Memperkukuh disiplin belanjawan untuk mengelakkan kerugian dan pembaziran.

Mengakhiri sesi perbincangan mengenai belanjawan negeri, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai menyatakan bahawa adalah perlu untuk menangani kesukaran dan halangan untuk mengendalikan pengurusan kewangan, belanjawan, dan aset awam dengan lancar mengikut model dua peringkat kerajaan tempatan; mengukuhkan disiplin belanjawan, dan mencegah kerugian dan pembaziran apabila melaksanakan kejayaan dalam penjagaan kesihatan, pendidikan, sains dan teknologi, transformasi digital dan pelaburan awam.

Menguruskan perbelanjaan belanjawan dengan rapi dan berkesan

Merumuskan hasil perbincangan mengenai belanjawan negeri, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai menyatakan bahawa, dalam suasana yang meriah, berterus terang dan bertanggungjawab, timbalan Dewan Negara menyumbang banyak pendapat penting dan bersemangat mengenai pelaksanaan belanjawan negara pada tahun 2025, anggaran 2026, rancangan 5 tahun mengenai pelaburan awam jangka sederhana dan pinjaman negara, pinjaman semula hutang negara.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mengakhiri sesi perbincangan. Foto: Pham Thang

Timbalan Dewan Negara bersetuju bahawa pada 2025, konteks dunia akan mengalami banyak turun naik dan cabaran. Di dalam negara, banyak kejayaan akan dilaksanakan, dan sumber mesti digerakkan untuk mencapai sasaran pertumbuhan melebihi 8%. Walau bagaimanapun, pengurusan dan pengendalian belanjawan negeri akan mencapai hasil yang positif, dengan anggaran hasil melebihi anggaran, tugas perbelanjaan asas dipenuhi, memastikan pembiayaan yang mencukupi untuk hutang awam dalam had yang dibenarkan.

Konteks sosio-ekonomi pada baki bulan 2025 diramalkan akan menghadapi banyak cabaran, terutamanya kesan bencana alam, ribut dan banjir, serta ketidakstabilan ekonomi global. Oleh itu, timbalan Dewan Negara mencadangkan untuk terus menghapuskan kesukaran dan halangan untuk menyelesaikan sasaran dan tugas bajet 2025 di peringkat tertinggi.

2026 adalah tahun pertama pelaksanaan rancangan 5 tahun 2026-2030, keperluan untuk pembangunan sosio-ekonomi jauh lebih tinggi daripada tempoh sebelumnya; hasil dan perbelanjaan bajet, defisit bajet, hutang awam yang dikaitkan dengan sasaran pertumbuhan dua angka, jadi terdapat banyak cabaran. Oleh itu, timbalan Dewan Negara mencadangkan untuk menjangka risiko; untuk anggaran hasil, perlu ada penyelesaian untuk mengukuhkan pengurusan hasil, memahami sumber hasil, mengembangkan asas hasil, memastikan kutipan yang betul, mencukupi dan tepat pada masanya.

Perwakilan menyatakan bahawa keperluan untuk meningkatkan perbelanjaan belanjawan pusat pada 2026 adalah sangat besar, oleh itu, perlu ada penyelesaian untuk menggerakkan dan menggunakan sumber secara berkesan untuk menyelesaikan matlamat dan tugas. Adalah perlu untuk menilai dengan teliti kesan peningkatan perbelanjaan awam terhadap inflasi untuk mempunyai penyelesaian untuk mengawal inflasi, mengurus perbelanjaan belanjawan dengan teliti, berkesan, teliti, dan menjimatkan perbelanjaan tetap. Beberapa timbalan Dewan Negara juga mencadangkan bahawa defisit belanjawan negeri boleh ditingkatkan dengan munasabah untuk meningkatkan sumber bagi pencegahan dan kawalan bencana alam dan wabak, perbelanjaan pelaburan pembangunan, dan melaksanakan penemuan mengikut dasar Kerajaan Pusat.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mengakhiri sesi perbincangan. Foto: Pham Thang

Di samping itu, adalah perlu untuk segera memperuntukkan dan memperuntukkan modal pelaburan awam pada tahun 2026; tegas mengarahkan untuk mempercepatkan kemajuan pengeluaran, mengetatkan disiplin, dan menghubungkan tanggungjawab pemimpin dengan hasil pelaksanaan rancangan pelaburan awam. Mengurus dan menggunakan modal pelaburan awam dengan mematuhi undang-undang dengan berkesan, memerangi pembaziran dan negatif; menggunakan aset awam unit dengan berkesan selepas penggabungan, unit pentadbiran tempatan, kementerian dan agensi pusat.

Terus berinovasi dalam pengurusan dan penggunaan dana kewangan bajet bukan negeri, memberi perhatian kepada Dana Insurans Kesihatan, Dana Insurans Sosial dan jenis dana lain; mengukuhkan institusi pengurusan aset perusahaan milik negara.

