Mekanisme diperlukan untuk menggalakkan pelaburan swasta.

Selain pelaburan awam, pelaburan swasta akan menjadi faktor utama dalam memacu ekonomi ke hadapan. Oleh itu, mekanisme insentif tambahan diperlukan dalam bidang ini.

Encik Nguyen Quoc Hiep, Pengerusi Persatuan Kontraktor Pembinaan Vietnam, telah berbual dengan seorang wartawan dari Akhbar Industri dan Perdagangan mengenai isu ini.

Peluang yang jarang berlaku untuk kontraktor pembinaan.

- Pelaburan awam merupakan komponen daripada "tiga tonggak" pertumbuhan ekonomi, namun, mengagihkan jumlah modal terbesar yang pernah ada pada tahun 2025 dianggap tidak mudah. ​​Apakah komen anda tentang perkara ini?

Encik Nguyen Quoc Hiep: Boleh dikatakan bahawa sasaran pertumbuhan ekonomi melebihi 8% adalah matlamat yang mencabar dan bergantung kepada banyak faktor. Salah satu tonggak pertumbuhan ekonomi ialah pelaburan awam. Belanjawan negeri untuk pelaburan awam mencukupi dan semuanya telah siap. Pada tahun 2025, sasaran untuk mengagihkan modal pelaburan awam ialah 36 bilion USD, bersamaan dengan 875 trilion VND, yang tertinggi pernah ada.

Pelan pelaburan awam untuk tahun 2025 akan ditingkatkan kepada $36 bilion, bersamaan dengan 875 trilion VND. (Imej ilustrasi)

Baru-baru ini, Perdana Menteri sentiasa menggesa kementerian, sektor dan pihak berkuasa tempatan untuk menumpukan usaha mereka dalam hal ini. Walau bagaimanapun, pengagihan modal pelaburan bergantung kepada banyak faktor, termasuk dasar, penyelarasan pembersihan tanah dan pampasan, proses pembidaan dan mekanisme pembayaran. Pelaburan awam bukan sekadar membelanjakan dana bajet; syarat-syarat tertentu mesti dipenuhi sebelum sebarang dana boleh diagihkan.

Jelas sekali, meskipun terdapat sumber belanjawan yang mencukupi, mencapai matlamat untuk mengagihkan keseluruhan $36 bilion menjelang 2025 bukanlah tugas yang mudah. ​​Tambahan pula, penstrukturan semula kementerian, jabatan dan kawasan tempatan berkemungkinan akan menyebabkan kelembapan dalam pengagihan pelaburan awam pada suku kedua. Pertumbuhan KDNK pada suku kedua mungkin tidak memenuhi jangkaan.

Jadi, jika diulang-ulang, kita telah kehilangan dua suku tahun. Oleh itu, untuk mencapai sasaran pertumbuhan 8%, kita hanya mempunyai dua suku tahun lagi untuk difokuskan. Ini adalah tugas yang sangat sukar.

Kontraktor pembinaan terutamanya akan menjalankan projek pelaburan awam. Untuk mencapai matlamat ini, mereka perlu bekerja keras, dan sama ada mereka boleh menyiapkan projek mengikut jadual dan dalam bajet juga merupakan cabaran yang ketara.

Walau bagaimanapun, semua perniagaan pembinaan juga mengiktiraf ini sebagai peluang untuk mewujudkan pekerjaan dan memastikan output dan pendapatan yang diingini. Ini juga merupakan peluang yang jarang berlaku untuk kontraktor pembinaan.

Walau bagaimanapun, hanya berusaha keras tidak menjamin hasil. Pada masa ini, semua projek pembinaan perlu dipercepatkan. Walau bagaimanapun, kontraktor pembinaan menghadapi pelbagai kesukaran, dengan sumber manusia menjadi cabaran terbesar.

- Pada masa ini, sumber manusia merupakan cabaran terbesar bagi kontraktor. Bolehkah anda huraikan perkara ini?

