6 cabaran untuk sektor pendidikan pada tahun persekolahan baharu

Kekurangan guru, kesukaran mengajar mata pelajaran bersepadu, keganasan sekolah... merupakan cabaran pada tahun persekolahan 2023-2024, menurut penilaian Kementerian Pendidikan dan Latihan .

Kementerian Pendidikan menilai bahawa pada tahun persekolahan yang lalu, sektor ini telah melaksanakan program pendidikan umum 2018 dengan berkesan, dan kualiti pendidikan massa dan peneraju ditingkatkan. Menurut Kedudukan Negara Terbaik Pendidikan 2021 (diumumkan pada 2022), Vietnam menduduki tempat ke-59 di dunia (naik 5 tempat berbanding tahun sebelumnya).

Di peringkat universiti, dasar autonomi secara beransur-ansur menjadi kenyataan, dan pendaftaran adalah stabil.

Sektor pendidikan masih akan menghadapi cabaran besar pada tahun persekolahan akan datang. Ini adalah tahun penting untuk reformasi pendidikan umum. Sembilan gred akan diajar mengikut kurikulum baharu, bersama dengan buku teks. Di universiti, isu yuran pengajian menyebabkan sekolah berada dalam dilema.

Kekurangan guru

Negara kini mempunyai 1.23 juta guru, kekurangan 118,200 orang. Daripada jumlah ini, kekurangan guru prasekolah adalah yang tertinggi iaitu hampir 52,000.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, punca utamanya ialah peningkatan mendadak dalam bilangan kanak-kanak prasekolah, peningkatan kadar persekolahan dua sesi sehari di sekolah rendah, peningkatan bilangan kelas sekolah menengah, dan kurikulum 2018 dengan banyak mata pelajaran baharu. Tahun persekolahan lalu, lebih 10,000 guru bersara, dan hampir 9,300 orang berhenti kerja.

Terdapat kekurangan guru tetapi industri tidak mempunyai sumber untuk diambil. Pada tahun persekolahan 2022-2023, lokaliti telah ditugaskan untuk merekrut 27,850 lebih orang tetapi hanya merekrut lebih daripada 17,000. Ramai beranggapan profesion perguruan tidak lagi menarik kerana tekanan yang tinggi tetapi pendapatan tidak setimpal.

Menjawab VnExpress sebelum tahun persekolahan baharu, Menteri Nguyen Kim Son berkata beliau akan mengemukakan kebenaran Perhimpunan Kebangsaan untuk mengambil sementara guru mengikut piawaian lama, bermakna mereka hanya perlu menamatkan pengajian di peringkat pertengahan atau kolej untuk mengajar di sekolah rendah dan menengah, bukannya perlu menamatkan pengajian di universiti seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang Pendidikan. Guru kemudiannya mesti meningkatkan kelayakan mereka untuk memenuhi standard.

"Ini dianggap penyelesaian sementara untuk mempunyai sumber guru yang fleksibel untuk mengajar IT dan Bahasa Asing," kata Encik Son.

Bandar besar seperti Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh juga menghadapi kekurangan sekolah dan bilik darjah. Di Hanoi, bilangan pelajar meningkat sebanyak 60,000 setiap tahun, bersamaan dengan 30-40 sekolah, tetapi tiada lagi tanah di dalam bandar.

Di Bandar Raya Ho Chi Minh, bilangan pelajar setiap kumpulan umur meningkat sebanyak 10,000-15,000 setiap tahun, dengan gred 6 sahaja meningkat sebanyak 42,000 tahun ini, menyebabkan sekolah menengah menjadi lebih sarat. Bandar ini menganggarkan bahawa menjelang 2025 ia perlu menambah hampir 8,900 bilik darjah.

Kekeliruan pengajaran bersepadu

Mengikut program baharu itu, pelajar sekolah menengah tidak mempelajari Biologi, Fizik, Kimia, Sejarah dan Geografi secara berasingan, tetapi mempelajari Sains Semula Jadi, Sejarah dan Geografi, yang dipanggil mata pelajaran bersepadu. Mata pelajaran ini hanya memerlukan seorang guru sahaja, tetapi pada masa ini jabatan Sains Alam, Sejarah dan Pedagogi Geografi masih belum melatih guru bersepadu.