Perwakilan juga memberikan pendapat mereka tentang dasar pengecualian dan pengurangan cukai; keadaan tunggakan cukai dan pengelakan yang mengurangkan hasil belanjawan; penjimatan peratusan ODA dan anggaran pengeluaran pinjaman asing; pelaksanaan program sasaran nasional; kesan kekurangan bahan mentah dan bahan; perancangan, pemulihan tanah dan penilaian ke atas pelaburan awam.

Perlu mengubah pemikiran pengurusan kewangan negara

Mengenai rancangan kewangan 5 tahun negara dan pelan pelaburan awam jangka sederhana, Naib Pengerusi Dewan Negara menyatakan bahawa para perwakilan bersetuju bahawa dalam tempoh 2021-2025, keadaan dunia dan domestik akan berkembang pesat dan rumit, dalam beberapa kes di luar ramalan. Di negara ini, banyak resolusi penting, revolusioner dan terobosan Jawatankuasa Pusat telah dilaksanakan; walau bagaimanapun, sasaran dan objektif rancangan kewangan 5 tahun itu pada dasarnya telah disiapkan; hasil dan perbelanjaan bajet telah bertambah baik, mengutamakan perbelanjaan pelaburan dan mengimbangi sumber yang mencukupi untuk tugas perbelanjaan penting dalam semua bidang, memastikan pinjaman untuk belanjawan negeri dan pelaburan pembangunan, dan petunjuk keselamatan hutang awam dalam ambang yang dibenarkan.

Timbalan Perhimpunan Negara mencadangkan bahawa rancangan kewangan dan belanjawan 2026-2030 harus mengatasi batasan tempoh sebelumnya. Beberapa timbalan menteri mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengubah minda pengurusan kewangan negara, beralih daripada memperuntukkan sumber belanjawan negeri kepada menerajui sumber negeri dan mengukuhkan penerapan mekanisme pengurusan belanjawan berasaskan output untuk memenuhi matlamat pembangunan sosio-ekonomi, membawa negara ke peringkat pembangunan baharu.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Teruskan menambah baik undang-undang mengenai hasil dan perbelanjaan belanjawan, memastikan peranan utama belanjawan pusat; menyusun semula hasil belanjawan ke arah yang mampan, menambah baik peruntukan dan penugasan pelan pengeluaran pelaburan awam; menumpukan modal pada projek, projek dan infrastruktur utama dengan ketersambungan serantau, mengutamakan kawasan yang kurang bernasib baik dan wilayah utama, kedua-duanya mewujudkan momentum pembangunan dan memastikan untuk mengelakkan jurang dalam proses pembangunan.

Seiring dengan itu, teruskan mengurangkan bahagian perbelanjaan tetap dan hadkan perbelanjaan dipindahkan.

Sasaran hasil, perbelanjaan dan hutang awam meningkat dengan ketara berbanding tempoh sebelumnya untuk mencapai sasaran pertumbuhan dua angka dan Resolusi penting Jawatankuasa Pusat. Oleh itu, timbalan Dewan Negara mencadangkan untuk menyediakan sepenuhnya risiko, mengukuhkan pengurusan hasil, mempunyai penyelesaian yang berkesan dan boleh dilaksanakan; menggembleng sumber yang mencukupi untuk matlamat pembangunan sambil memastikan keselamatan hutang awam dan keselamatan kewangan negara; menggembleng sumber sosial seperti emas dan mata wang asing serta memastikan pengurusan dan penggunaan sumber yang berkesan.

Perwakilan di mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Menyelesaikan kesukaran dan halangan untuk mengendalikan pengurusan kewangan, belanjawan dan aset awam dengan lancar mengikut model kerajaan tempatan dua peringkat; mengukuhkan disiplin belanjawan, mencegah kerugian dan pembaziran apabila melaksanakan kejayaan dalam penjagaan kesihatan, pendidikan, sains dan teknologi, transformasi digital dan pelaburan awam.

Perwakilan mencadangkan menyemak dan menilai dengan teliti kapasiti peminjaman, kapasiti pembayaran balik hutang, mengawal ketat obligasi hutang luar jangka, jaminan kerajaan; mengenal pasti sepenuhnya risiko hutang kadar pertukaran, risiko baki pembayaran balik hutang untuk mempunyai penyelesaian yang sesuai. Terbitan bon kerajaan, terma pinjaman dan kadar faedah perlu disemak dengan teliti, terutamanya bon jangka pendek.

"Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan mengarahkan agensi Kerajaan, agensi pemeriksaan dan agensi berkaitan untuk menyerap dan memasukkan kandungan penting dalam Resolusi Dewan Negara untuk timbalan Dewan Negara untuk mengulas dan menyerahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan," Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai menyatakan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ky-luat-ngan-sach-khong-de-xay-ra-that-thoat-lang-phi-10393699.html