Encik Nguyen Quoc Hiep: Pasaran buruh sedang bergelut disebabkan oleh dua faktor. Pertama, mekanisme upah dalam industri pembinaan masih belum menggalakkan. Pada masa ini, hampir setiap lokaliti mempunyai kelompok perindustrian dan zon perindustrian, manakala tenaga buruh mempunyai ciri unik: 70% tenaga kerja terdiri daripada pekerja pertanian yang menganggur. Pekerja-pekerja ini tidak lagi pergi jauh untuk bekerja atau bekerja dalam pembinaan; sebaliknya, mereka bekerja untuk zon dan kelompok perindustrian. Oleh itu, projek pembinaan perlu merekrut sebilangan besar pekerja daripada komuniti etnik minoriti.

Sementara itu, kita kekurangan pekerja teknikal yang mahir dan terlatih, yang mana perniagaan perlu mendapatkan sumber mereka sendiri, dan sekolah latihan yang sebelum ini dikendalikan oleh kerajaan kini semakin mengecilkan skop mereka... Oleh itu, melatih pekerja teknikal adalah sangat sukar.

Kita perlu mewujudkan persekitaran yang kondusif untuk perniagaan.

- Selain pelaburan awam, pelaburan swasta juga merupakan faktor yang memacu "roda" ekonomi ke hadapan. Apakah faktor yang paling penting untuk pembangunan pelaburan swasta, tuan?

Encik Nguyen Quoc Hiep: 2025 merupakan tahun terakhir pelan pembangunan sosioekonomi lima tahun 2021-2025. Oleh itu, sasaran kerajaan untuk pertumbuhan lebih 8% tahun ini akan menjadi asas bagi mewujudkan momentum untuk fasa seterusnya – era baharu untuk negara. Keazaman Parti dan Kerajaan untuk memperbaharui institusi merupakan faktor utama dalam mencapai matlamat yang ditetapkan.

Encik Nguyen Quoc Hiep - Pengerusi Persatuan Kontraktor Pembinaan Vietnam. Foto: Majalah Hartanah Vietnam.

Pada pandangan saya, untuk pembangunan ekonomi dan pendapatan per kapita mencecah $4,900-$5,000 setahun atau lebih, adalah penting untuk menggalakkan pelaburan swasta.

Dalam jumlah pelaburan sosial, pelaburan awam hanya menyumbang kira-kira separuh, dengan selebihnya datang daripada FDI dan pelaburan swasta. Daripada jumlah ini, pembangunan pelaburan swasta akan memacu ekonomi ke hadapan.

Untuk membangunkan pelaburan swasta, perkara yang paling penting adalah untuk memperbaharui institusi supaya pelabur berasa selamat memandangkan kerajaan benar-benar terbuka, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pelaburan dan memberikan hasil. Pembaharuan institusi terletak pada dua aspek.

Pertama , prosedur pelaburan mesti diperkemas dan telus.

Kedua , untuk mencapai pembangunan ekonomi yang mendalam dan mampan, kerajaan perlu menyedari bahawa ia tidak seharusnya menumpukan pada sasaran pendapatan jangka pendek tetapi sebaliknya kepada matlamat jangka panjang. Hanya dengan itu mekanisme akan benar-benar terbuka dan telus. Jika hanya matlamat jangka pendek ditetapkan, pelaburan tidak akan digalakkan.

Tambahan pula, mengenai prosedur pelaburan, kerajaan hanya menyebut pembaharuan institusi dan perundangan, tetapi butiran pembaharuan prosedur pelaburan masih tidak jelas. Oleh itu, isu penting ini perlu diberi perhatian supaya pelabur menganggap prosedur kami sangat mudah dan cekap, hanya mengambil masa 6 bulan hingga 1 tahun, berbanding 2-3 tahun semasa untuk pembayaran.

Oleh itu, saya mencadangkan agar sasaran yang diberikan kepada kementerian, sektor dan kawasan haruslah khusus mengenai prosedur pembaharuan pentadbiran dan pelaburan, dan bukan hanya tertumpu pada angka pertumbuhan.

