3 senario yang berkaitan dengan rundingan hutang awam AS

Selepas pertemuan pada 19 Mei, perunding siling hutang AS tidak pasti bila mereka akan duduk bersama semula kerana kedua-dua pihak tidak dapat mencari titik persamaan.

Bagaimanapun, selepas Presiden Joe Biden kembali ke Washington dari sidang kemuncak G7 dan bercakap melalui telefon dengan Speaker Dewan Rakyat Kevin McCarthy, kedua-dua pemimpin berkata mereka mempunyai perbincangan positif tentang menyelesaikan krisis dan rundingan akan disambung semula. Encik Biden berkata beliau akan bertemu semula dengan Encik McCarthy pada 22 Mei.

Ahli parlimen AS hanya mempunyai beberapa hari untuk bertindak sebelum kebuntuan menjejaskan ekonomi . Jika rundingan siling hutang diteruskan, ekonomi AS boleh jatuh ke dalam kemelesetan. Sementara itu, jika kerajaan AS gagal memenuhi kewajipannya, ia boleh mencetuskan krisis kewangan yang serius.

Walaupun kemungkiran AS bukanlah sesuatu yang ahli ekonomi mahu lihat berlaku, mereka juga telah menunjukkan potensi kesan ke atas ekonomi dan sistem kewangan AS sekiranya perjanjian dicapai atau tidak.

Presiden AS Joe Biden membuat panggilan telefon dengan Speaker Dewan Rakyat Kevin McCarthy selepas menghadiri sidang kemuncak G-7 di Hiroshima, Jepun. Foto: Bloomberg

Satu perjanjian dicapai pada saat akhir.

Kadar faedah yang meningkat telah melambatkan ekonomi AS, dengan ramai pakar ekonomi meramalkan negara itu akan mengalami kemelesetan tahun ini.

Ketika penggubal undang-undang terus bertelagah mengenai siling hutang, ketidakpastian boleh menyebabkan pengguna, pelabur dan perniagaan mengurangkan perbelanjaan, meningkatkan kemungkinan kemelesetan, kata Joel Prakken, ketua ekonomi AS di S&P Global Market Intelligence.

Pekerja Amerika tidak mungkin kehilangan pekerjaan mereka, tetapi prospek ekonomi yang tidak menentu boleh menyebabkan mereka berhenti membeli-belah.

Harga saham juga boleh mula jatuh apabila 1 Jun menghampiri. Pada 2011, apabila Kongres menaikkan siling hutang hanya beberapa jam sebelum tarikh akhir, saham jatuh mendadak dan mengambil masa berbulan-bulan untuk pulih, kata Prakken. Penarafan kredit A.S. kemudiannya diturunkan daripada AAA kepada AA+.

"Walaupun kita mencapai perjanjian pada saat-saat akhir, sebelum AS kehabisan modal, ketidaktentuan masih boleh menahan pertumbuhan ekonomi," kata Encik Prakken.

Pada bulan Mac, S&P Global Market Intelligence meramalkan bahawa krisis kewangan yang serupa dengan yang berlaku pada 2011 boleh memperlahankan pertumbuhan keluaran dalam negara kasar (KDNK) AS sebanyak 0.1% tahun ke tahun pada suku keempat 2023. Jika semuanya berjalan lancar, KDNK akan meningkat sebanyak 0.6%, organisasi itu menganggarkan.

Tawaran Selepas Tarikh Akhir

Jika rundingan berlarutan selepas 1 Jun, pasaran kewangan akan bertindak balas secara mendadak apabila kemungkinan lalai semakin hampir, pakar ekonomi meramalkan.

"Kejutan akan cenderung merebak agak cepat selepas 1 Jun," kata Gregory Daco, ketua ekonomi di agensi penarafan kredit Ernst & Young.

Jika akaun persaraan dan pelaburan pengguna tiba-tiba berkurangan, mereka boleh mengurangkan perbelanjaan secara mendadak, nadi ekonomi A.S., sementara perniagaan mungkin akan menghentikan rancangan pengambilan pekerja dan pelaburan.

