Bagaimanakah negara menamakan unit pentadbiran mereka yang baru digabungkan?

Dalam dasar ini, penamaan wad dan komun yang baru disusun semula dan digabungkan juga merupakan soal sejarah, budaya, identiti dan konsensus sosial.

Di seluruh dunia , banyak negara yang telah menjalani pembaharuan pentadbiran berskala besar telah menggunakan pendekatan mereka sendiri untuk menangani isu penamaan unit pentadbiran sempena penyusunan semula dan penggabungan.

Perancis

Sejak tahun 2010, Perancis telah secara rasmi melaksanakan model "commune nouvelle" (komune baharu), yang membolehkan komune bersebelahan bergabung secara sukarela menjadi satu unit pentadbiran untuk memperkemas birokrasi. Nama komune baharu bukan sahaja mesti sah dan unik kepada unit pentadbiran lain, tetapi juga mencerminkan ciri-ciri budaya dan sejarah serta memastikan keadilan antara komune konstituennya.

Malah, Perancis telah membangunkan tiga pendekatan umum untuk menamakan komune sempena penggabungan. Ada yang memilih untuk mengekalkan nama komune terbesar atau komune yang berfungsi sebagai pusat pentadbiran baharu, selalunya yang mempunyai lokasi geografi yang lebih berfaedah, populasi yang lebih besar, atau nilai sejarah yang lebih besar. Kaedah penamaan ini mudah dan mudah diterima, tetapi kadangkala mewujudkan rasa kehilangan bagi komune yang lebih kecil semasa proses penggabungan.

Cac nuoc dat ten don vi hanh chinh moi sau sap nhap the nao?

Perancis telah membangunkan tiga pendekatan umum untuk menamakan komune sempena penggabungan. Foto: Ouest-France.

Sesetengah kawasan telah memilih untuk menggabungkan nama dua atau lebih komune konstituen bagi memastikan keseimbangan dan menunjukkan perpaduan. Walau bagaimanapun, gabungan ini kadangkala mengakibatkan nama komune baharu menjadi terlalu panjang, sukar diingati, atau kurang daya tarikan estetik dalam komunikasi dan pentadbiran.

Untuk mengatasi masalah ini, banyak komune telah memilih penyelesaian ketiga: mewujudkan nama yang baharu sepenuhnya, yang neutral atau berdasarkan ciri-ciri geografi dan sejarah rantau ini. Contohnya, nama "Beaupréau-en-Mauges" ialah gabungan nama tempat tradisional dan nama rantau budaya yang lebih luas, mewujudkan identiti yang tersendiri tanpa memihak kepada mana-mana komune tertentu dalam kumpulan yang digabungkan.

Proses penamaan unit pentadbiran di Perancis sentiasa dijalankan dalam kerangka perundangan yang jelas dan melibatkan perundingan demokratik. Nama baharu unit pentadbiran diputuskan oleh majlis komun yang baru ditubuhkan, tetapi ini biasanya didahului dengan perundingan dengan penduduk tempatan, memupuk konsensus dan meminimumkan konflik. Pada masa yang sama, dalam beberapa kes, nama komun yang lebih lama masih digunakan di peringkat "sub-komun" sebagai cara untuk memelihara ingatan dan identiti komuniti.

Daripada pengalaman Perancis, dapat dilihat bahawa penamaan unit pentadbiran baharu selepas penggabungan tidak boleh dipisahkan daripada unsur sejarah, emosi dan simbolik, kerana nama bukan sekadar pengenal pasti, tetapi juga membawa kenangan, identiti dan jangkaan seluruh komuniti.

Jepun

Dari akhir 1990-an hingga pertengahan 2000-an, Jepun telah melaksanakan gelombang pembaharuan pentadbiran berskala besar, yang dikenali sebagai "Penyatuan Agung Heisei," yang bertujuan untuk mengurangkan bilangan bandar, pekan, dan kampung ke tahap yang lebih rasional.

Di Jepun, penggabungan bukan sekadar gabungan sempadan geografi dan struktur pentadbiran, tetapi juga gabungan dan penyepaduan identiti tempatan. Oleh itu, penamaan unit pentadbiran baharu mesti memenuhi beberapa kriteria: ia mesti mudah dikenali, mengelakkan kekeliruan, mewakili seluruh komuniti baharu, dan, yang sama pentingnya, mendapat persetujuan awam. Trend biasa adalah memilih nama neutral yang tidak terlalu memihak kepada mana-mana bandar atau kampung tertentu dalam kumpulan yang digabungkan. Ini bertujuan untuk mengelakkan perasaan kehilangan atau kekurangan identiti tempatan yang kukuh yang lazim dalam banyak komuniti kecil Jepun.

Cac nuoc dat ten don vi hanh chinh moi sau sap nhap the nao?-Hinh-2

Kerajaan tempatan di Jepun sering mendapatkan pendapat umum yang luas sebelum memutuskan nama baharu. Foto: Mj-bird.

