12 lebuh raya yang dilaburkan oleh Kerajaan Negeri telah siap dan beroperasi, termasuk laluan berikut: Mai Son - Lebuhraya Nasional 45, Lebuhraya Nasional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, My Thuan - Can Tho ... yang boleh memulakan kutipan tol.
Pentadbiran Jalan Raya Vietnam baru sahaja menyerahkan kepada Kementerian Pengangkutan draf Dekri Kerajaan yang mengawal selia bayaran penggunaan lebuh raya untuk kenderaan yang melalui lebuh raya yang dilaburkan, dimiliki, diurus dan dieksploitasi oleh Negara di bawah pengurusan Kementerian Pengangkutan.
Menurut Encik Bui Quang Thai, Pengarah Pentadbiran Jalan Raya Vietnam, pandangan konsisten Kementerian Pengangkutan ialah hanya lebuh raya ekspres dengan kualiti perkhidmatan yang sepadan dengan tahap kutipan akan tertakluk kepada kutipan tol. Negeri mengutip tol di lebuh raya bukan untuk keuntungan. Kutipan tol adalah untuk menyediakan modal untuk penyelenggaraan dan pelaburan dalam pembangunan lebuh raya baru.
Mai Son - Lebuhraya Nasional 45 Expressway layak mengutip tol. Foto: Hoang Ha
Oleh itu, draf dekri dengan jelas menyatakan bahawa lebuh raya yang dilaburkan oleh Negara dan dibenarkan mengutip tol mesti memenuhi syarat projek itu direka bentuk dan dilaburkan mengikut piawaian dan peraturan teknikal di lebuh raya dan piawaian dan peraturan teknikal lain yang berkaitan.
Syarat kedua ialah projek lebuh raya telah siap dibina dan telah beroperasi dan digunakan mengikut peruntukan undang-undang pembinaan.
Syarat ketiga ialah menyiapkan pembinaan dan pemasangan infrastruktur stesen tol, sistem perisian, dan peralatan untuk memastikan operasi dan perkhidmatan kutipan tol mengikut peraturan.
Bagi lebuh raya ekspres yang mula beroperasi sebelum 1 Januari 2025 yang tidak memenuhi peruntukan dalam Fasal 1, Perkara 45 dan Fasal 2, Perkara 47 Undang-undang Jalan Raya, kutipan tol akan dilaksanakan selepas memenuhi syarat kedua dan ketiga.
Menurut ketua Pentadbiran Jalan Raya Vietnam, ini juga merupakan keperluan wajib yang ditetapkan dalam Undang-undang Jalan Raya.
Berdasarkan syarat-syarat di atas, Pentadbiran Jalan Raya Vietnam berkata bahawa pada masa ini terdapat 12 projek dan bahagian lebuh raya yang dilaburkan oleh Negara yang telah siap dan beroperasi serta boleh digunakan untuk mengutip tol.
Lebuh raya ini termasuk: Lao Cai – Kim Thanh, Hanoi – Thai Nguyen, Bandar Ho Chi Minh – Trung Luong, Cao Bo – Mai Son, Mai Son – Lebuhraya Kebangsaan 45, Lebuhraya Kebangsaan 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, La Son – Hoa Lien, Vinh Hao – Phan Daanu – Gim Thuy Th.
Jumlah projek lebuh raya akan berganda menjelang akhir 2025, jika 12 projek komponen projek pelaburan pembinaan lebuh raya Utara-Selatan di wilayah Timur dalam tempoh 2021-2025 disiapkan mengikut jadual.
Mengenai tahap bayaran, Pentadbiran Jalan Raya Vietnam menekankan bahawa ia akan meneruskan dengan berhati-hati untuk mengelakkan terlalu banyak kesan ke atas indeks CPI dan kos logistik. Tahap bayaran dibina berdasarkan 4 prinsip, di mana perlu diperhatikan bahawa tahap kutipan mestilah munasabah dan selaras dengan tahap kutipan untuk perkhidmatan jalan dan lebuh raya yang dilaburkan dalam bentuk perkongsian awam-swasta (PPP).
Di samping itu, kadar tol membolehkan pengguna lebuh raya berkongsi faedah dengan Negara. Oleh itu, kadar tol mestilah lebih rendah daripada faedah yang diterima pengguna lebuh raya.
Atas dasar itu, terdapat 3 pilihan untuk menetapkan tahap kutipan yang dicadangkan oleh agensi yang bertanggungjawab merangka kajian untuk memohon, termasuk: Pilihan rendah dengan bayaran ditentukan berdasarkan 50% faedah pengguna; Pilihan sederhana dengan yuran ditentukan berdasarkan 60% faedah pengguna; Pilihan tinggi dengan yuran ditentukan berdasarkan 70% faedah pengguna.
Pentadbiran Jalan Raya Vietnam telah mencadangkan memilih pilihan tinggi untuk lebuh raya yang memenuhi piawaian dan kriteria, dan memilih pilihan rendah untuk lebuh raya ekspres yang telah mula beroperasi sebelum 1 Januari 2025, tetapi tidak memenuhi peraturan sepenuhnya.
Mengikut pengiraan oleh Institut Strategi dan Pembangunan Pengangkutan, hasil pengiraan kos pengendalian kenderaan dan kos masa menunjukkan bahawa, berbanding dengan perjalanan di lebuh raya nasional yang selari, kenderaan yang melalui lebuh raya akan mendapat manfaat purata VND 4,824/kenderaan/km, di mana 25% daripadanya diperoleh daripada penjimatan kos pengendalian kenderaan dan 75% daripada penjimatan jalan dan masa penumpang untuk perjalanan yang baik.
Perkara 50 Undang-Undang Jalan menetapkan: Negara mengutip bayaran penggunaan lebuh raya daripada kenderaan yang melakukan perjalanan di lebuh raya yang dilaburkan, dimiliki, diurus dan dieksploitasi oleh Negara, termasuk:
Lebuh raya yang dilaburkan oleh Negara dalam bentuk pelaburan awam, lebuh raya yang dilaburkan dalam bentuk lain apabila kontrak tamat, dipindahkan kepada Negara.
Pengurusan dan penggunaan hasil daripada yuran penggunaan lebuh raya dikawal selia:
Agensi pengurusan jalan secara langsung menganjurkan eksploitasi aset dan membayar yuran yang dikutip kepada belanjawan Negeri mengikut peruntukan undang-undang mengenai yuran dan caj.
Organisasi yang menerima kutipan yuran francais dan francais perniagaan - pengurusan mesti membayar yuran francais seperti yang ditetapkan dalam belanjawan negeri; jumlah bayaran yang dikutip semasa pelaksanaan kontrak francais tidak perlu dibayar ke dalam belanjawan negara, kecuali bahagian hasil yang mesti dikongsi dengan negeri seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.
Sumber: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html
Komen (0)