Malah, tarikh lalai AS mungkin lewat daripada 1 Jun. Setiausaha Perbendaharaan AS Janet Yellen telah berkata bahawa tarikh mereka kehabisan wang tunai mungkin lewat beberapa hari atau minggu daripada yang dianggarkan.

Kemungkinan AS akan dapat meneruskan pembayaran bilnya sehingga 15 Jun adalah sangat rendah, menurut Setiausaha Perbendaharaan AS Janet Yellen. Foto: Reuters

Pusat Dasar Bipartisan mengunjurkan AS akan membelanjakan $622.5 bilion pada bulan Jun, sambil mengutip cukai $495 bilion. Masa yang tepat bagi aliran masuk dan keluar tersebut mempengaruhi rizab tunai.

Kemungkinan lain ialah dalam jangka pendek, kerajaan AS akan mengutamakan pembayaran hutang berbanding pembayaran lain, seperti manfaat Jaminan Sosial. Itu akan memberi kesan ekonomi yang ketara, tetapi kurang teruk daripada lalai, menurut ahli ekonomi di bank terbesar Switzerland, UBS.

Di bawah senario ini, KDNK AS akan jatuh 2% tahun ke tahun pada suku ketiga dan seterusnya pada suku keempat, manakala kira-kira 250,000 pekerja akan kehilangan pekerjaan pada separuh kedua tahun ini.

Apabila ekonomi AS semakin lemah, inflasi berkemungkinan akan jatuh, seperti yang dikehendaki oleh Federal Reserve (Fed). Bank pusat AS juga mungkin mengurangkan kadar faedah untuk membantu mengimbangi beberapa kelemahan ekonomi.

Tiada persetujuan dicapai

Jika perunding AS gagal mencapai perjanjian dan kerajaan tidak dapat membayar semua bilnya untuk masa yang lama, akibatnya boleh menjadi teruk.

"Akan berlaku huru-hara dalam sistem kewangan global kerana bon kerajaan AS sangat penting. Apa yang berlaku apabila aset yang digunakan sebagai rujukan untuk kadar pinjaman global menjadi kelas aset paling berisiko?", Cik Wendy Edelberg, ahli ekonomi di Brookings Institution, bimbang.

Menurut Encik Daco, jika AS ingkar, kemelesetan yang lebih teruk daripada kemelesetan kewangan global 2007-2009 akan berlaku.

Nilai Treasuries akan jatuh apabila pelabur menjual, mungkin mengurangkan pegangan mereka secara kekal. Pemberhentian pembayaran akan mengganggu trilion dolar dalam peminjaman dolar jangka pendek, satu aliran yang penting kepada bank dan perniagaan.

Speaker Dewan Rakyat AS Kevin McCarthy akan meneruskan rundingan dengan Presiden Joe Biden dan ahli parti Republikan dan Demokrat pada 22 Mei. Foto: Politico

Dana pelaburan, syarikat dan bank semuanya memegang bon Perbendaharaan, jadi jika nilai aset ini jatuh, kunci kira-kira mereka akan terjejas. Gelombang operasi bank baru-baru ini telah didorong oleh penurunan dalam nilai bon Perbendaharaan. Sekiranya berlaku keingkaran AS, penurunan mungkin lebih besar.

Penganalisis meramalkan bahawa ramai pelabur akan melarikan diri dari aset berisiko. Laporan Rumah Putih mengatakan bahawa pasaran saham akan menjunam 45% dalam beberapa bulan akan datang, dan kadar pengangguran akan meningkat 5%. Menurut UBS, penutupan selama sebulan akan menyebabkan ekonomi menyusut selama setahun.

Pada 2020, kerajaan AS mengeluarkan trilion dolar untuk merangsang ekonomi selepas lebih 20 juta pekerjaan hilang akibat Covid. Tetapi kali ini, Washington tidak akan dapat memberikan sokongan, kata laporan Rumah Putih itu .

Nguyen Tuyet (Menurut WSJ, Reuters)

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/3-kich-ban-lien-quan-den-dam-phan-no-cong-cua-my-a608969.html