Tambahan pula, banyak kawasan telah memilih untuk mencipta nama baharu dengan menggabungkan elemen geografi, warisan budaya, atau perkataan yang mempunyai makna positif yang mudah membangkitkan masa depan yang cerah. Contoh utama ialah bandar Minamisanriku di Wilayah Miyagi – nama yang dibentuk dengan menggabungkan "Minami" (selatan) dan "Sanriku" (nama wilayah pesisir tempatan), yang mencerminkan lokasi geografi dan identiti serantaunya. Ada juga yang memilih untuk menggunakan nama sungai, gunung, atau mercu tanda terkemuka di kawasan itu sebagai titik penghubung simbolik untuk unit pentadbiran baharu, mewujudkan rasa kewujudan bersama dan pembangunan yang harmoni.

Kerajaan tempatan di Jepun sering mengadakan rundingan awam sebelum memutuskan nama baharu. Perbincangan ini kadangkala meriah, malah perdebatan yang panjang, memainkan peranan penting dalam mewujudkan konsensus dan memupuk perpaduan komuniti selepas penggabungan. Sesetengah tempat juga menganjurkan pertandingan penamaan yang melibatkan pelajar, warga emas dan kumpulan sosial lain, mengubah proses penamaan menjadi acara budaya yang luas dan menyeluruh di seluruh komuniti.

Jepun juga membenarkan bekas unit pentadbiran untuk terus wujud sebagai kawasan sub-pentadbiran, dengan nama tradisional mereka dikekalkan di peringkat tempatan. Ini membantu mengurangkan perasaan nostalgia dan memelihara nilai-nilai sejarah dan budaya tempatan. Pendekatan fleksibel ini, yang menghormati sentimen komuniti, merupakan kemuncak tadbir urus pentadbiran Jepun dan pengajaran berharga untuk negara lain yang melaksanakan pembaharuan pentadbiran yang serupa.

Korea

Di Korea Selatan, unit pentadbiran asas seperti "si" (bandar), "gun" (daerah), dan "gu" (daerah) sering digabungkan atau sempadannya diselaraskan untuk meningkatkan kecekapan tadbir urus, terutamanya di kawasan luar bandar atau pinggir bandar yang mengalami penurunan populasi. Apabila unit pentadbiran baharu ditubuhkan, penamaannya dianggap sebagai langkah pertama dalam membina identiti dan konsensus untuk komuniti baharu. Proses ini biasanya dimulakan oleh kerajaan tempatan, tetapi juga melibatkan penyertaan awam melalui tinjauan, bengkel awam atau pertandingan pemberian nama. Matlamatnya adalah untuk memastikan nama itu simbolik dan mewakili wilayah yang digabungkan secara komprehensif.

Cac nuoc dat ten don vi hanh chinh moi sau sap nhap the nao?-Hinh-3

Satu aspek penting dalam konvensyen penamaan untuk unit pentadbiran baharu di Korea Selatan ialah gabungan elemen tradisional dan moden. Foto: The Korea Herald.

Satu aspek penting dalam penamaan unit pentadbiran baharu di Korea Selatan ialah gabungan elemen tradisional dan moden. Banyak kawasan memilih nama berdasarkan ciri-ciri semula jadi seperti sungai, gunung, laut atau tapak bersejarah yang penting untuk mengekalkan hubungan dengan identiti lama mereka. Walau bagaimanapun, ramai yang lain secara proaktif memilih nama yang berpandangan ke hadapan, mencerminkan aspirasi untuk pembangunan, kemakmuran dan pemodenan. Contohnya, apabila dua daerah Yeongi dan Gongju bergabung pada tahun 2012 untuk membentuk unit pentadbiran khas baharu "Sejong," kerajaan memilih untuk menamakannya sempena Raja Sejong Agung – simbol pengetahuan dan pembaharuan di Korea Selatan – untuk menyampaikan mesej pembangunan negara berdasarkan pengetahuan dan sains .

Sama seperti Jepun dan Perancis, Korea Selatan membenarkan nama lama unit pentadbiran yang lebih kecil dikekalkan sebagai "eup," "myeon," atau "dong"—iaitu, pekan, kampung, atau kawasan kejiranan dalam unit pentadbiran baharu. Ini bukan sahaja memudahkan pengurusan pentadbiran tetapi juga memelihara sebahagian daripada warisan dan ingatan komuniti penduduk tempatan. Dalam banyak kes, unit pentadbiran lama terus memainkan peranan penting dalam kehidupan sosiobudaya dan mengekalkan keterikatan penduduk dengan kawasan tempat mereka tinggal.

Pengalaman Korea Selatan menunjukkan bahawa penamaan unit pentadbiran adalah peluang untuk mempamerkan strategi pembangunan tempatan sambil menegaskan rasa hormat terhadap masa lalu dan semangat komuniti. Penamaan tidak boleh berdasarkan semata-mata faktor teknikal atau kemudahan pentadbiran, tetapi mesti mengambil kira sentimen rakyat, memelihara nilai-nilai tradisional, dan menyampaikan jangkaan positif untuk masa depan.

Sumber: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-dat-ten-don-vi-hanh-chinh-moi-sau-sap-nhap-the-nao-post269720.html