3 bulan melaksanakan kerajaan tempatan 2 peringkat - Pandangan dari Quang Ngai: Artikel lepas: Cadangan untuk meminda peraturan mengenai persempadanan semula kuasa

Daripada pelaksanaan praktikal model kerajaan tempatan dua peringkat, wilayah Quang Ngai mengesyorkan agar Kerajaan Pusat segera menyemak dan meminda peraturan mengenai pembahagian kuasa kerajaan tempatan dua peringkat; segera membimbing fungsi, tugas, struktur organisasi, kakitangan, dan perkhidmatan awam unit perkhidmatan awam peringkat komune; dan memberi panduan yang lebih jelas tentang jawatan kerja dan penggunaan serta pengurusan penjawat awam Majlis Rakyat di peringkat komune.

Semak dan pindahkan kakitangan secara proaktif antara komune dan wad.

Menurut Laporan Keputusan Pelaksanaan Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ngai , operasi model kerajaan tempatan 2 peringkat pada mulanya telah memastikan kestabilan, kelancaran, penyegerakan, kecekapan dan keberkesanan. Wilayah ini telah segera menyelesaikan pengisytiharan peraturan mengenai fungsi, tugas dan struktur organisasi agensi khusus di peringkat wilayah dan komunal mengikut model baharu, memastikan kejelasan orang dan tugas, mengelakkan pertindihan atau peninggalan fungsi dan tugas.

Terutamanya, lokaliti telah melaksanakan sepenuhnya pengeluaran 100% prosedur dalaman; prosedur dan borang yang dikonfigurasikan pada Sistem Maklumat Tatacara Pentadbiran Wilayah; menyerahkan sepenuhnya kuasa kepada agensi, unit, kader dan penjawat awam. Wilayah itu juga sentiasa menyemak dan membetulkan kesilapan teknikal sistem dengan segera untuk memastikan ketersambungan dan penyegerakan dengan Portal Perkhidmatan Awam Negara dan pangkalan data yang berkaitan.

Selepas lebih 2 bulan melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat, wilayah Quang Ngai mempunyai banyak cadangan kepada Kerajaan dan kementerian serta cawangan.

Mengenai kakitangan, wilayah itu telah menyemak dan mengatur satu pasukan pegawai untuk melaksanakan tugas menerima, membimbing dan mengendalikan prosedur pentadbiran untuk memastikan orang yang betul, pekerjaan yang betul dan kepakaran yang betul. Untuk peringkat komune, Quang Ngai segera memperbaiki kerja pegawai. Wilayah itu secara proaktif menyemak dan memindahkan kakitangan antara komune dan wad dengan sewajarnya, sambil mempromosikan penyediaan syarat yang diperlukan seperti tandatangan digital, sijil digital dan kakitangan untuk menyokong pendigitalan data "betul - mencukupi - bersih - hidup" untuk mengendalikan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam dengan berkesan...

Tidak lama lagi mengeluarkan garis panduan untuk menubuhkan unit perkhidmatan awam peringkat komune

Daripada kesukaran selepas lebih 3 bulan beroperasi, Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ngai mendapati: beberapa peraturan kementerian dan cawangan mengenai pembahagian kuasa kerajaan tempatan di 2 peringkat tidak konsisten dengan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan. Keupayaan untuk melaksanakan tugas-tugas desentralisasi dan perwakilan kuasa kerajaan akar umbi tidak seragam kerana kekurangan sumber manusia; di sesetengah tempat, kakitangan penjawat awam dan kakitangan awam adalah terhad dalam kelayakan dan kapasiti, yang menjejaskan prestasi tugas. Pada peringkat awal penyusunan, peraturan mengenai jawatan kerja tidak jelas, justeru penyusunan jawatan kerja tidak memastikan kepakaran dan profesionalisme, menjejaskan kapasiti untuk melaksanakan tugas beberapa penjawat awam dan kakitangan awam.

Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengesyorkan agar Kerajaan menugaskan kementerian dan cawangan untuk terus mengkaji dan meminda peraturan mengenai pembahagian kuasa pihak berkuasa tempatan di dua peringkat supaya lokaliti dapat melaksanakannya dengan berkesan; dan dengan segera membimbing atau mengisytiharkan peraturan mengenai jawatan kerja supaya lokaliti mempunyai asas untuk pelaksanaan.

Menurut Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Y Ngoc, Kerajaan belum lagi mengawal perintah, prosedur dan kuasa untuk menubuhkan unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune; kementerian dan cawangan masih belum memberi panduan mengenai fungsi, tugas, struktur organisasi, perjawatan dan perkhidmatan awam unit perkhidmatan awam di peringkat komune yang menyediakan perkhidmatan awam asas dan penting supaya lokaliti mempunyai asas untuk pelaksanaan segerak dan bersatu.

Oleh itu, adalah disyorkan agar Kerajaan segera mengeluarkan Dekri menggantikan Dekri No. 120/2020/ND-CP bertarikh 7 Oktober 2020 yang mengawal selia penubuhan, penyusunan semula, dan pembubaran unit perkhidmatan awam. Ini termasuk prosedur dan kuasa untuk menubuhkan unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune. Pada masa yang sama, mengarahkan kementerian dan cawangan untuk segera memberi panduan mengenai fungsi, tugas, struktur organisasi, kakitangan, dan perkhidmatan awam unit perkhidmatan awam di peringkat komune menyediakan perkhidmatan awam asas dan penting supaya lokaliti mempunyai asas untuk pelaksanaan segerak dan bersatu.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ngai berkata bahawa pada masa ini, beberapa lokaliti peringkat komune telah mengatur dan menugaskan 2 penjawat awam kepada 2 Jawatankuasa Majlis Rakyat peringkat komune mengikut rancangan untuk mengatur dan menugaskan kader dan penjawat awam komune selepas penyusunan itu, yang telah diluluskan oleh Jawatankuasa Pengarah sementara peringkat daerah atas dasar arahan Jawatankuasa Pemandu Kerajaan peringkat daerah . orientasi susunan kakitangan ketika melaksanakan susunan unit pentadbiran dan organisasi kerajaan tempatan di 2 peringkat”. Walau bagaimanapun, beberapa lokaliti keliru tentang susunan, penggunaan dan penilaian penjawat awam Jawatankuasa Majlis Rakyat. Oleh itu, wilayah tersebut meminta Kementerian Dalam Negeri memberi panduan yang lebih jelas mengenai jawatan-jawatan bagi penjawat awam Jawatankuasa Majlis Rakyat peringkat komune dan penggunaan serta pengurusan penjawat awam Jawatankuasa Majlis Rakyat peringkat komune supaya lokaliti mempunyai asas pelaksanaan.

Di samping itu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengesyorkan Kementerian Pertahanan Negara dengan segera menasihati Kerajaan untuk mengumumkan: peraturan mengenai perintah dan prosedur untuk melantik dan memecat komander dan pembantu Komando Tentera peringkat Komune; peraturan mengenai jawatan-jawatan Komander, Timbalan-Timbalan Komander, dan Pembantu; bilangan Timbalan Komander dan Pembantu seperti yang ditetapkan dalam Fasal 5, Perkara 20 Undang-Undang 2019 tentang Militer dan Pasukan Bela Diri, dipinda dan ditambah pada Perkara d, Fasal 9, Perkara 10 Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam 11 Undang-undang mengenai pertahanan tentera dan negara.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/3-thang-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhin-tu-quang-ngai-bai-cuoi-kien-nghi-sua-doi-quy-dinh-ve-phan-dinh-tham-quyen-10389949.html.