
ກຸນແຈຂອງການພັດທະນາຕົວເມືອງ
ຍ້ອນຈຸດພິເສດຂອງເມືອງມໍລະດົກ, ນັບແຕ່ເດືອນ 12/2015, ແຂວງຮ່າໂນ້ຍ ມີນະໂຍບາຍເລືອກຕັ້ງທີ່ປຶກສາຕ່າງປະເທດເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍແຜນຮ່າງ.
ພາຍຫຼັງໄດ້ຊັກຊ້າມາເປັນເວລາດົນນານຍ້ອນບັນຫາບາງຢ່າງ, ໃນປີ 2021, ສະຖາບັນສະຖາປັດຕະຍະກຳແຫ່ງຊາດ ( ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ) ແລະ ບໍລິສັດ AREP Villa (ຝຣັ່ງ) ໄດ້ຮັບເລືອກເປັນໜ່ວຍທີ່ປຶກສາເພື່ອພັດທະນາໂຄງການນີ້.
ຕາມຮ່າງກົດໝາຍສະບັບຫຼ້າສຸດຂອງກຸ່ມທີ່ປຶກສາແລ້ວ, ໂຮ້ຍອານຈະໄດ້ຮັບການພັດທະນາຕາມຄຳຂວັນ “ອະນຸລັກເພື່ອພັດທະນາ, ພັດທະນາເພື່ອອະນຸລັກຮັກສາ” ດ້ວຍລັກສະນະນິເວດ-ວັດທະນະທຳ-ເມືອງທ່ອງທ່ຽວ.
ແຜນການດັ່ງກ່າວສະເໜີຍຸດທະສາດການພັດທະນາທີ່ສອດຄ່ອງກັບການອະນຸລັກເປັນປັດໄຈອັນດັບຕົ້ນ, ສົມທົບກັນພັດທະນາການເຊື່ອມໂຍງລະບົບນິເວດມໍລະດົກ, ສ້າງຄຸນຄ່າໃໝ່ເພື່ອຊ່ວຍປັບປຸງ ແລະ ຮັກສາຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງຄຸນຄ່າຂອງຕົວເມືອງ ເພື່ອສ້າງເປັນແບບຢ່າງ “ສວນໃນເມືອງ-ນະຄອນໃນສວນ” ຂອງ ໂຮ້ຍອານ.

ເສົາຄ້ຳຂອງຍຸດທະສາດການພັດທະນາຕົວເມືອງຂອງ ໂຮ້ຍອານ ລວມມີ: ຍຸດທະສາດພັດທະນາລະບົບນິເວດ ເພື່ອປົກປັກຮັກສາພື້ນທີ່ໜ້ານ້ຳທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະ, ຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວ; ຍຸດທະສາດພັດທະນາວັດທະນະທຳເພື່ອເຊີດຊູໂຮ້ຍອານເປັນເມືອງມໍລະດົກການດຳລົງຊີວິດ; ແລະ ຍຸດທະສາດພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວເພື່ອປັບປຸງສະພາບການແອອັດເກີນຄວນ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງຍືນຍົງ.
ຮ່າງໂຄງການດັດສົມແຜນການເມືອງໂຮ້ຍອານຮອດປີ 2035, ກຳນົດທິດຮອດປີ 2050, ໄດ້ແບ່ງຕົວເມືອງອອກເປັນ 7 ເຂດຍ່ອຍຄື: ເຂດຕົວເມືອງມໍລະດົກປະຫວັດສາດ; ເຂດຕົວເມືອງເກາະຕິດພັນກັບສູນວັດທະນະທຳ-ການບໍລິການ; ເຂດພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດໃໝ່; ເກາະເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສທາງດ້ານນິເວດວິທະຍາ; sea gateway ເຂດບໍລິການຕົວເມືອງ; ເຂດຕົວເມືອງຕິດພັນກັບພູມສັນຖານແມ່ນ້ຳ; ພື້ນທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການອະນຸລັກຊີວະພາບ.
ແຜນການລວມຂອງນະຄອນ Hoi An ຈະມຸ່ງໄປເຖິງການພັດທະນາຕົວເມືອງທິດຕາເວັນຕົກ (ຕາແສງຮ່າໂນ້ຍ, ຕາແສງ Cam Ha), ກໍ່ສ້າງກຸ່ມຕົວເມືອງໃໝ່, ລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕາມເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມຕົ້ນຕໍຂອງພາກພື້ນ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕົວເມືອງປະສົມຕາມຄວາມໝາຍຂອງຕົວເມືອງ “ໜ້າຢູ່” ໃຫ້ປະຊາຊົນ.
ທ່ານ ຫງວຽນວັນເຊີນ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ໃນຂະນະທີ່ລໍຖ້າໂຄງການໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ນະຄອນ Hoi An ພວມຄ່ອຍໆປະຕິບັດທິດທາງນີ້ ດ້ວຍການຮັກສາພູມສັນຖານສູງສຸດ ແລະ ກອງທຶນທີ່ດິນສູງສຸດເພື່ອສ້າງສວນສາທາລະນະ ແລະ ເຂດສີຂຽວ.
ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງພວມເລັ່ງປະຕິບັດບັນດາຂັ້ນຕອນທີ່ຍັງເຫຼືອຢູ່ ເພາະຜ່ານມາການວາງແຜນຜັງເມືອງທົ່ວໆໄປຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງບໍ່ມີໂຄງການລົງທຶນໃດໆ ເກີດຂຶ້ນໃນເຂດດັ່ງກ່າວ ແລະ ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການຮຽກຮ້ອງການລົງທຶນ.

