທິພາບ. ບົດລາຍງານຂອງຄະນະກຳມະການປະເມີນຜົນແຫ່ງລັດກ່າວວ່າ, ການເຕີບໂຕຂອງລາຍຮັບແລະລາຍຮັບຂອງໂຄງການຄາດຄະເນວ່າຈະສູງ, ເຊິ່ງເປັນຄວາມສ່ຽງຫຼາຍຢ່າງ. ສະນັ້ນ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນຢ່າງຮອບຄອບ ເພື່ອປະເມີນປະສິດທິຜົນດ້ານການເງິນຕົວຈິງຂອງໂຄງການ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງງົບປະມານແຫ່ງລັດ ທີ່ຈະຕ້ອງໄດ້ຊົດເຊີຍການສູນເສຍຕໍ່ທຸລະກິດຂົນສົ່ງໃນເສັ້ນທາງ HSR ໃນອະນາຄົດ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ, ປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດຖືວ່າ: ໂຄງການມີບົດບາດສຳຄັນ, ມີລັກສະນະຍຸດທະສາດຍາວນານ, ມີຜົນສະທ້ອນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ກ້ວາງຂວາງໃນທຸກສະພາບການເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດເຮົາ ແລະ ມີຂະໜາດໃຫຍ່ຫຼວງ, ຕ້ອງໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີເຕັກໂນໂລຢີທີ່ສັບສົນ, ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດເປັນຄັ້ງທຳອິດຢູ່ຫວຽດນາມ.

ສະນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງໂຄງການ, ຕ້ອງອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ບາງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະ ແລະ ພິເສດ. ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີ 19 ກຸ່ມກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະ ແລະ ພິເສດ ນອກເໜືອໄປຈາກກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ແຕ່ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມທະວີການປະເມີນຜົນກະທົບຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ລະອຽດກວ່າ ເພື່ອຊອກຫາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອຈຳກັດ ແລະ ຜ່ານຜ່າຜົນກະທົບທາງລົບ.

ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເໜີແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ, ໃນນັ້ນມີບາງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ. ແນວໃດກໍດີ, ຄວນສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ດັດແກ້ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ. ສະເພາະການຜັນຂະຫຍາຍແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງຂອງແຕ່ລະໄລຍະແມ່ນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາກລັດ. ການກໍານົດລະດັບການຈັດສັນທຶນສໍາລັບແຕ່ລະໄລຍະກາງຂອງໂຄງການຈໍາເປັນຕ້ອງມີການຄິດໄລ່, ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງແລະລວມເຂົ້າໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງໂດຍລວມເຊັ່ນດຽວກັນກັບແຜນການເງິນແຫ່ງຊາດ 5 ປີແລະແຜນການກູ້ຢືມແລະຊໍາລະຫນີ້ສາທາລະນະໃນແຕ່ລະໄລຍະ.

ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນບາງທ່ານໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຈັດວາງໂຄງການທຶນຮອນໄລຍະກາງ ແລະ ການປັບປຸງແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ ຄວນສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ຕັດສິນ. ກ່ຽວກັບການດັດປັບແຜນການລົງທຶນພາກລັດປະຈຳປີ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດຖືວ່າ: ຄວນມີນະໂຍບາຍສະເພາະໂດຍມອບໝາຍໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເປັນຜູ້ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການດັດປັບແຜນງົບປະມານສູນກາງປະຈຳປີ ລະຫວ່າງບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອຈັດຕັ້ງແຫຼ່ງທຶນເຂົ້າໂຄງການ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການກຳນົດແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງທຶນກໍ່ແມ່ນເງື່ອນໄຂໜຶ່ງທີ່ສຳຄັນໃນຂະບວນການປະເມີນ ແລະ ຕັດສິນນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ. ໂຄງການຄາດວ່າຈະນຳໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນຫຼາຍ, ສະນັ້ນ ຕ້ອງພິຈາລະນາຢ່າງຮອບຄອບ ແລະ ລະມັດລະວັງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງຂອງແຫຼ່ງທຶນລວມຂອງປະເທດ ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງແຫຼ່ງທຶນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງມາດຕາ 7, ມາດຕາ 8 ຂອງລະບຽບການເລກທີ 189-QD/TW ຂອງກົມການເມືອງ.

ສະນັ້ນ, ບາງຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະໃນເນື້ອໃນການປະເມີນທຶນ ແລະ ຄວາມສາມາດດຸ່ນດ່ຽງທຶນ. ໃນກໍລະນີທີ່ລັດຖະບານລາຍງານໃຫ້ຊັດເຈນກວ່າ, ໂດຍສະເພາະ, ແລະມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ສູງກ່ຽວກັບບັນຫາທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ແລະໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກອໍານາດການປົກຄອງ, ສາມາດພິຈາລະນາແລະຕັດສິນຕາມຄວາມເຫັນດີຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ຕາມແຜນການຂອງກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້ຢູ່ຫໍປະຊຸມໃນວັນທີ 20 ພະຈິກ ແລະ ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາມະຕິກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການທາງລົດໄຟດົງນາຍໃນວັນທີ 30 ພະຈິກ.

ທີ່ມາ: https://thoibaonganhang.vn/trinh-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-157748.html