- Menubuhkan pasukan petugas untuk menangani masalah dalam projek hartanah dan perumahan, dengan mengutamakan penyelesaian sumber yang terbuang, termasuk projek yang terhenti, merupakan salah satu penyelesaian yang dicadangkan oleh Kerajaan untuk mencapai sasaran pertumbuhan ekonomi melebihi 8%. Pada pendapat anda, apakah kunci untuk memanfaatkan sumber-sumber ini?

Encik Nguyen Quoc Hiep: Adalah menggalakkan bahawa antara enam kumpulan tugas dan penyelesaian untuk mencapai sasaran pertumbuhan lebih 8%, Kerajaan sangat prihatin tentang mengutamakan penyelesaian sumber yang terbuang, seperti perancangan yang terbantut, projek yang terhalang oleh prosedur, tanah awam yang tidak digunakan, aset yang dipertikaikan dan kes undang-undang yang berlarutan; memberi tumpuan kepada menghapuskan kesesakan dalam pasaran hartanah untuk meningkatkan bekalan dengan cepat… Ini adalah dasar yang sangat betul, tetapi masih banyak kerja yang perlu dilakukan untuk menjadikannya kenyataan.

Banyak projek sedang dijalankan, tetapi ada yang terhalang oleh isu perancangan, ada yang terhalang oleh halangan prosedur, dan ada juga yang terhalang oleh konvensyen penamaan. Undang-undang Bidaan menetapkan bahawa usaha sama mesti dibentuk, tetapi selepas memenangi bidaan, syarikat yang ditubuhkan oleh usaha sama tersebut tidak diterima. Isu teras di sini bukanlah masalah perundangan, tetapi masalah prosedur, dan masalah ini perlu diselesaikan.

Perniagaan dalam sektor pembinaan dan hartanah khususnya, dan komuniti perniagaan secara amnya, sedang menunggu tindakan konkrit daripada kementerian, jabatan dan kawasan tempatan untuk menangani kesukaran dan halangan serta mewujudkan persekitaran yang kondusif untuk perniagaan. Pembaharuan perlu dijalankan dengan bersungguh-sungguh dan segera, kerana masa tidak menunggu sesiapa.

Untuk mencapai pertumbuhan melebihi 8%, usaha bersepadu diperlukan. Oleh itu, tindakan dan langkah mestilah sangat spesifik dan terperinci dari awal bulan dan suku tahun. Menunggu sehingga Mei atau Jun untuk menyelesaikannya akan menyukarkan pencapaian sasaran pertumbuhan melebihi 8%.

Jika langkah-langkah yang diarahkan oleh Kerajaan kepada kementerian, sektor dan kawasan diterjemahkan kepada tindakan konkrit, kemungkinan untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi pada tahun 2025 berbanding tahun 2024 dan mencapai sasaran lebih 8% adalah berdaya maju.

Terima kasih, tuan!

Dewan Undangan Negeri baru sahaja meluluskan Resolusi mengenai penambahan pelan pembangunan sosioekonomi untuk tahun 2025 dengan matlamat mencapai kadar pertumbuhan sebanyak 8% atau lebih tinggi. Pelan pelaburan awam tahun ini akan ditingkatkan kepada US$36 bilion, bersamaan dengan VND 875 trilion, kira-kira VND 84.3 trilion lebih tinggi daripada pelan yang diperuntukkan sebelum ini dan kira-kira VND 194.3 trilion lebih tinggi daripada tahun 2024.

Menurut anggaran Kementerian Kewangan, menjelang 31 Januari 2025, pengagihan modal pelaburan awam untuk tahun 2024 mencapai 84.47% daripada pelan, bersamaan dengan 93.06% daripada sasaran yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, bermakna ia masih belum mencapai sasaran (95% atau lebih). 2025 merupakan tahun terakhir pelan pelaburan awam jangka sederhana 2021-2025, yang telah mencatatkan tahap pelaburan awam yang tertinggi. Ini merupakan tekanan yang besar. Oleh itu, kementerian, sektor dan kawasan dikehendaki mempercepatkan pengagihan dari awal tahun.

Sumber: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html