Untuk mengajar pelajaran bersepadu, sekolah sering mengaturkan guru untuk mengajar pelajaran mengikut susunan dalam buku, atau menggabungkan semua pelajaran setiap mata pelajaran, mengajar satu mata pelajaran sebelum beralih ke mata pelajaran seterusnya. Pada dasarnya, setiap guru mata pelajaran tetap mengajar mata pelajaran tersebut.

Guru mata pelajaran tunggal yang ingin mengajar kursus bersepadu perlu melengkapkan 20-36 kredit (biasanya dalam masa 6 bulan) untuk mendapatkan sijil. Ramai guru mengatakan bahawa jumlah pengetahuan dan masa tidak mencukupi untuk mereka dengan yakin mengajar di dalam kelas. Selain itu, pelajaran dalam buku digabungkan secara mekanikal. Walaupun selepas dua tahun, keberkesanan pengajaran bersepadu masih belum mencapai matlamat program.

Pada pertengahan Ogos lalu, Menteri Son mengakui pengajaran bersepadu adalah antara perkara paling sukar apabila melaksanakan program pendidikan am baharu. Beliau berkata, "kemungkinan besar dalam masa terdekat, Kementerian akan membuat pelarasan terhadap pengajaran bersepadu di peringkat sekolah menengah."

Walaupun belum ada rancangan khusus, ramai yang bimbang jika kita kembali mengajar subjek tunggal seperti sebelum ini, ia akan menjejaskan keseluruhan program baharu; dan jika diteruskan, ia akan menimbulkan kesukaran dan kepenatan kepada guru mahupun pelajar.

Buku teks negeri?

Mulai tahun persekolahan 2020-2021, apabila program baharu diguna pakai, penggantian buku teks akan dilaksanakan selari dengan dasar "satu program, banyak buku teks", menghapuskan monopoli penerbitan. Dasar ini dinyatakan dalam Resolusi 88 Dewan Negara pada akhir 2014.

Sehingga kini, 6 penerbit dan 3 syarikat saham bersama telah mengambil bahagian dalam penyusunan dan penerbitan buku. Tiga set buku yang diluluskan termasuk "Canh Dieu", "Creative Horizon", dan "Menghubungkan Pengetahuan dengan Kehidupan". Tahun persekolahan ini, 9 kelas akan belajar mengikut buku baharu dan semua kelas akan belajar mengikut buku baharu mulai tahun hadapan.

Buku tingkatan 1 dalam siri Menghubungkan ilmu dengan kehidupan . Foto: Thanh Hang

Pada awal Ogos, Perhimpunan Negara meminta Kerajaan mempertimbangkan untuk memberi pendapat mengenai dasar itu, menugaskan Kementerian Pendidikan dan Latihan untuk menyediakan kandungan set buku teks. Delegasi pemantau Dewan Negara mengulas bahawa kegagalan untuk mengatur penyusunan buku teks negeri, dan pergantungan sepenuhnya kepada sosialisasi, tidak selaras dengan dasar dan pandangan Parti dan Negara; ia menimbulkan risiko sekiranya tiada buku atau buku yang tidak menjamin kualiti. Kementerian juga diminta mencadangkan penyelesaian bagi mengurangkan kos buku atau mengelak pembaziran buku.

Menteri Nguyen Kim Son mencadangkan pertimbangan yang teliti kerana kembali kepada set buku teks yang sama akan menyukarkan pembaharuan pendidikan secara asas dan menyeluruh, menyebabkan persaingan tidak adil dan membazir wang. Dengan 12 juta pelajar dan 9 gred menggunakan buku teks baharu, dianggarkan masyarakat telah membelanjakan puluhan ribu bilion dong.

Pilihan yang manakah untuk peperiksaan tamat pengajian sekolah menengah 2025?

Mengikut perancangan, Kementerian Pendidikan dan Latihan akan mengumumkan rancangan peperiksaan tamat pengajian tinggi 2025 tahun ini.

Pada pertengahan Mac lalu, Kementerian telah mendapatkan pendapat mengenai rancangan mengadakan enam mata pelajaran peperiksaan, termasuk empat mata pelajaran wajib (Matematik, Sastera, Bahasa Asing dan Sejarah) dan dua mata pelajaran pilihan (Fizik, Kimia, Biologi, Geografi, Pendidikan Ekonomi dan Perundangan, Teknologi Maklumat, Teknologi).

