Memandangkan sesetengah projek masih melengkapkan prosedur pelaburan, menghadapi kesukaran dan halangan dalam pampasan dan pembersihan tanah, penempatan semula infrastruktur, penukaran guna tanah hutan, dan prosedur pemberian lesen perlombongan bahan binaan yang belum selesai, berserta keadaan cuaca yang tidak menguntungkan pada akhir tahun, faktor-faktor ini menimbulkan cabaran yang berpotensi untuk mencapai matlamat mengagihkan 100% modal pelaburan awam pada tahun 2024.
Bagi mencapai sasaran pengagihan 100% daripada pelan modal pelaburan awam tahun ini, Kementerian Pengangkutan telah meminta pelabur/lembaga pengurusan projek untuk mengarahkan kontraktor supaya menumpukan perhatian kepada penyelesaian dan pengaturan pembinaan barang-barang berskala besar sebelum musim hujan; untuk menyimpan bahan yang mencukupi untuk asas dan permukaan jalan; dan untuk mengekalkan kadar pembinaan "3 syif, 4 pasukan" bagi memastikan pelan tersebut dipenuhi.
"Pecutan terakhir" untuk pembayaran.
Menurut laporan Kementerian Pengangkutan, menjelang akhir Julai 2024, Kementerian telah mengagihkan hampir 30,800 bilion VND daripada sejumlah 62,604 bilion VND, mencecah 49.2% daripada pelan modal pelaburan awam yang diperuntukkan untuk tahun 2024, dan lebih tinggi daripada kadar purata pengagihan kebangsaan (31.6%).
Dengan kemajuan projek yang berterusan pada bulan-bulan terakhir tahun ini, ditambah pula dengan penambahan lebih 13,000 bilion VND daripada bajet domestik, dianggarkan Kementerian Pengangkutan boleh mengagihkan kira-kira 74,680 bilion VND tahun ini, bersamaan dengan 119% daripada pelan modal yang diperuntukkan pada mulanya.
Bagi memastikan pengagihan dana, para pemimpin Kementerian Pengangkutan kerap memeriksa tapak, mengurus operasi secara langsung, dan menyelesaikan masalah dengan tegas dan segera; mereka mengarahkan pelabur, perunding, dan kontraktor untuk menggerakkan sumber manusia, peralatan, dan sumber kewangan yang maksimum, dan meningkatkan waktu kerja dan syif untuk mempercepatkan kemajuan; mereka segera melaporkan kepada Perdana Menteri dan pemimpin kerajaan untuk mendapatkan panduan mengenai penyelesaian isu, terutamanya dalam pembersihan tanah dan pembekalan bahan binaan untuk projek di wilayah selatan.
Di tengah-tengah tekanan hebat mengenai kemajuan dan pembayaran projek, pada mesyuarat kemajuan dan pembayaran bulanan, Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang secara konsisten menekankan bahawa mana-mana kontraktor yang gagal memenuhi tarikh akhir akan menghadapi amaran, teguran, atau penugasan semula kerja, penamatan kontrak, terutamanya bagi projek utama seperti Lebuhraya Utara-Selatan (bahagian timur).
Menteri itu juga menegaskan bahawa lembaga pengurusan projek yang mampu mempercepatkan kemajuan harus menambah pendaftaran mengikut keperluan, dan Kementerian berpendapat bahawa tidak akan ada had ke atas jumlah pendaftaran tambahan.
Kementerian Pengangkutan telah meminta pelabur/Lembaga Pengurusan Projek untuk mengarahkan kontraktor supaya menumpukan pada penyelesaian dan pengaturan pembinaan barang-barang berskala besar sebelum musim hujan; segera menggunakan penimbunan bahan untuk asas dan permukaan jalan; dan mengarahkan kontraktor untuk mengekalkan kadar pembinaan "3 syif, 4 pasukan" bagi memastikan pelan yang ditetapkan dipenuhi. Bagi projek yang memerlukan ujian beban dan rawatan tanah yang lemah, Lembaga/kontraktor Pengurusan Projek perlu menyelesaikannya sebelum Oktober 2024 untuk "mencapai garisan penamat" menjelang akhir tahun 2025. Pelabur diarahkan untuk mengarahkan kontraktor untuk memperuntukkan kakitangan yang mencukupi untuk menjalankan kerja dalaman (dokumen penyiapan, penerimaan, pembayaran); memperkemas prosedur dan mengurangkan langkah-langkah bagi memastikan pembayaran kepada kontraktor tepat pada masanya, dsb.
Sehingga awal Ogos, pembersihan tanah masih tidak teratur di projek lebuh raya. Komponen 1 dan 2 projek Bien Hoa-Vung Tau, yang melalui Dong Nai, hanya mencapai 25% dan 42% masing-masing dalam penyerahan tanah; bahagian Jalan Lingkaran Bandar Ho Chi Minh 3 melalui Bandar Ho Chi Minh telah mencapai 40%, dan melalui Binh Duong 89%; bahagian Tuyen Quang- Ha Giang melalui Tuyen Quang telah mencapai hampir 76%; projek Dong Dang-Tra Linh melalui Lang Son hanya mencapai 15% dalam penyerahan tanah,... |
Kementerian Pengangkutan telah meminta agar pihak berkuasa tempatan segera menyelesaikan prosedur, menyerahkan semua tanah, dan memindahkan infrastruktur teknikal menjelang Ogos untuk projek yang dijadualkan siap pada tahun 2025. Wilayah perlu segera mengubah tujuan penggunaan tanah hutan dalam projek mengikut peraturan, dan jika mereka menghadapi kesulitan atau halangan, mereka harus segera melaporkan kepada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar untuk mendapatkan panduan.
