Matlamat "generasi bebas asap rokok"
Daripada rokok tradisional hinggalah rokok elektronik, usia orang ramai mula menggunakan nikotin semakin muda. Inilah juga sebabnya cadangan untuk mengharamkan orang yang lahir pada tahun 2010 atau lebih daripada membeli dan menggunakan produk tembakau telah mendapat banyak perhatian.
Cadangan ini telah dimasukkan oleh Kementerian Kesihatan dalam draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Pencegahan dan Kawalan Kemudaratan Tembakau. Draf tersebut kini pada asasnya telah lengkap dalam proses pembangunan dasarnya dan dijangka akan dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri pada Oktober 2026. Menurut agensi penggubal, ini merupakan penyelesaian jangka panjang yang bertujuan untuk membentuk "generasi bebas asap rokok" secara beransur-ansur dan mengehadkan bilangan perokok baharu pada masa hadapan.
Bercakap dengan seorang wartawan dari Akhbar Wanita Vietnam, peguam Ha Huy Tu, Pengarah Pusat Kaunseling Undang-undang untuk Golongan Miskin dan Pembangunan Komuniti, berkata bahawa perkara penting dalam cadangan itu terletak pada pendekatan "pencegahan awal". Daripada menangani merokok selepas ia berlaku, dasar ini bertujuan untuk menghalang golongan muda daripada mengakses produk tembakau sejak awal. "Ini adalah dasar pencegahan jangka panjang, yang dibina berdasarkan prinsip melindungi kanak-kanak dan orang dewasa sebelum tingkah laku merokok berkembang," katanya.
Peguam Ha Huy Tu, Pengarah Pusat Kaunseling Undang-undang untuk Golongan Miskin dan Pembangunan Komuniti
Menurut peguam Ha Huy Tu, jika sesebuah generasi tidak mula merokok, masyarakat akan mengurangkan beban penyakit, kos penjagaan kesihatan dan tekanan ke atas sistem penjagaan kesihatan dengan ketara pada masa hadapan. Beliau percaya pendekatan ini selaras dengan semangat Undang-undang Kanak-kanak, Konvensyen Antarabangsa mengenai Hak Kanak-kanak dan cadangan Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) mengenai kawalan tembakau.
Kebimbangan tentang penggunaan tembakau yang semakin berleluasa dalam kalangan golongan muda bukanlah tidak berasas. WHO melaporkan bahawa sekurang-kurangnya 40 juta kanak-kanak berumur 13-15 tahun di seluruh dunia kini menggunakan produk tembakau; daripada jumlah ini, kira-kira 15 juta menggunakan rokok elektronik.
Di Vietnam, walaupun kadar merokok tradisional cenderung menurun dalam beberapa tahun kebelakangan ini, penggunaan produk tembakau dalam kalangan golongan muda masih menjadi kebimbangan, terutamanya rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan. Satu tinjauan yang dijalankan di 11 wilayah dan bandar pada tahun 2023 menunjukkan bahawa kadar penggunaan rokok elektronik dalam kalangan mereka yang berumur 13-17 tahun telah meningkat kepada 8.1%, berbanding hanya 2.6% pada tahun 2019. Dalam kalangan wanita berumur 11-18 tahun, kadar semasa ialah 4.3%.
Menurut peguam Ha Huy Tu, dari perspektif perundangan, penyiapan awal peraturan berkaitan tembakau juga merupakan satu keperluan dalam konteks produk tembakau baharu yang berkembang lebih pantas daripada kelajuan peraturan. Jika rangka kerja perundangan tidak disiapkan dengan segera, risiko golongan muda mengakses nikotin pada usia yang sangat muda akan meningkat.
Adakah ia mudah untuk dilaksanakan?
Walaupun objektif dasar ini telah diluluskan, ramai yang bimbang sama ada larangan itu mencukupi untuk menghalang golongan muda daripada mengakses produk tembakau, memandangkan penjualan tidak lagi dijalankan terutamanya melalui kaedah tradisional. Menurut peguam Ha Huy Tu, kesukarannya terletak pada hakikat bahawa produk tembakau, terutamanya rokok elektronik dan produk tembakau baharu, dijual secara meluas dalam talian, daripada kumpulan swasta hinggalah platform media sosial dan transaksi dalam talian. "Jika keluarga dan sekolah tidak mengurus generasi muda dengan berkesan, maka semua peraturan perundangan akan kekal sebagai 'peraturan di atas kertas'," katanya.
Menurutnya, bergantung sepenuhnya kepada sekatan tanpa penyelarasan antara keluarga, sekolah, agensi kawal selia dan platform digital menjadikannya sangat sukar untuk mengawal akses kepada tembakau dalam kalangan golongan muda. Peguam Ha Huy Tu berhujah bahawa dalam konteks media sosial dan transaksi dalam talian yang semakin popular, ibu bapa tidak dapat menguruskan anak-anak mereka dengan cara tradisional seperti sebelumnya. Beliau juga menyatakan bahawa ibu bapa perlu bekerjasama secara proaktif dengan sekolah untuk segera mengesan tanda-tanda luar biasa seperti menyertai kumpulan persendirian, terlibat dalam transaksi pelik atau mengakses kandungan berkaitan tembakau di media sosial.
Menurut peguam Ha Huy Tu, realiti yang membimbangkan hari ini ialah banyak produk tembakau diiklankan dengan alasan "kurang berbahaya," "bergaya," atau "lebih selamat daripada rokok tradisional," menyebabkan ramai orang muda leka apabila mendekati mereka. Sementara itu, bentuk pengiklanan yang terselindung melalui selebriti, video pendek atau kumpulan media sosial sangat sukar dikawal tanpa penyelarasan daripada platform digital dan pihak berkuasa. Beliau percaya bahawa apabila pembelian, penjualan dan pengiklanan produk tembakau semakin beralih kepada persekitaran dalam talian, cabaran penguatkuasaan akan menjadi jauh lebih sukar berbanding sebelum ini.
Dengan cadangan untuk mengharamkan orang yang lahir dari tahun 2010 dan seterusnya daripada membeli dan menggunakan produk tembakau, apa yang diharapkan bukan sekadar peraturan baharu, tetapi juga cara peraturan itu benar-benar memberi impak kepada kehidupan orang ramai, memandangkan akses kepada produk tembakau berubah jauh lebih pantas berbanding sebelum ini.
Sumber: https://phunuvietnam.vn/cam-the-he-2010-hut-thuoc-kho-nhat-la-khau-thuc-thi-238260523120303545.htm
Komen (0)