ການສົ່ງອອກຊາ: ເມື່ອໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ກາຍເປັນ "ຕົວກີດຂວາງ" ຍຸດທະສາດໃນ FTAs.

ໃນສະພາບການຂອງການແຂ່ງຂັນທີ່ຮຸນແຮງ ແລະ ຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ລາຄາສົ່ງອອກ, ການນໍາໃຊ້ໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກໍາເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ພາຍໃຕ້ FTA ຢ່າງມີປະສິດທິພາບບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເຄື່ອງມືດ້ານວິຊາການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຄ່ອຍໆກາຍເປັນປະໂຫຍດດ້ານການແຂ່ງຂັນທາງຍຸດທະສາດ, ເຊິ່ງກໍານົດຄວາມສາມາດຂອງອຸດສາຫະກໍາຊາໃນການຢູ່ລອດ ແລະ ຂະຫຍາຍຕົວໃນຕະຫຼາດ.

ໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O): ຕັ້ງແຕ່ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຈົນເຖິງຂໍ້ໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນ.

ອີງຕາມຂໍ້ມູນຈາກກົມນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ ໂດຍອ້າງອີງສະຖິຕິຈາກກົມພາສີ, ໃນເດືອນພະຈິກ 2025, ຫວຽດນາມໄດ້ສົ່ງອອກຊາຫຼາຍກວ່າ 13,440 ໂຕນ, ມີມູນຄ່າ 24.79 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍທັງປະລິມານ ແລະ ມູນຄ່າ ເມື່ອທຽບກັບເດືອນກ່ອນ ແລະ ໄລຍະດຽວກັນໃນປີ 2024. ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງທ່າອ່ຽງການຟື້ນຕົວໃນທາງບວກໃນໄລຍະສັ້ນ, ຫຼັງຈາກຫຼາຍເດືອນທີ່ອຸດສາຫະກຳຊາປະເຊີນກັບແຮງກົດດັນສອງເທົ່າຈາກຄວາມຕ້ອງການທີ່ອ່ອນແອ ແລະ ລາຄາສົ່ງອອກທີ່ຫຼຸດລົງ.

ໃນ 11 ເດືອນທຳອິດຂອງປີ 2025, ການສົ່ງອອກຊາທັງໝົດບັນລຸ 122.77 ພັນໂຕນ, ມີມູນຄ່າ 212.4 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພາບລວມສຳລັບ 11 ເດືອນທຳອິດຂອງປີ 2025 ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານໂຄງສ້າງຢ່າງຈະແຈ້ງ. ການສົ່ງອອກຊາທັງໝົດບັນລຸ 122.77 ພັນໂຕນ, ມີມູນຄ່າ 212.4 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ຫຼຸດລົງ 8.5% ແລະ 9% ຕາມລຳດັບເມື່ອທຽບກັບໄລຍະດຽວກັນໃນປີ 2024. ເຖິງແມ່ນວ່າລາຄາສົ່ງອອກສະເລ່ຍໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນສັນຍານວ່າຈະເພີ່ມຂຶ້ນໃນເດືອນທີ່ຜ່ານມາ, ແຕ່ມັນຍັງຫຼຸດລົງ 0.5% ໂດຍລວມ, ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າການແຂ່ງຂັນດ້ານລາຄາຈາກປະເທດຜູ້ສົ່ງອອກທີ່ສຳຄັນບໍ່ໄດ້ຫຼຸດລົງ.

ໃນສະພາບການນີ້, ບັນຫາຕົ້ນກຳເນີດຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການນໍາໃຊ້ໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ໃນ FTA ກຳລັງເກີດຂຶ້ນເປັນ "ການຊຸກຍູ້ອ່ອນ" ທີ່ມີຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງຊາຫວຽດນາມ.

ໃນ 11 ເດືອນທຳອິດຂອງປີ 2025, ການສົ່ງອອກຊາໂດຍໃຊ້ໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດ (C/O) ບັນລຸ 98.7 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ເຊິ່ງກວມເອົາອັດຕາສ່ວນທີ່ສຳຄັນຂອງມູນຄ່າການສົ່ງອອກທັງໝົດຂອງອຸດສາຫະກຳທັງໝົດ. ໃນນັ້ນ, ແບບຟອມ C/O B - ປະເພດ C/O ທີ່ບໍ່ມີສິດທິພິເສດ, ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນໃຊ້ເພື່ອກວດສອບແຫຼ່ງກຳເນີດຂອງຫວຽດນາມ - ມີມູນຄ່າ 47 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ.

ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ການສົ່ງອອກຊາໂດຍໃຊ້ໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ກຳລັງສະແດງໃຫ້ເຫັນສັນຍານໃນທາງບວກທີ່ໜ້າສັງເກດ. ແບບຟອມ C/O EAV ພາຍໃຕ້ຂໍ້ຕົກລົງການຄ້າເສລີຫວຽດນາມ-EAEU ບັນລຸເກືອບ 5.9 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ເປີດໂອກາດໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດລັດເຊຍ ແລະ ຢູເຣເຊຍ, ເຖິງວ່າມູນຄ່າການສົ່ງອອກໂດຍລວມໄປຍັງຣັດເຊຍຈະຫຼຸດລົງ. ການສົ່ງອອກ C/O ແບບຟອມ D ໄປຍັງອາຊຽນບັນລຸຫຼາຍກວ່າ 1.8 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ; C/O ແບບຟອມ EUR.1 ໄປຍັງ EU ບັນລຸ 1.64 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ; C/O ແບບຟອມ AANZ ບັນລຸຫຼາຍກວ່າ 1 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ; ແລະ C/O CPTPP ບັນລຸ 769,000 ໂດລາສະຫະລັດ.

ຕົວເລກເຫຼົ່ານີ້, ໃນຂະນະທີ່ບໍ່ໃຫຍ່ເມື່ອທຽບກັບມູນຄ່າການຄ້າທັງໝົດ, ແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ: ຊາເປັນຜະລິດຕະພັນທີ່ເກືອບ "ເກີດ" ເພື່ອໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກສິດທິພິເສດຂອງ FTA, ເນື່ອງຈາກຕົ້ນກຳເນີດທີ່ບໍລິສຸດ, ລະບຽບການທີ່ງ່າຍດາຍ, ແລະອັດຕາການປະຕິບັດຕາມເກືອບທັງໝົດ ຖ້າທຸລະກິດປະຕິບັດຕາມຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ.

ບັນຫາແມ່ນວ່າ, ເປັນເວລາຫຼາຍປີມາແລ້ວ, ຕົ້ນກຳເນີດຂອງສິນຄ້າໄດ້ຖືກເບິ່ງວ່າເປັນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຫຼາຍກວ່າຂໍ້ໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນ. ທຸລະກິດສົ່ງອອກຊາຫຼາຍແຫ່ງຍັງຍອມຮັບການຂາຍພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂພາສີ MFN, ໂດຍບໍ່ສົນໃຈສິດທິພິເສດຂອງ FTA, ເນື່ອງຈາກຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນ ແລະ ເອກະສານ, ຫຼື ຍ້ອນວ່າພວກເຂົາຂາດຍຸດທະສາດການຕະຫຼາດສະເພາະທີ່ສອດຄ່ອງກັບ FTA.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໃນຕະຫຼາດທີ່ມີການແຂ່ງຂັນສູງເຊັ່ນ: EU, ASEAN, ຫຼື CPTPP, ຄວາມແຕກຕ່າງຂອງພາສີອາກອນແມ່ນແຕ່ສອງສາມເປີເຊັນກໍ່ສາມາດສ້າງຄວາມແຕກຕ່າງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນລາຄາຂາຍ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບຜະລິດຕະພັນລະດັບກາງ - ສ່ວນທີ່ຊາຫວຽດນາມມີຫຼາຍທີ່ສຸດ.

ການນຳໃຊ້ FTA ເພື່ອປັບໂຄງສ້າງຕະຫຼາດສົ່ງອອກຊາຄືນໃໝ່.