ຮັກສາຄຸນຄ່າທີ່ເປັນເອກະລັກ
ເລື່ອງຮັກສາຄຸນຄ່າຂອງເຂດຕົວເມືອງບູຮານ ແລະ ເປົ້າໝາຍການຍົກລະດັບໃຫ້ເປັນຕົວເມືອງປະເພດ II ແມ່ນມີຄວາມຂັດແຍ້ງກັນມາແຕ່ດົນນານແລ້ວ. ເຂດຕົວເມືອງປະເພດ II ຕາມມາດຖານສະເພາະແມ່ນຈຸດໝາຍທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັກສາບັນດາຄຸນຄ່າທຳມະດາຂອງໂຮ້ຍອານ.
ດັ່ງນັ້ນ, ສະມາຄົມທີ່ປຶກສາໄດ້ສະເຫນີສະຖານະການກ່ຽວກັບຂະຫນາດປະຊາກອນໃນປີ 2035 ມີ 160 ພັນຄົນແລະໃນປີ 2050 ມີ 230 ພັນຄົນ (ລວມທັງປະຊາກອນທີ່ປ່ຽນໃຈເຫລື້ອມໃສ), ຕ່ໍາກວ່າວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດກ່ອນຫນ້ານີ້ເພື່ອຮັບປະກັນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ເຂດຕົວເມືອງນີ້. ປີ 2022, ພົນລະເມືອງໂຮ້ຍອານຈະມີເຖິງ 100 ພັນກວ່າຄົນ (ບໍ່ນັບປະຊາກອນທີ່ປ່ຽນໃຈເຫລື້ອມໃສ).
ຕາມທ່ານເລຂາພັກແຂວງ ເລທິແທ່ງ ແລ້ວ, ເປົ້າໝາຍປະຊາກອນສະເໜີໂດຍທີ່ປຶກສາແມ່ນເໝາະສົມ, ເພາະວ່າຖ້າເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຂອງພົນລະເມືອງຂອງ ໂຮ້ຍອານ ໄດ້ຮັບການຍູ້ແຮງໃນຂະນະທີ່ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນຕາມທຳມະຊາດແມ່ນຂ້ອນຂ້າງຕ່ຳ, ຈະເຮັດໃຫ້ການເພີ່ມຂຶ້ນທາງດ້ານກົນຈັກໃຫຍ່, ບໍ່ຮັບປະກັນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງ ໂຮ້ຍອານ. ເປົ້າໝາຍພື້ນຖານໂຄງລ່າງຈຳນວນໜຶ່ງເພື່ອຕອບສະໜອງໄດ້ມາດຖານຂອງເຂດຕົວເມືອງປະເພດ II ຢູ່ ໂຮ້ຍອານ ພຽງແຕ່ຕ້ອງມີຄວາມບໍ່ສະບາຍ, ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີຄວາມຄ້າຍຄືກັນທັງໝົດ.

ທ່ານ ເຈີ່ນແອງຮ່ວາງ, ເລຂາຄະນະພັກນະຄອນ, ປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຍອານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ປະຈຸບັນ, ມີຕົວເມືອງຫຼາຍປະເພດ 2 ໃນທົ່ວປະເທດ, ແຕ່ເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີຊີວິດຊີວາຄື ໂຮ້ຍອານ ສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າມີເອກະລັກສະເພາະ.
Hoi An ຮູ້ເຖິງສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່າເພື່ອແນໃສ່ມຸ່ງໄປເຖິງໂຄງການນີ້. ນອກນີ້, ຄວາມໜາແໜ້ນຂອງພົນລະເມືອງຢູ່ 9 ຄຸ້ມເມືອງໃນນະຄອນ Hoi An ແມ່ນສູງຫຼາຍແລ້ວ (ຫຼາຍກວ່າ 2.800 ຄົນ/ກມ2). ຖ້າປະຊາກອນຍັງສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງແຂງແຮງ, ມັນຈະກາຍເປັນເຂດຕົວເມືອງທີ່ຫນາແຫນ້ນ.
ກຳມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາຄະນະພັກແຂວງ ເລືອງມີງເຕິ໋ດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການວາງແຜນຜັງເມືອງ ໂຮ້ຍອານ ຕ້ອງເລັ່ງລັດແກ້ໄຂບັນດາຈຸດທີ່ກົງກັນຂ້າມຄື: ລະຫວ່າງການເຕີບໂຕ ແລະ ຄວາມກົດດັນດ້ານການຈະລາຈອນ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງບັນດາຜະລິດຕະພັນການທ່ອງທ່ຽວ; ລະຫວ່າງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນກັບນັກທ່ອງທ່ຽວແລະປະຊາຊົນຈາກບ່ອນອື່ນ; ລະຫວ່າງການຮັກສາຄຸນຄ່າແລະການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ ; ລະຫວ່າງຂະໜາດປະຊາກອນ ແລະຄວາມຕ້ອງການດ້ານໂຄງລ່າງ.
“ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງການປັບປຸງແກ້ໄຂການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ເພາະນະຄອນ Hoi An ແມ່ນເຂດຕົວເມືອງທີ່ດ້ອຍໂອກາດ.
ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ຂອບເຂດວາງແຜນກໍ່ສ້າງ 9 ຊັ້ນ ໃນເຂດພັດທະນາຕົວເມືອງຕາເວັນຕົກແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຕ້ອງຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການຄຸ້ມຄອງແຜນການ ແລະ ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງສະຖາປັດຕະຍະກຳໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແຜນການດັ່ງກ່າວໃນຂອບເຂດທີ່ສຸດ ແລະ ຈຳກັດການດັດແກ້ໃນອະນາຄົດ.
ທີ່ມາ
(0)