Tekanan modal dalam peralihan "hijau".

(HNM) - Pelan pembangunan tenaga negara bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050 (Pelan Kuasa VIII) telah diluluskan pada pertengahan Mei 2023 dengan banyak mata baharu, dijangka membuka titik perubahan bagi industri elektrik apabila mempromosikan pembangunan tenaga elektrik bersih, memastikan keselamatan tenaga negara. Walau bagaimanapun, proses merealisasikan matlamat dan orientasi pembangunan pada masa akan datang akan datang dengan tekanan modal yang besar.

Pekerja memeriksa operasi di Stesen Transformer Ninh Phuoc 220kV (Wilayah Ninh Thuan ). Foto: Thanh Hai

Cabaran untuk penukaran

Pelan Kuasa VIII menunjukkan bahawa Vietnam berazam untuk mengejar matlamat pembangunan hijau dan mampan, mengutamakan sumber tenaga hijau dan bersih seperti tenaga boleh diperbaharui, tenaga baharu (ammonia, hidrogen)... dan tidak membangunkan loji janakuasa haba arang batu baharu kecuali projek daripada pelan lama. Pada masa yang sama, projek menggunakan bahan api fosil telah digantikan secara beransur-ansur dengan bahan api bersih untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau.

Walau bagaimanapun, untuk mencapai matlamat di atas, menurut Pelan Kuasa VIII, jumlah anggaran modal pelaburan untuk membangunkan sumber kuasa dan grid penghantaran dalam tempoh 2021-2030 adalah bersamaan dengan 134.7 bilion USD, yang mana pelaburan dalam sumber kuasa adalah kira-kira 119.8 bilion USD, dan grid penghantaran kuasa adalah kira-kira 14.9 bilion USD. Dalam orientasi untuk tempoh 2031-2050, anggaran permintaan modal pelaburan untuk membangunkan sumber kuasa dan grid penghantaran adalah bersamaan dengan 399.2-523.1 bilion USD, yang mana pelaburan dalam sumber kuasa adalah kira-kira 364.4-511.2 bilion USD, dan grid penghantaran kuasa adalah kira-kira 34.8-38.6 bilion USD.

"Oleh itu, mengikut pengiraan, dalam tempoh 2021-2030, setiap tahun kita memerlukan lebih 13 bilion USD dan dari tempoh 2031-2050, jumlah modal tahunan akan lebih tinggi. Ini merupakan cabaran besar bagi ekonomi secara amnya dan industri elektrik khususnya," kata Tran Ky Phuc, Pengarah Institut Tenaga, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan .

Menurut Encik Nguyen Ha Duc Tung, seorang penganalisis (Syarikat Saham Bersama VNDIRECT Securities), Pelan Kuasa VIII telah bersetuju dengan pelan "cukup dan hijau", tetapi ia mungkin lebih sukar untuk dilaksanakan daripada Pelan Kuasa VII yang diselaraskan, disebabkan pembangunan kukuh sumber kuasa berharga tinggi seperti kuasa gas dan tenaga boleh diperbaharui. Sementara itu, teknologi untuk menggantikan bahan api input seperti hidrogen dan ammonia untuk loji kuasa haba masih dalam peringkat penyelidikan dan ujian.

Banyak cara untuk menggembleng modal

Untuk berjaya melaksanakan Pelan Kuasa Ke-8, Kerajaan telah mencadangkan 11 kumpulan penyelesaian khusus. Khususnya, untuk mempunyai sumber kewangan yang mencukupi, penyelesaian yang dicadangkan adalah untuk mempelbagaikan sumber modal dan bentuk mobilisasi modal, memastikan persaingan dalam pasaran elektrik.

Seiring dengan itu, Kerajaan menyeru agar penggunaan berkesan komitmen sokongan antarabangsa, sumber kredit hijau, kredit iklim, bon hijau; pada masa yang sama, menyempurnakan mekanisme kewangan dan menggembleng modal untuk pelaburan dalam membangunkan sektor elektrik...

Ahli ekonomi dan bekas Ketua Pengarah Pejabat Perangkaan Am Nguyen Bich Lam menjangkakan bahawa apabila pasaran elektrik yang kompetitif dilaksanakan, semua halangan akan disingkirkan. Harga elektrik yang telus akan ditentukan oleh pasaran, perniagaan akan dijamin untuk mengumpul kos yang mencukupi, mempunyai keuntungan dan autonomi kewangan, sekali gus menarik sektor ekonomi untuk melabur dalam pembangunan elektrik.

"Trend membangunkan tenaga boleh diperbaharui akan menjadi daya penggerak untuk menarik pelaburan langsung asing dan modal pelaburan daripada semua sektor ekonomi; terutamanya menggembleng modal daripada isi rumah untuk memasang tenaga solar atas bumbung, sumber tenaga yang dihasilkan sendiri dan digunakan sendiri. Ini adalah salah satu penyelesaian untuk menangani isu modal pelaburan untuk melaksanakan Pelan Kuasa Ke-8," kata Encik Nguyen Bich Lam.

Menurut Dr. Ngo Tuan Kiet, bekas Pengarah Institut Sains Tenaga (Akademi Sains dan Teknologi Vietnam), Pelan Kuasa VIII mengambil kira pilihan untuk menggerakkan sumber modal, termasuk sumber pembiayaan antarabangsa untuk pembangunan tenaga boleh diperbaharui; termasuk membida, pelabur yang mempunyai kapasiti kewangan dan teknikal boleh mengambil bahagian, tidak lagi menggunakan mekanisme meminta dan memberi sebelum ini. Kerajaan dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan perlu segera memperkenalkan mekanisme dan dasar seperti harga pembelian elektrik yang fleksibel supaya pelabur dapat mengira keuntungan mereka sendiri dan mengambil bahagian dalam pelaburan dalam membangunkan sistem tenaga di Vietnam.

"Kandungan penting ialah keperluan untuk membangunkan grid kuasa selari dengan sumber kuasa. Melaksanakan keperluan ini memerlukan penyelarasan segerak antara agensi berfungsi, lokaliti di mana projek itu terletak, dan terutamanya usaha bersama pelabur kerana membangunkan grid kuasa juga memerlukan menggerakkan sumber modal yang besar," kata Encik Doan Ngoc Duong, Timbalan Pengarah Institut Tenaga, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Selepas peristiwa penting undang-undang apabila Pelan Kuasa VIII diluluskan, untuk merealisasikan pelan itu secara beransur-ansur, terutamanya untuk memenuhi keperluan modal yang disebutkan di atas, ramai pakar ekonomi bersetuju bahawa Kerajaan perlu segera menyelesaikan mekanisme kewangan khusus dan menggembleng modal untuk pelaburan dalam pembangunan sektor tenaga. Mekanisme ini dilaksanakan dari perspektif mempelbagaikan sumber modal dan bentuk mobilisasi modal, dengan berkesan menarik sumber domestik dan asing kepada pembangunan kuasa.

Sumber