ໂຄງສ້າງຂອງຕະຫຼາດສົ່ງອອກຊາໃນປີ 2025 ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປ່ຽນແປງທີ່ຊັດເຈນ. ໄຕ້ຫວັນ (ຈີນ) ໄດ້ກາຍມາເປັນຕະຫຼາດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນເດືອນພະຈິກ 2025, ແຕ່ໂດຍລວມແລ້ວໃນ 11 ເດືອນທຳອິດ, ມັນຍັງມີການຫຼຸດລົງຂອງປະລິມານ. ປາກີສະຖານ - ຕາມປະເພນີແລ້ວເປັນຕະຫຼາດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນຫຼາຍປີ - ຍັງສືບຕໍ່ປະສົບກັບການຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍທັງປະລິມານແລະມູນຄ່າ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ບາງຕະຫຼາດເຊັ່ນ: ມາເລເຊຍ, ອິນເດຍ, ຊາອຸດິອາຣາເບຍ, ແລະສະຫະລັດອາເມລິກາມີການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ.

ຍອດມູນຄ່າການສົ່ງອອກຊາໂດຍໃຊ້ໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ກຳລັງສະແດງໃຫ້ເຫັນສັນຍານໃນທາງບວກທີ່ໜ້າສັງເກດ.

ຄວາມແຕກຕ່າງນີ້ເນັ້ນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການປັບໂຄງສ້າງຕະຫຼາດສົ່ງອອກຊາ, ເຊິ່ງໃນນັ້ນ FTA ຄວນຖືກພິຈາລະນາວ່າເປັນ "ເຂັມທິດ" ນຳພາ. ຕະຫຼາດທີ່ມີ FTA, ອັດຕາພາສີພິເສດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການທີ່ໝັ້ນຄົງ ຫຼື ເພີ່ມຂຶ້ນຄວນໄດ້ຮັບການຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນໃນແງ່ຂອງຍຸດທະສາດຜະລິດຕະພັນ, ຂົງເຂດວັດຖຸດິບ, ແລະ ການລົງທຶນໃນການປຸງແຕ່ງ.

ເຖິງແມ່ນວ່າການນຳໃຊ້ໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດ EUR.1 ຂອງ EU ຍັງມີໜ້ອຍ, ແຕ່ EVFTA ນຳເອົາຜົນປະໂຫຍດດ້ານພາສີມາສູ່ຊາຫວຽດນາມຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ອາຊຽນ, ດ້ວຍແບບຟອມ C/O D, ເປັນຕະຫຼາດໃກ້ຄຽງທີ່ມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຂົນສົ່ງຕໍ່າ ແລະ ຄວາມມັກຂອງຜູ້ບໍລິໂພກທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນສຳລັບຜະລິດຕະພັນທີ່ເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ສຸຂະພາບ. CPTPP ເປີດໂອກາດໃນຕະຫຼາດລະດັບສູງເຊັ່ນ: ການາດາ, ອົດສະຕຣາລີ, ແລະ ນິວຊີແລນ - ບ່ອນທີ່ຜູ້ບໍລິໂພກເຕັມໃຈທີ່ຈະຈ່າຍລາຄາທີ່ສູງຂຶ້ນສຳລັບຊາອໍແກນິກ ແລະ ຊາພິເສດ.

ເຖິງແມ່ນວ່າຈະບໍ່ມີ FTA ສອງຝ່າຍກັບສະຫະລັດອາເມລິກາ, ແຕ່ຊາຫວຽດນາມໃນປະຈຸບັນກໍ່ຍັງໄດ້ຮັບອັດຕາພາສີພິເສດ, ແມ່ນແຕ່ 0% ສຳລັບຜະລິດຕະພັນຫຼາຍຢ່າງ. ອີງຕາມທ່ານ ຮວ່າງ ວິງ ລອງ , ປະທານສະມາຄົມຊາຫວຽດນາມ, ຕະຫຼາດນີ້ສາມາດກາຍເປັນ "ຈຸດຍຶດໝັ້ນຍຸດທະສາດ", ຊ່ວຍໃຫ້ອຸດສາຫະກຳຊາຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສຕະຫຼາດແບບດັ້ງເດີມ ພ້ອມທັງສົ່ງເສີມການພັດທະນາຜະລິດຕະພັນລະດັບສູງ, ອໍແກນິກ, ແລະ ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງ.

ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ການບໍ່ນຳໃຊ້ໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ຈະເຮັດໃຫ້ຊາຫວຽດນາມສູນເສຍປະໂຫຍດເຖິງແມ່ນວ່າຈະຢູ່ໃນ "ສະໜາມຫຼິ້ນ" ບ່ອນທີ່ມີເງື່ອນໄຂທີ່ເອື້ອອຳນວຍທີ່ສຸດກໍຕາມ.

ໃນສະພາບການຂອງການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ຕົ້ນກຳເນີດຂອງສິນຄ້າບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບ "ການໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກພາສີທີ່ຕ່ຳກວ່າ" ເທົ່ານັ້ນ. ຕະຫຼາດມີຄວາມສົນໃຈເພີ່ມຂຶ້ນໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທັງໝົດ: ຕັ້ງແຕ່ການປູກຝັງ, ການປຸງແຕ່ງ, ແຮງງານ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈົນເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ສັງຄົມ. ສຳລັບຊາ - ຜະລິດຕະພັນທີ່ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບພື້ນທີ່ວັດຖຸດິບ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊາວກະສິກອນຫຼາຍຮ້ອຍພັນຄົວເຮືອນ - ນີ້ແມ່ນທັງສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ໂອກາດ.

ພຽງແຕ່ເມື່ອທຸລະກິດເປັນເຈົ້າການກົດລະບຽບກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດ, ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບແຫຼ່ງວັດຖຸດິບ, ລົງທຶນໃນການປຸງແຕ່ງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ແລະຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ, ໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O) ຈຶ່ງຈະມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງ. ໃນຈຸດນັ້ນ, ສິດທິພິເສດດ້ານພາສີຈາກ FTA ຈະກາຍເປັນ "ການສະໜັບສະໜູນ" ທີ່ສຳຄັນ, ເຮັດໃຫ້ຊາຫວຽດນາມມີປະໂຫຍດດ້ານການແຂ່ງຂັນທີ່ຊັດເຈນໃນດ້ານລາຄາ, ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ເສີມຂະຫຍາຍພາບລັກສະນະຂອງຕົນໃນຕະຫຼາດສາກົນ.

ທ່າມກາງການຫຼຸດລົງຂອງຕະຫຼາດສຳຄັນຫຼາຍແຫ່ງ, ການເຕີບໂຕໃນທາງບວກໃນປະເທດໄທ ແລະ ຈີນ ຄາດວ່າຈະຊ່ວຍໃຫ້ອຸດສາຫະກຳຊາຮັກສາສະຖຽນລະພາບໃນເດືອນທີ່ເຫຼືອຂອງປີ 2025. ນອກຈາກນັ້ນ, ເສັ້ນທາງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງອຸດສາຫະກຳຊາບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນປະລິມານການຜະລິດ ຫຼື ລາຄາຂາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຢູ່ໃນຄວາມສາມາດໃນການຫັນປ່ຽນຕົ້ນກຳເນີດຂອງຜະລິດຕະພັນໃຫ້ກາຍເປັນປະໂຫຍດທາງຍຸດທະສາດ - "ໜັງສືຜ່ານແດນ" ທີ່ແທ້ຈິງສຳລັບຊາຫວຽດນາມທີ່ຈະກ້າວໄປຂ້າງໜ້າ ແລະ ຍືນຍົງພາຍໃນເຄືອຂ່າຍ FTA ທົ່ວໂລກ.

---

ປ້າຍກຳກັບ: ການສົ່ງອອກຊາ, ໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າພິເສດ (C/O), ຂໍ້ຕົກລົງການຄ້າເສລີ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/xuat-khau-che-khi-co-uu-dai-tro-thanh-don-bay-chien-luoc-trong-cac-fta.html