Walau bagaimanapun, pada masa ini, Jabatan Pendidikan dan Latihan dikehendaki merujuk guru-guru mengenai dua pilihan, di mana perbezaan utama adalah sama ada untuk menjadikan mata pelajaran Sejarah sebagai mata pelajaran wajib atau tidak.

Segelintir guru percaya memandangkan Sejarah merupakan mata pelajaran wajib, sudah tentu ia mesti diuji, jika tidak pelajar akan mengabaikan pelajaran mereka. Ramai lagi yang menegaskan bahawa hanya 3 mata pelajaran wajib diperlukan untuk mengurangkan tekanan belajar dan menguji pelajar serta menjimatkan kos masyarakat.

Selain itu, Encik Nguyen Tan, Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Thua Thien - Hue, berkata jika mata pelajaran Sejarah dijadikan mata pelajaran wajib, ia akan mewujudkan ketidakseimbangan dalam peperiksaan pengijazahan dan merugikan pelajar yang berorientasikan sains semula jadi.

Apabila peperiksaan tamat pengajian tinggi berubah, kemasukan universiti juga mesti berubah dengan sewajarnya. Oleh itu, guru dan pelajar menantikan penyelesaian terakhir untuk mengadakan rancangan semakan awal.

Calon mengambil peperiksaan tamat pengajian sekolah menengah 2023 di Ho Chi Minh City. Foto: Quynh Tran

Memastikan keselamatan sekolah

Kementerian Pendidikan dan Latihan menilai keganasan sekolah sebagai isu yang mendesak. Pada 2022, menurut laporan dari 49 wilayah dan bandar, terdapat 384 kes keganasan sekolah. Kementerian menilai bahawa jumlah sebenar adalah lebih besar, dengan sekurang-kurangnya hampir 7,100 orang berisiko terlibat. Kementerian sedang mengkaji untuk mengemas kini tatakelakuan di sekolah bagi mengurangkan keadaan ini.

Kementerian Keselamatan Awam berkata walaupun pelajar yang melanggar undang-undang hanya menyumbang 2.63% daripada jumlah penjenayah juvana, jumlah ini cenderung meningkat kira-kira 30% setiap tahun.

Antara enam kumpulan isu yang Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta sektor pendidikan memberi tumpuan kepada penyelesaian, dua isu pertama adalah tegas untuk tidak membenarkan dadah dan kejahatan sosial memasuki sekolah, memudaratkan kesihatan moral dan keperibadian pelajar, dan untuk mengatasi keganasan dan memastikan keselamatan guru dan pelajar.

tuisyen universiti

Selepas tiga tahun mengekalkan yuran pengajian yang sama, tahun ini banyak sekolah telah menaikkan yuran pengajian mereka secara mendadak, berdasarkan Dekri 81 mengenai yuran pengajian awam. Sehubungan itu, siling tuisyen untuk sekolah bukan autonomi ialah 1.35-2.76 juta VND sebulan, dua kali ganda tahap lama (0.98-1.43 juta VND). Sekolah autonomi, bergantung pada tahap, boleh mengumpul maksimum 2-2.5 kali (2.7-6.9 juta VND). Dengan program yang diiktiraf kualiti, sekolah boleh menentukan yuran pengajian mereka sendiri.

Bagaimanapun, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha kemudiannya mencadangkan supaya tidak menaikkan yuran pengajian. Kementerian Pendidikan dan Latihan telah mengemukakan kepada Kerajaan draf untuk meminda beberapa perkara dalam dekri tersebut. Yuran pengajian universiti untuk tahun persekolahan berikutnya mungkin masih meningkat, tetapi akan ditangguhkan selama setahun berbanding jadual asal, bermakna siling adalah 1.2-2.45 juta VND sebulan.

Yuran pengajian universiti kekal membebankan banyak keluarga selepas dua tahun Covid-19. Walau bagaimanapun, ini adalah sumber pendapatan utama bagi banyak sekolah, menyumbang 50% atau bahkan 90% daripada jumlah hasil. Tanpa peningkatan, sekolah akan menghadapi kesukaran untuk memastikan perbelanjaan tetap dan pelaburan dalam sumber manusia, apatah lagi menambah baik kemudahan dan kualiti pengajaran dan penyelidikan.

Duong Tam - Thanh Hang

Pautan sumber: https://vnexpress.net/6-thach-thuc-voi-nganh-giao-duc-trong-nam-hoc-moi-4648725.html