"Mendiagnosis" pengeluaran modal yang perlahan untuk program sasaran nasional

Sumber Program Sasaran Negara memberi kesan langsung kepada situasi pembangunan sosio -ekonomi di kawasan pergunungan dan kawasan etnik minoriti.

Diperbaiki tetapi masih perlahan

Kementerian Perancangan dan Pelaburan (MPI) baru sahaja menghantar penghantaran segera ke kementerian, cawangan dan lokaliti untuk menilai hasil pelaksanaan Resolusi No. 01/NQ-CP Kerajaan dalam tempoh 11 bulan pertama 2024. Secara khususnya, MPI meminta kementerian, cawangan dan lokaliti untuk menjelaskan masalah-masalah pembangunan yang sedia ada, dalam had pembangunan yang sedia ada. 11 bulan pertama, ramalan baki bulan 2024, terutamanya pengeluaran modal untuk Program Sasaran Nasional.

Menurut laporan Kementerian Kewangan, melaksanakan Resolusi No. 111/2024/QH15 Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan Program Sasaran Nasional, lokaliti telah mengatur pelaksanaannya dengan tegas; berkat itu, kadar pengeluaran Program Sasaran Nasional telah meningkat dengan ketara. Menjelang akhir suku ketiga, banyak lokaliti telah meningkatkan kadar pengeluaran kepada lebih 50%, seperti: Quang Binh (70%); Binh Dinh (60%); Lang Son (70%). Di samping itu, wilayah: Khanh Hoa, Thua Thien Hue, Tuyen Quang, Dak Lak, Dak Nong, Lai Chau... semuanya mencapai kadar pengeluaran sebanyak 50% atau lebih.

Khususnya, beberapa kawasan telah membuat kejayaan dalam pengeluaran modal. Dari Julai hingga akhir September 2024, terdapat wilayah yang mempunyai kejayaan yang kukuh seperti: Hoa Binh (daripada 15% kepada 54%), Nam Dinh (daripada 10% kepada 51%), Phu Yen (daripada 15% kepada 32%);... Di seluruh negara, menjelang akhir suku ketiga, kadar lebihan Program VND5, dianggarkan pada kadar lebihan Program V15, ND5 bilion. mencapai 55.31% daripada pelan modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, meningkat hampir 12% berbanding Ogos 2024.

Kadar pengeluaran modal pelaburan awam yang rendah untuk pelaksanaan Program Sasaran Nasional telah banyak menjejaskan kadar pengeluaran keseluruhan modal pelaburan awam di negara ini. Menurut data Kementerian Kewangan, anggaran pengeluaran modal pelaburan awam setakat 31 Oktober 2024 ialah VND 355,616.1 bilion, hanya mencecah 52.29% daripada pelan yang diberikan oleh Perdana Menteri; manakala sasaran menjelang akhir 2024 adalah untuk berusaha mengeluarkan modal pelaburan awam untuk mencapai lebih 95%.

Walaupun ia telah bertambah baik pada bulan-bulan terakhir tahun ini, keadaan pengeluaran modal masih jauh daripada sasaran Kerajaan. Kerajaan berusaha untuk mengeluarkan 98% modal pelaburan dan 95% modal kerjaya Program Sasaran Nasional yang diperuntukkan pada 2024. Jika dikira pada masa laporan Kementerian Kewangan (September), situasi pengeluaran modal baru melepasi separuh daripada pelan hala tuju.

Masa semakin suntuk, sementara kesukaran masih ada. Semua kesulitan telah "dinamakan dan diaibkan" tetapi masih belum ada penyelesaian muktamad. Risiko tidak menyempurnakan sasaran, memaksa pihak berkuasa berwibawa membenarkan pemindahan modal dari 2024 hingga 2025 semakin jelas sekiranya tiada kejayaan dalam hala tuju dan pentadbiran Kerajaan serta pelaksanaan aktif dan drastik kementerian, cawangan dan lokaliti.

"Mendiagnosis" pengeluaran perlahan

Dalam rangka kerja Sesi Ke-8, membincangkan dalam kumpulan situasi pembangunan sosio-ekonomi pada tahun 2024, perwakilan Dewan Negara Tran Thi Hoa Ry - Perwakilan Dewan Negara wilayah Bac Lieu berkata bahawa pada tahun 2025, Program Sasaran Nasional akan diringkaskan untuk mengakhiri tempoh 2021 - 2025. Oleh itu, Kerajaan perlu menjelaskan tanggungjawab agensi-agensi fokus program, dengan itu mempunyai penyelesaian yang berkesan untuk melengkapkan sasaran pengeluaran modal.

Mengkaji laporan Jawatankuasa Pemandu Pusat bagi Program Sasaran Kebangsaan, perwakilan Leo Thi Lich (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Bac Giang) berminat dengan pelaksanaan Program Sasaran Kebangsaan untuk pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan. Menurut perwakilan Lich, walaupun Dewan Negara mengeluarkan Resolusi 111/2024/QH15 yang menyesuaikan mekanisme dan dasar khusus untuk menghapuskan halangan, kadar pengeluaran masih sangat rendah.

Sumber daripada Program Sasaran Kebangsaan memberi kesan langsung kepada keadaan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan pergunungan dan kawasan etnik minoriti. (Dalam foto: kampung Khon Cai, komune luar bandar baharu Lien Hoi, daerah Van Quan dilihat dari atas)

"Kadar pengeluaran modal kerjaya baharu pada 2024 hanya 8%. Jika sepanjang tempoh seperti itu, adakah pewujudan mata pencarian untuk orang ramai mengikut matlamat yang ditetapkan akan terjamin? Kita mesti mempunyai laporan yang meringkaskan pelaksanaan keseluruhan fasa I," delegasi Leo Thi Lich mencadangkan.

Menunjukkan beberapa kesukaran dan masalah semasa, timbalan Dewan Negara bersetuju bahawa, sebagai tambahan kepada punca objektif, terdapat punca subjektif, biasanya disebabkan oleh ketakutan melanggar undang-undang. Ini juga merupakan penilaian Kementerian Kewangan dalam laporannya kepada Perdana Menteri. Menurut Kementerian Kewangan, lokaliti masih takut melakukan kesilapan, tidak tegas dalam melaksanakan dan mengeluarkan modal terutama dalam mengeluarkan modal perbelanjaan tetap; lambat dalam mengatur pelaksanaan (lambat dalam memperuntukkan pelan modal, memberikan anggaran belanjawan; lambat dalam mewujudkan dan meluluskan projek pelaburan, dan objek sokongan).

Berdepan dengan realiti pengeluaran modal untuk Program Sasaran Nasional, terdapat pendapat daripada timbalan Dewan Negara yang meminta Majlis Negara membenarkan lanjutan pengeluaran modal sehingga 31 Disember 2025. Banyak pendapat daripada timbalan Dewan Negara juga meminta Kerajaan mengarahkan pindaan tepat pada masanya kepada Keputusan 1719/QD-TTg; pada masa yang sama, adalah dicadangkan semasa membangunkan rancangan untuk tempoh 2026 - 2030, modal tidak seharusnya diperuntukkan secara khusus mengikut projek dan sub-projek, tetapi perlu dikaji dan diperuntukkan kepada modal kerjaya dan sumber pelaburan yang berasingan tetapi tidak dibahagikan secara terperinci supaya lokaliti dapat melaksanakan secara proaktif.

Meningkatkan produk etnik minoriti di Nghe An

Sumber: https://baodantoc.vn/bat-benh-cham-giai-ngan-von-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-1733279758944.htm