ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 38, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 8 ຕຸລາ, ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານນາງຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິແທງ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູອາຈານ.
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເອກະສານດັ່ງກ່າວມີເງື່ອນໄຂທີ່ຈະຍື່ນໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ປະກອບຄຳເຫັນ.
ລາຍງານທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຫງວຽນກິມເຊີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນບົດລາຍງານສະບັບນີ້, ລັດຖະບານໄດ້ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ຊີ້ແຈ້ງຄວາມຈຳເປັນໃນການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ; ຂອບເຂດຂອງລະບຽບ ແລະວິຊາທີ່ນຳໃຊ້; ສອດຄ່ອງກັບບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ກັບສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເຊິ່ງ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປັບປຸງໂຄງປະກອບ ແລະ ເນື້ອໃນນະໂຍບາຍໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູອາຈານ ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບຄຳເຫັນຈາກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ; ເສີມຂະຫຍາຍແຫຼ່ງເງິນແລະງົບປະມານສໍາລັບການປະຕິບັດ.
ກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນນະໂຍບາຍທີ່ຍັງມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນ, ລັດຖະບານ ໄດ້ຍົກອອກຈາກຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການນຳໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ, ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງສັງຄົມວິຊາຊີບຄູ, ມາດຕະຖານຂອງບັນດາອົງການການສຶກສາ...
ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຫງວຽນກິມເຊີນ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. |
ເນື້ອໃນນະໂຍບາຍຈຳນວນໜຶ່ງ (ລະບຽບການກ່ຽວກັບເງິນເດືອນ, ເງິນອຸດໜູນ ແລະ ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຄູສອນ) ໄດ້ຮັບການກວດກາຄືນຢ່າງຮອບຄອບ ເພື່ອຮັບປະກັນທັງບຸກທະລຸ ແລະ ຄວາມເໝາະສົມກັບສະພາບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປະຕິຮູບເງິນເດືອນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງຮອດວັນທີ 1 ຕຸລາ 2024 ມີໂຄງປະກອບ 9 ໝວດ ແລະ 45 ມາດຕາ (26 ມາດຕາໜ້ອຍກວ່າຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນວັນທີ 6 ກັນຍາ 2024). ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ ໄດ້ຮັບປະກັນວ່າ 5 ນະໂຍບາຍທີ່ລັດຖະບານໄດ້ຮັບຮອງໃນມະຕິເລກທີ 95/NQ-CP ຈະບໍ່ມີການປ່ຽນແປງ.
ສະເໜີບົດລາຍງານການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນຂອງໂຄງການກົດໝາຍ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການວັດທະນະທຳ ແລະ ສຶກສາ ຫງວຽນດາກວິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ມີຄວາມຮັດກຸມກວ່າ; ພຽງແຕ່ລະບຽບການເນື້ອໃນພາຍໃຕ້ສິດອໍານາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ; ບໍ່ຄວບຄຸມເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມໂດຍກົດໝາຍພິເສດອື່ນໆ; ລົບລ້າງບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບຜົນກະທົບ ຫຼື ບັນຫາທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມສູງຈາກຮ່າງກົດໝາຍ.
ຖືວ່າຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເອກະສານພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການປັບປຸງໂດຍພື້ນຖານແມ່ນໄດ້ມີເງື່ອນໄຂເພື່ອສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການວັດທະນະທຳ ແລະ ສຶກສາ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານສືບຕໍ່ກວດກາຢ່າງລະອຽດ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງດ້ານກົດໝາຍ; ແລະ ຕີລາຄາບັນດາເງື່ອນໄຂຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ລະອຽດ, ແລະ ຮອບດ້ານກວ່າອີກເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດກົດໝາຍຂອງແຕ່ລະນະໂຍບາຍ.
ປະເມີນຜົນກະທົບແລະກໍານົດຂອບເຂດຂອງການປັບຕົວ.
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ: ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ການສຶກສາ ໄດ້ຮັບຄຳເຫັນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ທັນການຈາກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 37 ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍ.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ: ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນກົດໝາຍພິເສດອື່ນແມ່ນບໍ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ; ສະເພາະບັນດາເນື້ອໃນພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດເທົ່ານັ້ນ; ບໍ່ສະເພາະ, ລະອຽດ, ຫຼືຖືກກົດໝາຍໃນດຳລັດ ແລະ ຖະແຫຼງການ, ແຕ່ມອບໃຫ້ລັດຖະບານ, ກະຊວງ, ສາຂາ ຕາມອຳນາດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນເອກະສານແນະນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. |
ກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນສະເພາະ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີບັນດາອົງການຄວນເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການຮັບປະກັນການຕີລາຄາຜົນກະທົບເຂົ້າໃນຂອບເຂດລະບຽບການ ແລະ ບັນດາວິຊາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ບໍ່ໃຫ້ແຜ່ລາມອອກໄປ. ໂດຍສະເພາະ, ວິຊາທີ່ນຳໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູແມ່ນ 3 ກຸ່ມໃຫຍ່ຄື: ຄູພາກລັດ, ຄູສອນບໍ່ເປັນສາທາລະນະ, ຄູຕ່າງປະເທດທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ໃນສະຖາບັນການສຶກສາໃນລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງບັນດານະໂຍບາຍທີ່ນຳໃຊ້ກັບບັນດາກຸ່ມດັ່ງກ່າວ.
ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາພະນັກງານການສິດສອນຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 6 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຖືວ່າ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາຄືນ, ຮັບປະກັນກອບນະໂຍບາຍໃຫ້ຄົບຖ້ວນ, ຫຼີກລ້ຽງການກຳນົດນະໂຍບາຍທົ່ວໄປ. ພິເສດ, ດ້ວຍຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 1 “ລັດເປັນເຈົ້າການໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາພະນັກງານສິດສອນ, ຮັບປະກັນປະລິມານ, ໂຄງປະກອບ ແລະ ຄຸນນະພາບ”, ຕ້ອງຈັດວາງບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະ, ບໍ່ຮັກສາຂໍ້ກຳນົດໃນປະຈຸບັນເພາະກວ້າງຂວາງ.
ໂດຍອ້າງອີງຕາມຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບແຫຼ່ງເງິນສະໜັບສະໜູນຂອງລັດ ໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍຄູສອນ, ໂຮງຮຽນອາຊີວະສຶກສາ, ຊັ້ນສູງ, ນະໂຍບາຍເງິນເດືອນ, ບຸລິມະສິດ, ແລະ ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຍົກເວັ້ນຄ່າຮຽນຈາກບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການຮັບເອົາ ແລະ ອະທິບາຍ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຖືວ່າ: ບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງໜູນຂອງລັດໃນການປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວມີຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດກວ່າ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຄວາມເປັນທຳ.
ເນັ້ນໜັກວ່າ, ນີ້ແມ່ນກົດໝາຍທີ່ຂະແໜງການສຶກສາມີຄວາມສົນໃຈ, ແຕ່ກໍ່ແມ່ນກົດໝາຍທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ມີຂອບເຂດຜົນກະທົບໃຫຍ່, ມີຫຼາຍເນື້ອໃນສັບສົນ, ດ້ວຍຈິດໃຈຮີບດ່ວນ, ລະມັດລະວັງ ແລະ ລະອຽດ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຊີ້ນຳກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ; ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກະຊວງຍຸຕິທໍາ, ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ "ເຝົ້າປະຕູ" ໃນເຕັກນິກການນິຕິບັນຍັດສໍາລັບໂຄງການກົດຫມາຍເພື່ອບໍ່ໃຫ້ມີຄວາມຜິດພາດຂອງຄໍາສັບຕ່າງໆ, ແລະຂໍ້ກໍານົດບໍ່ຊ້ໍາຊ້ອນກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍອື່ນໆ.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຖືວ່າ: ຖ້າຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເອກະສານໄດ້ຮັບການກະກຽມເປັນພິເສດ ແລະ ລະອຽດ, ຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການແມ່ນສາມາດຍື່ນສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຕາມຂະບວນການ 2 ຄັ້ງ; ຖ້າຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍັງບໍ່ທັນສູງ, ແລະ ມີຫຼາຍຄຳເຫັນກໍສາມາດຍື່ນສະເໜີເປັນເວລາ 3 ຄັ້ງ, ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ກົດໝາຍແກ່ຍາວນານ.
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ກໍ່ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດຂອບເຂດສິດ ແລະ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຕີລາຄາຜົນກະທົບດ້ານແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ກວ້າງຂວາງ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍດຶງດູດຄູ, ພິເສດແມ່ນນະໂຍບາຍຍົກເວັ້ນຄ່າຮຽນໃຫ້ລູກຫຼານຂອງຄູ, ນະໂຍບາຍຮັບປະກັນທີ່ພັກລວມ ຫຼື ຄ່າເຊົ່າເຮືອນສາທາລະນະຕາມກົດໝາຍກຳນົດ ແລະ ເງື່ອນໄຂຂອງຂະແໜງ H.
ກ່ຽວກັບລະບອບບໍານານຂອງຄູ, ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີໃຫ້ຄູໃນໂຮງຮຽນອະນຸບານສາມາດກິນເບັ້ຍບຳນານໃນອາຍຸຕ່ຳກວ່າອາຍຸທີ່ກຳນົດໄວ້ບໍ່ເກີນ 5 ປີ ແລະ ຈະບໍ່ມີອັດຕາສ່ວນເງິນບໍານານຫຼຸດລົງຍ້ອນການກິນເບັ້ຍບຳນານໄວ.
ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິແທງກ່າວເນັ້ນວ່າ. |
ສິ້ນສຸດການສົນທະນາ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຢວານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ ເພື່ອສ້າງກອບກົດໝາຍທີ່ສະດວກ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາພະນັກງານສິດສອນ ເປັນຕົ້ນແມ່ນປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເຄົາລົບນັບຖືວິຊາຊີບການສອນ.
ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບ, ອະທິບາຍ ແລະ ປັບປຸງ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນດ້ານໂຄງປະກອບ ແລະ ເນື້ອໃນຂອງຕົນ. ບົນພື້ນຖານການຊີ້ນຳຂອງທ່ານນາງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຢວານ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຕ້ອງສູ້ຊົນສ້າງໂຄງການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູອາຈານໃຫ້ກາຍເປັນກົດໝາຍຕົວແບບກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງກົດໝາຍໃຫ້ເໝາະສົມກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງໄລຍະໃໝ່, ໂດຍໄວ, ຮັດກຸມ, ຊັດເຈນ, ຮັບປະກັນສິດອຳນາດຢ່າງເໝາະສົມ ແລະ ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນທັນທີພາຍຫຼັງປະກາດໃຊ້.
ທີ່ມາ: https://nhandan.vn/xay-dung-luat-nha-giao-thanh-mot-luat-mau-ve-doi-moi-tu-duy-xay-dung-luat-post835474.html
(0)