Pembaharuan substantif untuk pertumbuhan dua digit.

Semalam (20 April), Dewan Undangan Negeri telah membincangkan situasi sosioekonomi dan belanjawan negeri, dengan banyak cadangan yang bertujuan untuk menghapuskan semua halangan bagi memaksimumkan mobilisasi sumber daripada rakyat dan perniagaan, dan meningkatkan daya saing ekonomi.

Ahli-ahli Dewan Undangan Negeri pada sesi tersebut - Foto: quochoi.vn

Terutamanya dalam konteks perdagangan yang tidak dapat diramalkan dan risiko geopolitik , para perwakilan juga mencadangkan penyelesaian yang inovatif.

Peralihan daripada "pembaharuan prosedur" kepada "pembaharuan akauntabiliti pelaksanaan"

Bersetuju dengan rancangan untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran sehingga 63% dan memendekkan masa pemprosesan sebanyak 32% dan kos pematuhan sebanyak 40%, perwakilan Hoang Minh Hieu ( Nghe An ) berkata bahawa ini adalah angka yang mengagumkan, tetapi dalam praktiknya, pembaharuan prosedur pentadbiran masih mempunyai kekurangan dan batasan.

Menurut Laporan Daya Saing Wilayah 2024, hampir 24% perniagaan masih menghabiskan lebih daripada 10% masa kerja mereka untuk mengkaji peraturan, menunjukkan prosedur yang tidak jelas dan tidak boleh diakses.

Di samping itu, terdapat banyak kesesakan dalam prosedur pentadbiran antara sektor, terutamanya dalam bidang tanah, pelaburan, perancangan dan kewangan. Menurut maklum balas daripada sesetengah pelabur, sesetengah projek mengambil masa bertahun-tahun untuk menyelesaikan prosedur awal, dan sesetengah projek malah terhenti...

Wakil Trinh Xuan An (Dong Nai) juga berhujah bahawa sektor perniagaan, terutamanya perusahaan kecil dan sederhana, merupakan penggerak pertumbuhan yang paling penting, tetapi dalam praktiknya, ia menghadapi banyak kesukaran.

Masalah paling asas ialah persekitaran institusi masih belum benar-benar kondusif untuk pembangunan dan pertumbuhan perusahaan kecil dan sederhana (PKS). Banyak perniagaan tidak kekurangan peluang tetapi menghadapi kesukaran dalam menjalankan prosedur pelaburan, mengembangkan pengeluaran, mengakses sumber dan melaksanakan projek.

Encik An berhujah bahawa pembaharuan dalam tempoh akan datang perlu beralih dengan kuat daripada "pembaharuan prosedur" kepada "pembaharuan akauntabiliti dalam pelaksanaan." Setiap prosedur mesti dikaitkan dengan tanggungjawab individu tertentu, masa pemprosesan mesti didedahkan kepada umum, dan tahap kepuasan perniagaan mesti menjadi kriteria untuk menilai pegawai.

"Saya mencadangkan agar kerajaan perlu menetapkan kriteria bagi memastikan pengurangan itu adalah substantif, dengan benar-benar menghapuskan prosedur yang tidak perlu dan rumit. Hanya apabila rakyat dan perniagaan benar-benar merasakan perubahan dalam pengalaman praktikal mereka, barulah pembaharuan akan menjadi bermakna," kata Encik An.

Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Undangan Negeri, Tran Van Khai, berucap - Foto: quochoi.vn

Tentukan kriteria projek keutamaan dengan jelas untuk membuka peluang pembangunan baharu.

Perwakilan Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) menyatakan minatnya terhadap kumpulan penyelesaian untuk membangunkan infrastruktur segerak dan moden berdasarkan penginstitusian asas semua keperluan Kerajaan Pusat.

Walau bagaimanapun, beliau mencadangkan agar Kerajaan perlu menjelaskan kriteria bagi mengenal pasti projek keutamaan bagi membuka ruang pembangunan baharu, menghapuskan kesesakan dalam ketersambungan serantau, mengurangkan kos logistik, meningkatkan kapasiti pengeluaran dan dapat memberikan hasil segera dalam tempoh 2026-2027.

Di samping itu, adalah perlu untuk mengetatkan penyeliaan terhadap kualiti, kemajuan dan kecekapan pelaburan, serta kapasiti untuk penyelarasan antara sektor dan antara wilayah. Pelan tindakan yang jelas untuk menghapuskan kesesakan dalam infrastruktur tenaga diperlukan bagi memastikan sasaran pertumbuhan yang tinggi dipenuhi.

Menurut Encik Son, ini merupakan langkah penting kerana jika bekalan elektrik yang mencukupi tidak terjamin, jika infrastruktur penghantaran tidak terjamin, dan jika tiada sumber kuasa asas yang stabil, maka keseluruhan matlamat pembangunan akan menghadapi risiko yang ketara.

Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Undangan Negeri, Tran Van Khai, berhujah bahawa dalam konteks perdagangan yang tidak dapat diramalkan dan risiko geopolitik, isu terasnya ialah pelaburan awam mestilah lebih pantas, tetapi yang lebih penting, "lebih bijak"; mengutamakan infrastruktur digital, infrastruktur tenaga dan infrastruktur inovasi untuk mewujudkan asas bagi pertumbuhan mampan dan peningkatan mampan kehidupan orang ramai.

Berdasarkan Resolusi 57 Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, Encik Khai menggariskan kumpulan penyelesaian termasuk: pembaharuan institusi - pembangunan infrastruktur - pembangunan sumber manusia - pemantauan berasaskan hasil.

Di samping itu, adalah perlu untuk mewujudkan satu mekanisme untuk mengurus portfolio projek di bawah Resolusi 57 mengikut model "pengurusan portfolio": memberi tumpuan kepada platform yang dikongsi, mengelakkan pelaburan berganda, memerlukan data piawai yang "betul, lengkap, bersih, aktif, konsisten dan dikongsi," dan menganggarkan kos operasi dan penyelenggaraan yang mencukupi untuk memastikan sistem beroperasi secara berterusan dan stabil.

Pasaran modal memerlukan penstrukturan semula.

Wakil Tran Hoang Ngan (Bandar Raya Ho Chi Minh) berkongsi bahawa pertumbuhan mesti berdasarkan kualiti, yang bermaksud peningkatan produktiviti buruh. Ini mesti dikaitkan dengan memastikan kestabilan makroekonomi dan menggerakkan serta menggunakan sumber sosial dengan berkesan.

Menurut pengiraan, mencapai pertumbuhan dua digit dalam tempoh 2026-2031 memerlukan penggemblengan jumlah modal pelaburan sosial kira-kira 38.5 juta bilion VND. Ini merupakan angka yang mencabar, memandangkan pertumbuhan adalah berdasarkan sains dan teknologi serta peningkatan produktiviti, dan bukannya mengutamakan pertumbuhan berasaskan modal.

Apabila prosedur pentadbiran diperkemas, kos pematuhan akan membawa kepada prestasi perniagaan yang lebih baik. Oleh itu, ICOR (Nisbah Modal-Output Tambahan) akan bertambah baik berbanding 10 tahun yang lalu. Oleh itu, jumlah yang diperlukan sebanyak 38.5 juta bilion VND mungkin tidak diperlukan, dan semakan tahunan dan pertengahan penggal diperlukan.

Daripada jumlah ini, pelaburan awam akan berjumlah kira-kira 8.2 juta bilion VND, dan pelaburan pembangunan akan menjadi sekitar 8.5 juta bilion VND. Ini adalah jumlah modal yang besar, jadi pelaburan mestilah sistematik, dengan memberi tumpuan kepada projek utama, projek dengan kesan riak untuk menggalakkan pembangunan wilayah, projek kebajikan sosial untuk wilayah dan kawasan yang kurang bernasib baik, atau projek untuk menangani perubahan iklim, bencana alam dan banjir.

Pada masa yang sama, menurut Encik Ngan, pasaran modal perlu distruktur semula kerana modal kredit dalam ekonomi menyumbang kepada kadar KDNK yang terlalu tinggi (kini pada 145% daripada KDNK). Sementara itu, permodalan pasaran pasaran saham hanya kira-kira 80%, dan permodalan pasaran bon korporat hanya kira-kira 10%.

Ini menimbulkan kesukaran bagi sistem perbankan komersial kerana ia terpaksa menggunakan modal jangka pendek untuk pinjaman jangka sederhana dan panjang. Oleh itu, pasaran ini perlu distruktur semula dan rangka kerja institusi dikaji semula untuk mewujudkan keadaan bagi pasaran bon korporat untuk pulih dan membina keyakinan.

Wakil Hoang Van Nghia (Quang Ngai):

Keputusan dasar utama mesti dibuat berdasarkan realiti.

Saya menyokong keperluan pemikiran inovatif dalam perundangan dan dasar, terutamanya dalam konteks situasi serantau dan global yang pantas berubah, tidak dapat diramalkan, dan kompleks, terutamanya berkaitan krisis tenaga. Ini memerlukan keputusan dasar utama yang berasaskan realiti, dengan matlamat untuk memastikan kestabilan dan pertumbuhan makroekonomi di samping menjamin kebajikan sosial.

Ini memerlukan satu kejayaan dalam memikirkan tentang membina dan menyempurnakan institusi, mewujudkan persekitaran perundangan yang paling sesuai untuk pelabur, perniagaan dan rakyat bagi menggunakan semua sumber mereka.

Berkait rapat dengan menggalakkan pembaharuan pentadbiran adalah pembinaan pasukan pemimpin dan pengurus yang mampu melaksanakan semangat kerajaan yang aktif dan proaktif. Ini juga termasuk mencipta kejayaan dalam transformasi digital, transformasi tenaga, transformasi hijau dan pembangunan mampan.

NGOC AN - THANH CHUNG - TIEN LONG

Sumber: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm