Pakej sokongan polisi mempunyai kadar pengeluaran yang sangat rendah.

Việt Nam•25/05/2024

BTO - Ini adalah kenyataan Wakil Nguyen Huu Thong - Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri wilayah Binh Thuan - ketika mengambil bahagian dalam menyumbangkan pendapat mengenai Resolusi No. 43/2022/QH15 di sesi Dewan Undangan Negeri pada pagi 25 Mei.

Kestabilan makroekonomi

Menurut Wakil Nguyen Huu Thong, Resolusi No. 43/2022/QH15 telah dikeluarkan dan dilaksanakan dalam konteks yang sangat istimewa untuk negara kita, ketika pandemik COVID-19 sangat kompleks, memberi kesan negatif kepada kehidupan rakyat, dan ekonomi negara menghadapi banyak kesukaran. Perkara paling ketara selepas dua tahun pelaksanaan Resolusi 43 ialah keputusan makroekonomi yang dicapai, termasuk: pertumbuhan KDNK pada tahun 2022 mencapai 8.12%, kadar pertumbuhan tertinggi dalam tempoh 2011-2022; dan pada tahun 2023 mencapai 5.05%, kadar yang agak tinggi memandangkan banyak kesukaran dan cabaran baharu yang dihadapi dunia dan negara. Mengekalkan kestabilan makroekonomi dan memastikan keseimbangan ekonomi utama telah mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk menggalakkan pemulihan dan pertumbuhan ekonomi, menyumbang dengan ketara kepada pelaksanaan dasar dan garis panduan Parti, Dewan Undangan Negeri, dan Kerajaan yang berkesan dalam memerangi COVID-19, membantu ekonomi mengatasi kesukaran dan memastikan kebajikan sosial. Keputusan ini adalah hasil daripada kepimpinan Parti yang betul, penglibatan Dewan Undangan Negeri yang proaktif dan tepat pada masanya, pengurusan Kerajaan, Perdana Menteri, kementerian, sektor dan kawasan yang tegas, serta penyertaan aktif rakyat dan komuniti perniagaan.

Wakil Nguyen Huu Thong - Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri wilayah Binh Thuan, mengambil bahagian dalam perbincangan mengenai Resolusi No. 43/2022/QH15 di sesi Dewan Undangan Negeri pada pagi 25 Mei.

Batasan yang perlu diatasi…

Selain keputusan positif, pemantauan pelaksanaan Resolusi 43 juga mendedahkan beberapa batasan, yang terbesar ialah kegagalan untuk melaksanakan projek dan pakej insentif tepat pada masanya dan sepenuhnya, mengakibatkan matlamat yang ditetapkan tidak tercapai seperti yang dijangkakan. Secara khususnya, kemajuan banyak projek pelaburan awam adalah perlahan, gagal memenuhi tarikh akhir yang ditetapkan pada tahun 2022-2023. Khususnya, projek pelaburan dalam bidang penjagaan kesihatan dan teknologi maklumat berkembang dengan sangat perlahan, jadi Kerajaan mencadangkan dan Dewan Undangan Negeri membenarkan lanjutan masa pelaksanaan.
Pakej sokongan hanya diagihkan pada kadar yang sangat rendah, terutamanya polisi yang diminati dan dinantikan oleh orang ramai, terutamanya pekerja dan komuniti perniagaan, sebagai talian hayat, namun hasilnya sangat sederhana. Contohnya, dasar menyokong kadar faedah pada 2% setahun melalui sistem perbankan komersial mencapai kadar pengagihan yang rendah (hanya kira-kira 3.05% daripada pelan); dasar menyokong sewa perumahan untuk pekerja (hanya mencapai 56% daripada pelan), yang memerlukan peruntukan semula dana untuk melaksanakan dasar-dasar lain…

"Walaupun sumber yang sangat terhad, Kerajaan dan Dewan Undangan Negeri telah mengimbangi dan memperuntukkan sumber kepada program dan projek yang bertujuan untuk pemulihan ekonomi. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, kita belum menggunakan sepenuhnya sumber-sumber ini, atau telah menggunakannya secara tidak cekap, yang boleh dianggap sebagai satu pembaziran. Mengenai punca-puncanya, selain perkara-perkara yang dibangkitkan oleh Perwakilan Penyeliaan, sebab utamanya tetap menjadi faktor manusia," tegas Wakil Thong.

Pada masa ini, kecenderungan sesetengah pegawai dan penjawat awam untuk mengelak tanggungjawab, mengelak akauntabiliti, dan takut melakukan kesilapan membawa kepada prestasi kerja yang tidak cekap. Walau bagaimanapun, ini bukan sahaja satu punca tetapi juga satu fenomena. Fenomena ini berpunca daripada dua sebab lain: pertindihan peraturan perundangan; banyak peraturan yang tidak praktikal dan ketinggalan zaman yang mewujudkan risiko kepada pelaksana dan perniagaan; prosedur pelaksanaan projek yang kompleks dan bertindih yang membawa kepada masa persediaan yang berpanjangan; dan kapasiti pegawai dan penjawat awam yang terhad untuk melaksanakan tugas mereka. Walaupun usaha untuk menyelesaikan konflik dan pertindihan dalam peraturan perundangan dan untuk menghapuskan peraturan yang tidak praktikal telah dicapai, kemajuan masih perlahan…

Sebaliknya, kecenderungan sesetengah pegawai dan penjawat awam untuk mengelak tanggungjawab, mengelak akauntabiliti, dan takut melakukan kesilapan telah disebut berkali-kali tetapi masih belum berubah. Adakah kerana kita kekurangan mekanisme untuk mengendalikan dan menilai pegawai dan penjawat awam, atau mekanisme untuk melindungi mereka yang berani mengambil tindakan dan menerima tanggungjawab untuk kebaikan bersama? Banyak dokumen Parti dan Kerajaan telah dikeluarkan mengenai penilaian pegawai dan penjawat awam, dan terdapat Kesimpulan Jawatankuasa Pusat 14 dan Dekri Kerajaan 73 tentang menggalakkan pegawai untuk mengambil tindakan dan menerima tanggungjawab untuk kebaikan bersama. Jadi apakah punca utamanya? Wakil Thong membangkitkan isu ini dan mencadangkan agar Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan perlu menjalankan penilaian yang teliti, mengenal pasti punca utamanya, dan mencari penyelesaian yang benar-benar berkesan. Ini termasuk meninjau dan menilai pelaksanaan Dekri 73 dari pengeluarannya hingga kini, mengenal pasti agensi, unit, dan lokaliti mana yang telah mengaplikasikannya dengan berkesan, dan kemudian mengembangkan aplikasinya. Jika tinjauan dan penilaian masih mendedahkan halangan yang menghalang lokaliti dan unit daripada melaksanakan dasar tersebut, maka penyelesaian yang berkesan diperlukan...

Sumber