Empat bulan pertama mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat: Sistem tadbir urus baharu, kecekapan sebenar dari akar umbi

Hanya dalam tempoh 4 bulan pertama mengendalikan model kerajaan tempatan 2 peringkat, sistem pentadbiran di seluruh negara telah menerima dan memproses lebih daripada 14.5 juta rekod prosedur pentadbiran, yang mana lebih daripada 12.1 juta rekod telah diproses dalam talian. Jumlah ini meningkat hampir 2.9 juta rekod berbanding tempoh sebelumnya, mencerminkan daya tahan radas baharu - di mana data menjadi pusat pentadbiran, proses dipendekkan, dan kecekapan perkhidmatan untuk orang ramai dan perniagaan dipertingkatkan dengan ketara.

Pada masa yang sama, 34/34 sistem penyelesaian prosedur pentadbiran wilayah telah disambungkan dengan lancar dengan Portal Perkhidmatan Awam Negara, lebih daripada 140 dokumen institusi telah dikeluarkan, menandakan tempoh reformasi pentadbiran dengan kemajuan paling kukuh dalam beberapa tahun.

Selepas hampir empat bulan beroperasi (dari 1 Julai hingga 28 Oktober 2025), model kerajaan tempatan dua peringkat bukan sahaja stabil dalam organisasi, tetapi juga mengesahkan keberkesanan sebenar dalam tadbir urus dan operasi.

Laporan Kementerian Dalam Negeri yang dikemukakan kepada Kerajaan menunjukkan bahawa aparat dari peringkat pusat hingga akar umbi beroperasi dengan lancar, menyelaras dengan lancar, dan institusi - kakitangan - kewangan - data disiapkan secara serentak. Proses ini dilaksanakan selaras dengan arahan Biro Politik dan Sekretariat dan mengikut rapat matlamat dan tugas Pelan No. 02-KH/BCĐTW mengenai susunan unit pentadbiran dan pembinaan model kerajaan tempatan 2 peringkat. Penukaran itu berlaku secara teratur dan cepat, tanpa menyebabkan gangguan kepada aktiviti pentadbiran, menunjukkan kapasiti eksekutif dan perpaduan dalam keseluruhan sistem politik.

Dalam 4 bulan pertama pelaksanaan, Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengeluarkan lebih daripada 140 dokumen normatif dan pentadbiran , mewujudkan koridor undang-undang bersatu untuk model baharu itu. Yang ketara ialah Dekri No. 278/2025/ND-CP mengenai perkongsian data wajib dalam sistem politik; Kiriman Rasmi No. 201/CD-TTg untuk memotong dan memudahkan prosedur pentadbiran berdasarkan data; Keputusan No. 2319/QD-TTg menubuhkan Jawatankuasa Pemandu Kebangsaan mengenai Data yang diketuai oleh Perdana Menteri. Dokumen ini bukan sahaja mengukuhkan asas undang-undang untuk radas dua peringkat, tetapi juga membentuk cara baharu pengendalian - pengurusan negeri berdasarkan data, proses digital dan kesalinghubungan .

Bimbingan dan latihan dijalankan serentak, membantu kader dan penjawat awam cepat menguasai mekanisme baharu. 34/34 lokaliti dan lebih daripada 3,300 komune dan wad telah dilatih dalam kemahiran profesional; kementerian seperti Sains dan Teknologi, Keadilan, Kewangan, dan Pembinaan menganjurkan berpuluh-puluh kursus latihan khusus. Penyelarasan segerak antara tahap membantu mengurangkan kelewatan dasar, memastikan tugas dilaksanakan serentak, tanpa mewujudkan "kosong kuasa" apabila menukar model.

Seiring dengan itu, Biro Politik dan Sekretariat mengeluarkan 08 Kesimpulan penting , menjadi asas kepada Kerajaan untuk mengkonkretkannya melalui 02 Resolusi dan 05 telegram eksekutif , memberikan 90 tugas kepada kementerian dan cawangan , di mana 72 tugas telah diselesaikan atau sedang dilaksanakan secara berkala .

Sehingga kini, 100% kawasan telah melengkapkan sepenuhnya jawatan kepimpinan Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat ; 465 agensi profesional peringkat wilayah dan 9,916 jabatan profesional peringkat komune telah beroperasi secara stabil; 3,319 perintah tentera peringkat komune telah ditubuhkan, memastikan keselamatan dan ketenteraman di peringkat akar umbi. Di seluruh negara, terdapat 136,261 kader dan penjawat awam peringkat komune , di mana 94.6% daripadanya memenuhi standard profesional .

Beribu-ribu penjawat awam telah digerakkan dan dipinjamkan untuk menambah kekurangan sumber manusia, memastikan semua agensi pentadbiran mempunyai orang yang bertanggungjawab. Pada masa yang sama, 146,847 kader dan penjawat awam yang tertakluk kepada penyelarasan kakitangan telah diselesaikan sepenuhnya, di mana 99.99% daripadanya menerima polisi penuh , menunjukkan kesungguhan dan kemanusiaan dalam penyusunan radas.

Mengenai desentralisasi , bahagian tugas di bawah pihak berkuasa Pusat telah menurun kepada 44% , manakala 56% diberikan kepada lokaliti . Banyak lokaliti seperti Bandar Ho Chi Minh, Hanoi, Da Nang, Nghe An, Bac Ninh telah mewakilkan kuasa secara kuat dalam bidang pembinaan, tanah, sumber, penyelesaian prosedur pentadbiran, proses memendekkan, mengurangkan tahap, meningkatkan inisiatif dan tanggungjawab peringkat akar umbi.

Dalam sektor kewangan, 100% komune dan wad telah membuka akaun dan membayar gaji melalui Perbendaharaan Negeri , memastikan ketelusan belanjawan. Kementerian Kewangan telah memperuntukkan 3,119 bilion VND untuk menyokong kemudahan untuk 27 lokaliti , bersama-sama dengan 12.8 bilion VND untuk 5 wilayah untuk merintis pendigitalan rekod arkib. 17,595 lebihan rumah dan tanah telah diproses, 3,177 komune dan wad (95.7%) telah dilengkapi dengan kenderaan perkhidmatan awam, mewujudkan keadaan untuk operasi moden dan profesional di peringkat akar umbi.

Dari segi transformasi digital , Portal Perkhidmatan Awam Negara telah menjadi "tulang belakang" sistem pentadbiran baharu, dengan lancar menghubungkan 34/34 sistem maklumat pengendalian prosedur pentadbiran peringkat wilayah , memproses 14.5 juta rekod dalam masa 4 bulan, yang mana 83% daripadanya diproses dalam talian . Kadar perkhidmatan awam sepanjang proses mencapai 37% , peningkatan mendadak berbanding suku sebelumnya, menandakan peralihan asas daripada pentadbiran kertas kepada pentadbiran data.

Di bawah arahan Setiausaha Agung Kepada Lam , kerja penyeragaman, pembersihan data dan penyatuan hasil penyelesaian prosedur pentadbiran sedang digunakan di seluruh negara mengikut prinsip "data yang betul - mencukupi - bersih - hidup - bersatu - dikongsi" , mewujudkan asas untuk tadbir urus moden dan telus.

Selepas 4 bulan beroperasi, model kerajaan tempatan 2 peringkat telah membuktikan kebolehlaksanaan dan keberkesanannya, dengan peralatan yang diperkemas, institusi yang lengkap, data yang lancar, kuasa yang jelas dan perkhidmatan yang lebih pantas kepada rakyat . Ini bukan sahaja hasil daripada pembaharuan pentadbiran, tetapi juga langkah konkrit dalam melaksanakan Pelan No. 02-KH/BCĐTW, menyumbang kepada penyempurnaan institusi, meningkatkan kapasiti tadbir urus negeri, dan menuju ke arah pentadbiran moden yang profesional dan berkhidmat untuk rakyat, perniagaan dan integrasi antarabangsa .

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/bon-thang-dau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-02-cap-he-thong-quan-tri-moi-hieu-qua-thuc-chat-tu-co-so-197251031153530821.htm