Berkenaan bekalan pasir untuk benteng jalan raya, menurut pengiraan Kementerian Pengangkutan, wilayah Tien Giang perlu membekalkan hampir 16 juta m³ . Bagi projek lebuh raya, Ben Tre memerlukan hampir 7.4 juta meter padu pasir , tetapi setakat ini, pelaksanaan prosedur tersebut belum memenuhi jadual yang diperlukan. Kedua-dua lokaliti ini sedang memproses permit perlombongan, tetapi ia tidak mungkin siap pada Ogos ini.
Kementerian telah meminta pihak berkuasa tempatan untuk mengarahkan jabatan dan agensi berkaitan bagi mempercepatkan penyiapan prosedur dan memulakan operasi lombong bahan menjelang akhir Ogos 2024, meningkatkan kapasiti perlombongan dan memastikan bekalan yang mencukupi untuk memenuhi tarikh akhir pembinaan.
Berusaha untuk mengagihkan 100% daripada dana yang diperuntukkan.
Pada tahun 2024, Kementerian Pengangkutan telah diperuntukkan VND 59,275 bilion dalam modal pelaburan awam oleh Perdana Menteri. Di samping itu, kira-kira VND 3,329 bilion telah dibawa dari rancangan 2023 ke 2024. Kerajaan melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri bahawa tambahan VND 8,680 bilion akan diperuntukkan daripada peningkatan hasil kerajaan pusat pada tahun 2023 kepada Kementerian. Kementerian selanjutnya meminta tambahan VND 3,300 bilion untuk projek Kumpulan B yang kini kekurangan dana, dan kira-kira VND 1,240 bilion daripada peningkatan hasil kerajaan pusat pada tahun 2022 untuk projek yang telah menyelesaikan prosedur pelaburan. Oleh itu, jumlah pengeluaran yang dirancang untuk tahun 2024 oleh Kementerian Pengangkutan diunjurkan menjadi kira-kira VND 75,824 bilion.
Menurut laporan daripada pelabur, Kementerian Pengangkutan dijangka akan mengagihkan kira-kira 74,680 bilion VND untuk keseluruhan tahun 2024, mencapai 98.5% daripada pelan tersebut (4,428 bilion VND daripada dana ODA dan 70,252 bilion VND daripada dana domestik). |
Menurut Ketua Jabatan Perancangan dan Pelaburan, jumlah modal yang akan diagihkan pada bulan-bulan berbaki tahun ini masih besar (45,030 bilion VND). Memandangkan beberapa projek masih melengkapkan prosedur pelaburan, halangan dalam pampasan dan pembersihan tanah, penempatan semula infrastruktur, penukaran guna tanah hutan, dan lombong bahan binaan dalam beberapa projek masih belum dapat diselesaikan, dan keadaan cuaca yang tidak menguntungkan pada akhir tahun... akan menimbulkan cabaran yang berpotensi untuk mencapai matlamat 100% pengagihan modal pelaburan awam pada tahun 2024.
Oleh itu, untuk mencapai sasaran pengagihan 100% bagi tahun 2024, pemilik projek perlu berusaha lebih gigih untuk mengagihkan semua dana yang diperuntukkan. Jabatan Perancangan dan Pelaburan akan memantau situasi pengagihan dan segera melaporkan kepada kepimpinan Kementerian untuk memperuntukkan semula dana secara fleksibel daripada projek dengan kadar pengagihan yang rendah kepada projek dengan kadar pengagihan yang tinggi. Unit fungsian Kementerian akan segera menangani sebarang halangan dalam proses pelaksanaan bagi mempercepatkan kemajuan dan pengagihan projek.
Jabatan Perancangan dan Pelaburan telah mengadakan mesyuarat dengan pelabur dan unit berkaitan untuk mengkaji semula pelaksanaan pelan 2024 dan keperluan untuk pelan 2025. Pelabur mencadangkan keperluan pelan 2025 untuk sektor pengangkutan sebanyak kira-kira VND 77,624 bilion daripada jumlah VND 104,513 bilion. Walaupun ini mewakili peningkatan kira-kira VND 5,172 bilion berbanding tempoh sebelumnya, VND 26,889 bilion daripada modal yang dirancang untuk tempoh 2021-2025 masih belum digunakan.
Kementerian meminta para pelabur menyemak semula kapasiti pengeluaran mereka untuk pelan 2024 berdasarkan pelan yang ditetapkan oleh Menteri Pengangkutan dan pelarasan serta penambahan yang diunjurkan, untuk mengagihkan 100% daripada pelan modal tahunan Kementerian selaras dengan arahan Menteri: "Pada tahun 2024, berusahalah untuk mengagihkan 100% daripada modal pelaburan awam."
Memandangkan kepentingan dan peranan penting pengagihan pelaburan awam pada tahun 2025, Jabatan Perancangan dan Pelaburan meminta pemilik projek menyemak semula keperluan pelan 2025 mereka dengan tepat, memastikan modal yang mencukupi untuk menyiapkan dan melaksanakan projek mengikut jadual yang diluluskan; memastikan pembiayaan yang mencukupi untuk projek lebuh raya Utara-Selatan yang akan diperuntukkan untuk sistem trafik pintar, kutipan tol tanpa henti, kawalan berat kenderaan dan penyiapan pada tahun 2025; dan berusaha untuk mendaftarkan keperluan pengagihan maksimum untuk baki pelan 2021-2025 dalam pelan 2025, menggunakan semua modal yang diperuntukkan dan diunjurkan oleh Perdana Menteri.
Sumber
Komen (0)