ຫວຽດນາມ ຈຳເປັນຕ້ອງເຮັດຫຍັງແດ່ ເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດສ້າງສັນຂອງຕົນ?

Tạp chí Doanh Nghiệp•13/03/2024

[ໂຄສະນາ_1]

DNVN - ເຖິງແມ່ນວ່າຫວຽດນາມມີຫຼາຍນະໂຍບາຍ, ກົນໄກການໃຫ້ສິດທິພິເສດ, ແລະ ທຶນຮອນສຳລັບໂຄງການ ເສດຖະກິດ ທີ່ມີນະວັດຕະກໍາ, ແຕ່ຍັງມີອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເປັນອຸປະສັກຕໍ່ການຮັບຮູ້ຢ່າງເຕັມທີ່ກ່ຽວກັບທ່າແຮງຂອງຮູບແບບເສດຖະກິດນີ້.

ມີຫຼາຍປັດໃຈທີ່ສະໜັບສະໜູນເສດຖະກິດສ້າງສັນຢູ່ຫວຽດນາມ.

ອີງຕາມສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າການຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດສູນກາງ (CIEM), ແນວຄວາມຄິດຂອງເສດຖະກິດສ້າງສັນໄດ້ເກີດຂຶ້ນ ແລະ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນໄລຍະສາມທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ.

ເສດຖະກິດສ້າງສັນຖືກນິຍາມວ່າເປັນເສດຖະກິດທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍອີງໃສ່ວົງຈອນຂອງການຄິດ, ການພັດທະນາ, ການຜະລິດ, ການແຈກຢາຍ, ແລະ ການບໍລິໂພກ (ລວມທັງການສົ່ງອອກ) ຂອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທີ່ສ້າງສັນ, ເຊິ່ງເຊື່ອມໂຍງກັບການສ້າງຕັ້ງ, ການເຄົາລົບ ແລະ ການປົກປ້ອງຊັບສິນທາງປັນຍາ.

ໃນຊ່ວງເວລາທີ່ຜ່ານມາ, ການສົ່ງອອກສິນຄ້າສ້າງສັນທົ່ວໂລກໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຍ້ອນວ່າຫຼາຍປະເທດທົ່ວ ໂລກ ກຳລັງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການເພື່ອສະໜັບສະໜູນອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນ.

ຕາມບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ຫວຽດນາມໄດ້ຮັບຮູ້ເຖິງທ່າແຮງໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດສ້າງສັນ.

ໂດຍສະເພາະ, ການສົ່ງອອກການບໍລິການສ້າງສັນທົ່ວໂລກໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 487 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2010 ເປັນເກືອບ 1.1 ພັນຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2020. ການສົ່ງອອກສິນຄ້າສ້າງສັນທົ່ວໂລກໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 208 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ (2002) ເປັນ 524 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ (2020), ໂດຍອາຊີເປັນພາກພື້ນສົ່ງອອກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດ (ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2007).

ໃນບັນດາ 10 ເສດຖະກິດກຳລັງພັດທະນາອັນດັບຕົ້ນໆທີ່ສົ່ງອອກສິນຄ້ານະວັດຕະກໍາ (ໃນປີ 2020), ຫວຽດນາມຢູ່ໃນອັນດັບທີ 3 ຫຼັງຈາກຈີນ ແລະ ຮ່ອງກົງ. ໃນດ້ານມູນຄ່າການສົ່ງອອກສິນຄ້ານະວັດຕະກໍາ, ຫວຽດນາມຢູ່ໃນອັນດັບທີ 8 ຂອງໂລກ.

ອີງຕາມທ່ານ ຫງວຽນ ແອງເຢືອງ, ຫົວໜ້າພະແນກຄົ້ນຄວ້າທົ່ວໄປຂອງ CIEM, ຫວຽດນາມໄດ້ຮັບຮູ້ເຖິງທ່າແຮງໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ. ມີຫຼາຍປັດໃຈທີ່ສະໜັບສະໜູນເສດຖະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີໃນຫວຽດນາມ, ລວມທັງປະຊາກອນໜຸ່ມທີ່ມີຄວາມຮູ້ດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ, ນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານທີ່ເອື້ອອຳນວຍ, ແລະ ມໍລະດົກທາງວັດທະນະທຳທີ່ອຸດົມສົມບູນ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ຄຽງຄູ່ກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນຢ່າງໄວວາ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນກັບເສດຖະກິດໂລກ.

ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ຫວຽດນາມໄດ້ມີນະໂຍບາຍຫຼາຍຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ພ້ອມທັງນະໂຍບາຍພັດທະນາເສດຖະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີໃນລະດັບຂະແໜງການ.

ທີມງານຄົ້ນຄວ້າ CIEM ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເຖິງວ່າຈະມີນະໂຍບາຍ, ກົນໄກແຮງຈູງໃຈ ແລະ ທຶນຮອນຫຼາຍຢ່າງສຳລັບໂຄງການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ, ແຕ່ຍັງມີອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ການສຳຫຼວດທີ່ດຳເນີນຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນເຊັ່ນ: ຟູ້ທໍ້ , ເຊີນລາ, ແລະ ຟູ້ອຽນ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ແນວຄວາມຄິດຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດແບບຍືນຍົງຍັງໃໝ່ຫຼາຍ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນເຂົ້າໃຈຢ່າງສະໝໍ່າສະເໝີ.

ມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ຈະມີອົງການປົກຄອງສຳລັບເສດຖະກິດສ້າງສັນບໍ?

ອີງຕາມສະຖານະການຂ້າງເທິງ, ເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດສ້າງສັນ, CIEM ແນະນຳວ່າຈຳເປັນຕ້ອງປັບປຸງນະໂຍບາຍ ແລະ ສະຖາບັນກົດໝາຍເພື່ອສ້າງຂອບກົດໝາຍທີ່ເໝາະສົມສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດສ້າງສັນ.

ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ເຊື່ອມໂຍງເສດຖະກິດສ້າງສັນເຂົ້າໃນການວາງແຜນນະໂຍບາຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ນະໂຍບາຍສຳລັບການສົ່ງອອກສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ. ຄວນສ້າງກົນໄກເພື່ອສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາເສດຖະກິດສ້າງສັນ ແລະ ສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນເປັນດິຈິຕອລເພື່ອສະໜັບສະໜູນຮູບແບບເສດຖະກິດນີ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.

ໂດຍພິຈາລະນາວ່າການພັດທະນາເສດຖະກິດສ້າງສັນແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະກອບສ່ວນຂອງບຸກຄົນ, ນັກເສດຖະສາດ ດຣ. ຫວໍ ຈີ່ແທ່ງ ໄດ້ຍົກຄຳຖາມວ່ານະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍຂອງຫວຽດນາມຄວນເຮັດແນວໃດເພື່ອ "ເຂົ້າເຖິງ" ແຕ່ລະບຸກຄົນ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂທີ່ດີທີ່ສຸດສຳລັບແນວຄວາມຄິດສ້າງສັນຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານທ່ານນີ້ຍັງໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າຂະແໜງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີກ່ຽວຂ້ອງກັບຈຸດຕັດກັນຂອງຫຼາຍຂະແໜງການ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈາກທັດສະນະການຄຸ້ມຄອງ, ການປະສານງານລະຫວ່າງກະຊວງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ດຣ. ແທ່ງ ໄດ້ຖາມວ່າ “ຫວຽດນາມຕ້ອງການອົງການຄຸ້ມຄອງລັດສຳລັບເສດຖະກິດສ້າງສັນບໍ?”

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຮອງສາດສະດາຈານ ດຣ. ຫງວຽນ ເທືອງ ລາງ ເຊື່ອວ່າ ງານບຸນກາງລະດູໃບໄມ້ຫຼົ່ນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີວິໄສທັດໃໝ່, ຮູບແບບໃໝ່, ແລະ ການປ່ຽນແປງທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນການຄິດ, ໂດຍອີງໃສ່ພື້ນຖານທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂອງນະວັດຕະກໍາ ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນ ແລະ ການລົງທຶນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງເສີມສ້າງບົດບາດຂອງອົງການປົກປ້ອງຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ຂະຫຍາຍອິດທິພົນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ໃນລະດັບຊາດ, ຕ້ອງມີຍຸດທະສາດສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດສ້າງສັນສຳລັບໄລຍະ 2025-2035 ດ້ວຍວິໄສທັດເຖິງປີ 2050. ສິ່ງນີ້ຈະເປັນພື້ນຖານສຳລັບການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມຄິດສ້າງສັນ ເພື່ອໃຫ້ຊັບພະຍາກອນສ້າງສັນມີ “ຄຸນຄ່າທາງດ້ານເສດຖະກິດ” ແລະ “ມີຄຸນຄ່າ”, ຂັບເຄື່ອນການພັດທະນາເສດຖະກິດທີ່ກ້າວໜ້າໃນຫວຽດນາມ.

ໂດຍເນັ້ນໜັກເຖິງທ່າແຮງ ແລະ ບົດບາດຂອງຊັບສິນທາງປັນຍາ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຮົ່ງແຮ້ງ - ຜູ້ອຳນວຍການສູນຄົ້ນຄວ້າ, ຝຶກອົບຮົມ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ໃຫ້ຄຳປຶກສາ ພາຍໃຕ້ຫ້ອງການຊັບສິນທາງປັນຍາ - ໄດ້ແບ່ງປັນວ່າ ມັນຈຳເປັນຕ້ອງສົ່ງເສີມທ່າແຮງຂອງຊັບສິນທາງປັນຍາໃຫ້ເປັນເຄື່ອງມືທີ່ມີປະສິດທິພາບສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.

ທ່ານນາງ Hanh ໄດ້ແນະນຳວ່າ “ຫວຽດນາມຈຳເປັນຕ້ອງປ່ຽນຈາກການເປັນຜູ້ໃຊ້ຊັບສິນທາງປັນຍາໄປສູ່ຜູ້ສ້າງຊັບສິນທາງປັນຍາໃນຂະບວນການພັດທະນາເສດຖະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ. ນະວັດຕະກຳແມ່ນຂະບວນການທີ່ຕໍ່ເນື່ອງ, ສະນັ້ນບາງຄັ້ງກໍຈຳເປັນຕ້ອງມີຄວາມຕັດສິນໃຈເພາະວ່າເຕັກໂນໂລຊີບໍ່ສາມາດລໍຖ້າກົດໝາຍໄດ້.”

ຫງວຽນ ມິງ

[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