Keserasian sistem jaminan untuk surat khabar dan majalah selepas penstrukturan semula organisasi.

Dari perspektif perundangan, pindaan Pekeliling 138 merupakan satu keperluan yang sedia ada dan mendesak. Selaras dengan Undang-Undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Perundangan 2025 dan Program Kementerian Pertahanan Negara untuk Pembangunan Dokumen Perundangan 2026, draf Pekeliling baharu ini mengikuti rapat kesimpulan Politburo mengenai penyusunan semula Tentera Rakyat Vietnam untuk tempoh 2021-2030.

Khususnya, pengenalan model kerajaan tempatan dua peringkat dan penstrukturan semula agensi akhbar mengikut perancangan negara telah mewujudkan rupa baharu untuk organisasi peringkat unit di seluruh tentera. Tanpa pelarasan terhadap piawaian pembangunan budaya dan kerohanian, kita akan mewujudkan jurang dalam akses kepada maklumat untuk askar dalam unit yang baru ditubuhkan atau distruktur semula.

Pegawai dan askar Briged Artileri ke-368 (Kor ke-12) membaca Surat Khabar Tentera Rakyat semasa rehat berhampiran medan perang.

Membincangkan isu ini, Kolonel Tran Phu Mung, Ketua Jabatan Akhbar dan Maklumat, Jabatan Propaganda, Jabatan Politik Am, berkongsi: Jabatan Propaganda telah sangat proaktif dan aktif menyelaras dengan Pejabat Jabatan Politik Am dalam menyelidik dan membangunkan draf tersebut. Kami mengambil bahagian dalam tinjauan praktikal pelbagai jenis agensi dan unit ketenteraan, menyiasat secara menyeluruh jaminan dan penggunaan piawaian untuk akhbar dan majalah dalam pelbagai jenis agensi dan unit, dan institusi kebudayaan di peringkat akar umbi; mengkaji keseluruhan sistem nama akhbar dan majalah selepas penyatuan dan penyusunan semula agensi akhbar di dalam dan di luar tentera; dan mengkaji prinsip, objektif, dan struktur bahagian akhbar dan majalah yang termasuk dalam senarai akhbar dan majalah yang disediakan kepada agensi dan unit ketenteraan.

Draf tersebut menetapkan kuota standard untuk surat khabar dan majalah bagi unit dengan kekuatan penuh tentera dan struktur organisasi dan kakitangan yang lain.

Tumpuan penggubalan Pekeliling ini adalah pada konsistensi dan keadilan. Draf tersebut telah menggabungkan dan menambah kuota untuk entiti yang baru muncul seperti Sekolah Kadet Tentera (menyediakan tahap sokongan yang sama seperti sekolah daerah tentera ), Komando Pengawal Sempadan Wilayah (di peringkat divisyen), dan kru kapal selam (menyediakan tahap sokongan yang sama seperti kapal selam Kelas 1). Pelarasan ini adalah berdasarkan pertimbangan praktikal: kakitangan di unit-unit ini ramai, aktiviti mereka pelbagai, dan keperluan rohani mereka adalah penting. Penyeragaman kuota ini menunjukkan kebimbangan praktikal Suruhanjaya Ketenteraan Pusat dan Kementerian Pertahanan Negara terhadap pasukan yang melaksanakan tugas khusus.

Akhbar Tentera Rakyat berkesan memenuhi keperluan maklumat, budaya dan hiburan yang sihat untuk pegawai, askar dan rakyat.

Menyelidiki kandungan kuota akhbar, draf tersebut terus menegaskan kedudukan utama agensi akhbar tentera. Kolonel Tran Phu Mung menekankan: "Kami akan terus memberi nasihat tentang mempromosikan peranan akhbar tentera; oleh itu, Akhbar Tentera Rakyat, Majalah Seni dan Sastera Tentera, Majalah Pertahanan Negara, Majalah Tentera dan Pertahanan, dan akhbar wilayah dan cawangan tentera akan terus menjadi akhbar dan majalah utama, yang diutamakan dalam senarai akhbar dan majalah yang disediakan kepada agensi dan unit tentera. Kerana pada hakikatnya, akhbar tentera sentiasa memainkan peranan utama dan teras dalam melaporkan dan menyebarkan maklumat tentang hal ehwal ketenteraan dan pertahanan, mempromosikan Tentera Rakyat Vietnam, memainkan peranan perintis dalam perjuangan untuk melindungi asas ideologi Parti, serta memenuhi keperluan maklumat, budaya, dan hiburan sihat pegawai, askar, dan rakyat."

Terutamanya, peruntukan untuk Akhbar Tentera Rakyat (termasuk edisi hujung minggu) dan majalah bulanan Events and Witnesses (SK&NC) adalah penting. Menurut draf lampiran, Akhbar Tentera Rakyat (termasuk edisi hujung minggu) dijamin pengedaran meluas sehingga ke peringkat platun, kapal tentera laut dan skuadron penerbangan. Khususnya, majalah bulanan SK&NC – sebuah penerbitan dengan kandungan pengetahuan sejarah dan pendidikan tradisional yang tinggi – telah dimasukkan dalam piawaian peruntukan untuk peringkat syarikat, pos pengawal sempadan dan kru kapal selam. Ini adalah perubahan yang betul, membantu askar muda mengakses bahan sejarah yang jelas, sekali gus memupuk kebanggaan dan tanggungjawab dalam tugas mereka.

