Universiti swasta merancang untuk memfailkan saman membantah had yuran pengajian.

KOREA SELATAN - Sebuah organisasi yang mewakili presiden 154 universiti swasta di seluruh negara mengumumkan pada 15 Disember bahawa mereka akan memfailkan aduan perlembagaan, mencabar keperlembagaan peraturan kerajaan yang mengehadkan yuran pengajian di institusi swasta.

Keputusan untuk memfailkan saman dibuat selepas Kementerian Pendidikan Korea Selatan mengumumkan bahawa ia akan melonggarkan kawalan yuran pengajian pada 13 Disember.

"Kami sedang bersedia untuk memfailkan aduan perlembagaan menjelang akhir tahun ini, atau selewat-lewatnya, awal tahun depan," kata Hwang In-sung, Setiausaha Agung Persatuan Presiden Universiti Swasta Korea (KAPUP).

Saman itu tertumpu pada Perkara 11 Undang-undang Pendidikan Tinggi, yang menetapkan had siling untuk kenaikan yuran pengajian, yang membenarkan kenaikan tersebut tidak melebihi 1.2 kali ganda kadar inflasi purata tiga tahun sebelumnya. Had siling ini diturunkan daripada 1.5 kali ganda selepas Dewan Undangan Negeri meluluskan pindaan kepada undang-undang pada bulan Julai, dan peraturan baharu itu dijangka berkuat kuasa mulai 2026.

KAPUP akan meminta mahkamah untuk menyemak dan memutuskan keperlembagaan peruntukan yang dinyatakan di atas. Organisasi itu berhujah bahawa peraturan had yuran pengajian melanggar autonomi universiti swasta.

"Mereka tidak menyediakan dana untuk sekolah swasta, tetapi mereka mengurus dan mengawalnya seperti sekolah awam," kata Hwang kepada The Korea Herald .

Menurutnya, setiap universiti mempunyai jawatankuasa perbincangan dalaman, badan yang diwajibkan secara sah yang terdiri daripada fakulti dan pelajar, yang bertanggungjawab menentukan yuran pengajian tahunan berdasarkan keperluan khusus setiap institusi. "Mengenakan peraturan luaran sedemikian adalah gangguan tanpa kebenaran terhadap autonomi universiti," tegasnya.

Pelajar di majlis graduasi di sebuah universiti di Seoul, Korea Selatan. Foto: Yonhap

Universiti swasta berhujah bahawa had tuisyen menjejaskan daya saing mereka dengan memburukkan lagi masalah kewangan dan menyekat pelaburan penting dalam pendidikan dan infrastruktur. Banyak sekolah memberi amaran bahawa mereka sedang bergelut untuk menampung kos kakitangan dan operasi, kerana yuran tuisyen gagal mengimbangi inflasi.

Menurut Majlis Pendidikan Tinggi Korea, yuran pengajian di universiti swasta, apabila dikira dalam nilai sebenar (diselaraskan untuk inflasi), telah menurun sebanyak 22.5%, daripada 8.85 juta won (kira-kira 160 juta VND) pada tahun 2011 kepada 6.86 juta won pada tahun 2023.

Data daripada Yayasan Promosi Sekolah Swasta Korea menunjukkan bahawa walaupun hasil tuisyen untuk sekolah swasta hanya meningkat sebanyak 0.5% pada tahun 2024, kos tetap menyumbang 103.8% daripada jumlah hasil.

"Sekolah awam menerima banyak sokongan kewangan, manakala sekolah swasta tidak, dan malah tertakluk kepada had yuran pengajian. Namun, pada akhirnya, sekolah swasta masih perlu bersaing secara langsung dengan sekolah awam. Ini sama seperti mengikat tangan sekolah swasta untuk mengekalkan kewujudan sekolah awam," kata Encik Hwang.

Menurut KAPUP, organisasi itu telah membuat persediaan untuk tuntutan mahkamah itu sejak Oktober. Pada mulanya, mereka merancang untuk menumpukan bantahan mereka pada Biasiswa Kebangsaan Jenis II – satu program yang memperuntukkan dana negeri kepada sekolah yang membekukan atau mengurangkan yuran pengajian sambil meningkatkan perbelanjaan biasiswa dalaman.

Walau bagaimanapun, selepas Kementerian Pendidikan mengumumkan akan memansuhkan program biasiswa pada tahun 2027, KAPUP memutuskan untuk meluaskan skop aduannya.

Persatuan itu berhujah bahawa menghubungkan dasar yuran pengajian dengan program biasiswa adalah bermasalah dari segi undang-undang, kerana peraturan peringkat bawahan tidak boleh digunakan untuk menyekat undang-undang peringkat lebih tinggi, khususnya Akta Pendidikan Tinggi.

"Kementerian Pendidikan menggunakan yuran pengajian sebagai alat untuk memberi tekanan kepada pelajar supaya melepaskan biasiswa. Ini tidak selaras dengan objektif program ini," kata Hwang.

KAPUP juga menggesa Kerajaan untuk memansuhkan Biasiswa Kebangsaan Jenis II bermula tahun depan, dan bukannya menunggu sehingga 2027 seperti yang dirancang pada masa ini.

Walau bagaimanapun, kebimbangan masih wujud bahawa pelonggaran kawalan tuisyen boleh menyebabkan kenaikan yuran pengajian yang mendadak. Menurut Institut Penyelidikan Pendidikan Tinggi, purata yuran pengajian tahunan untuk pelajar di universiti empat tahun mencecah 7.1 juta won tahun ini, peningkatan sebanyak 4.1% daripada tahun sebelumnya. Daripada 215 universiti empat tahun di seluruh negara (termasuk kampus cawangan), 106 telah meningkatkan yuran pengajian sebanyak kira-kira 5% – hampir dengan had siling yang diwajibkan secara sah iaitu 5.49% yang ditetapkan oleh kerajaan.

Para pelajar juga melahirkan kebimbangan tentang kemungkinan kenaikan yuran pengajian.

“Yuran pengajian masih menjadi faktor utama bagi kebanyakan orang apabila memohon ke universiti. Saya fikir ramai pelajar, terutamanya mereka yang berasal dari latar belakang yang kurang bernasib baik, akan terpaksa mengelakkan universiti swasta,” kata Kim, 26, seorang pelajar siswazah di sebuah universiti awam di Seoul.

Walau bagaimanapun, KAPUP menolak kebimbangan ini, dengan alasan bahawa yuran pengajian yang lebih tinggi dapat membantu sekolah meningkatkan kualiti pendidikan mereka dan seterusnya menarik lebih ramai pelajar.

Sumber: https://vietnamnet.vn/cac-truong-dai-hoc-tu-du-dinh-dua-don-kien-phan-doi-tran-hoc-phi-2473403.html