Draf peraturan tersebut menetapkan kuota standard untuk surat khabar dan majalah di Bilik Ho Chi Minh, perpustakaan dan bilik bacaan.

Walau bagaimanapun, dari perspektif praktikal di peringkat akar umbi, masih terdapat kebimbangan yang perlu ditangani secara menyeluruh. Leftenan Kolonel Nguyen Ngoc Son, Komander Pemerintahan Tentera Zon Khas Co To, wilayah Quang Ninh, menyatakan bahawa: Bagi Pemerintahan Tentera di peringkat komune dan wad, selepas pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, bilangan anggota telah meningkat dengan ketara. Oleh itu, Leftenan Kolonel Nguyen Ngoc Son mencadangkan peningkatan bilangan naskhah Akhbar Tentera Rakyat untuk unit-unit ini kepada 2 naskhah/terbitan (bersamaan dengan peringkat batalion) dan menambah majalah bulanan SK&NC. Oleh kerana mereka ini adalah pegawai yang terlibat secara langsung dalam kerja ketenteraan tempatan, mereka sangat memerlukan maklumat rasmi untuk penyelidikan dan aplikasi.

Satu lagi cadangan yang sangat praktikal datang daripada Kolonel Duong Quoc Long, Timbalan Pesuruhjaya Politik Pemerintah Tentera Wilayah Dien Bien, yang akan menyediakan Surat Khabar Tentera Rakyat (QĐND) kepada pemimpin militia kampung. Di kawasan terpencil dan sempadan, pemimpin militia kampung adalah "lengan panjang" Parti, yang menyebarkan dasar secara langsung kepada rakyat. Memberi surat khabar Parti daripada Tentera kepada pemimpin militia kampung adalah seperti memberi mereka "senjata" propaganda yang tajam.

Persoalannya ialah: Bagaimanakah surat khabar boleh sampai kepada askar sepenuhnya dan mengikut piawaian? Pada masa ini, di sesetengah unit, walaupun piawaian wujud, pembelian surat khabar tidak diambil serius atau diganggu. Untuk menangani situasi ini secara menyeluruh, Kolonel Duong Quoc Long mencadangkan penyelesaian yang kukuh: “Surat khabar harus disediakan dalam bentuk barangan dan bukannya melalui pembiayaan. Pembiayaan menyukarkan unit untuk memesan, menyelesaikan akaun, dan memastikan ketepatan masa. Menyediakan surat khabar dalam bentuk barangan melalui sistem pengedaran khusus bukan sahaja memastikan 100% surat khabar sampai kepada penerima yang dimaksudkan tetapi juga membantu pihak berkuasa memantau pelaksanaan sistem dengan teliti.” Pada masa yang sama, penyimpanan dan penggunaan surat khabar di bilik bacaan dan bilik umum harus menjadi kriteria pemeriksaan mandatori. Unit yang gagal mematuhi atau membenarkan gangguan dalam aliran maklumat kepada askar mesti meminta jawatankuasa Parti dan komander mereka dipertanggungjawabkan.

Selain aspek kewartawanan, draf Pekeliling yang meminda dan menambah beberapa artikel Pekeliling 138 juga mengiktiraf kemajuan dalam memastikan penyediaan peralatan dan bekalan untuk kerja politik dan ideologi. Draf tersebut telah menggantikan barangan ketinggalan zaman seperti pemain DVD dengan peralatan moden seperti televisyen 43 inci berkualiti tinggi dan penerima radio generasi baharu. Peraturan mengenai bekalan dan aktiviti kebudayaan untuk Sekolah Kadet dan kru kapal selam juga telah diperincikan, memastikan konsistensi dan keadilan antara pelbagai jenis unit. Berkenaan sistem buku dan piawaian untuk aktiviti kebudayaan dan seni, banyak perubahan juga telah dibuat untuk mencerminkan keadaan sebenar dalam unit dengan lebih baik.

Penggubalan Pekeliling yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Pekeliling 138 adalah sepenuhnya sesuai dan praktikal, menunjukkan tindak balas dan nasihat yang tepat pada masanya daripada agensi berkaitan. Apabila surat khabar baharu, peralatan baharu, atau aktiviti kebudayaan dan seni dihantar terus kepada askar, terutamanya di kawasan terpencil atau di tengah-tengah ombak laut lepas, ia bukan sahaja menyediakan sokongan material tetapi juga berfungsi sebagai sumber galakan moral yang hebat, membantu setiap pegawai dan askar mengekalkan keazaman, kepercayaan, dan semangat juang mereka, dan berjaya menyelesaikan semua tugas yang diberikan.

    Sumber: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/bao-dam-bao-quan-doi-nhan-dan-theo-du-thao-dinh-muc-bao-chi-moi-1038601