Satu rangka kerja perundangan yang bersatu diperlukan untuk model perumahan sewa.

Di kebanyakan negara maju, perumahan sewa, yang juga dikenali sebagai "rumah tumpangan," dianggap sebagai tonggak penting sistem keselamatan sosial dan kestabilan bandar.

Jurang dalam struktur pembangunan perumahan bandar

Perkembangan pasaran hartanah dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah menyumbang dengan ketara kepada ekonomi dan pengembangan bandar. Walau bagaimanapun, realitinya menunjukkan bahawa walaupun Vietnam telah membangunkan pelbagai jenis perumahan untuk dijual dengan pesat, ia hampir gagal mewujudkan sistem perumahan sewa jangka panjang yang profesional dengan panduan sistematik daripada Negeri. Pasaran sewa semasa sebahagian besarnya spontan, berpecah-belah, kekurangan perancangan yang komprehensif, dan tidak menjamin kualiti hidup yang stabil untuk penduduk. Ini juga merupakan isu yang ditekankan oleh Setiausaha Agung dan Presiden To Lam dalam orientasi dasar perumahan baharu.

Bangunan pangsapuri di wad Tan My, Bandar Raya Ho Chi Minh (Foto: An Hieu/Akhbar Berita dan Kumpulan Etnik).

Di Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh, permintaan untuk rumah sewa semakin meningkat, tetapi bekalan perumahan yang berkualiti tidak mencukupi. Menurut Gabungan Buruh Umum Vietnam, kini terdapat kira-kira 5 juta pekerja yang bekerja di zon perindustrian di seluruh negara, kebanyakannya menyewa penginapan dalam keadaan terhad. Kebanyakan pekerja ini tinggal di kawasan perumahan sewa tidak formal yang dibina secara persendirian dengan kepadatan penduduk yang tinggi. Kawasan ini sering kekurangan ruang kediaman, mempunyai infrastruktur usang, dan menimbulkan risiko keselamatan kebakaran yang ketara. Berikutan beberapa kebakaran rumah sewa yang serius di Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh baru-baru ini, isu kualiti rumah sewa menjadi lebih membimbangkan.

Tambahan pula, memiliki rumah di bandar-bandar utama menjadi cabaran kewangan yang sukar. Dengan sebuah pangsapuri standard berharga sekitar 7 bilion VND, golongan berpendapatan tinggi pun memerlukan masa yang sangat lama untuk menabung.

Institut Penyelidikan dan Penilaian Pasaran Hartanah Vietnam (VARS IRE) memerhatikan bahawa pasaran sedang menuju ke arah hartanah mampu milik di kawasan pinggir bandar dengan rangka kerja perundangan yang telus. Walau bagaimanapun, untuk menangani punca masalah, orang ramai memerlukan akses kepada perumahan berkualiti pada kos yang berpatutan. Model perumahan sewa dilihat sebagai penyelesaian kepada isu ini.

Membentuk rangka kerja institusi untuk pembangunan pasaran sewa yang mampan.

Bangunan perumahan sosial untuk pekerja sewa di Zon Perindustrian Thang Long Utara (Foto: XC/News and Ethnic Groups Newspaper).

Melihat dunia, banyak negara maju telah memilih rumah sewa sebagai tonggak penting sistem keselamatan sosial dan kestabilan bandar mereka. Di Jerman, kadar pemilikan rumah hanya kira-kira 46%. Sistem perundangan di sana menyediakan perlindungan yang kukuh untuk penyewa, memberikan ketenangan fikiran kepada orang ramai mempertimbangkan rumah sewa sebagai kediaman jangka panjang. Kerajaan menggunakan senarai harga sewa rujukan untuk mengawal kenaikan harga dan menghalang tuan tanah daripada menamatkan kontrak secara sepihak.

Sementara itu, Singapura dan Korea Selatan sedang mempromosikan model melalui negeri ini, melabur secara langsung atau memperoleh pangsapuri untuk disewa jangka panjang kepada pelajar dan golongan berpendapatan rendah. Pembiayaan keutamaan daripada dana negara membantu projek-projek ini mengekalkan harga yang berpatutan, membolehkan orang ramai menetap.

Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa peranan Negara merupakan faktor penentu dalam membangunkan perumahan sewa yang mampan. Tidak seperti model perumahan untuk dijual, yang boleh mendapatkan semula modal dengan cepat, perumahan sewa memerlukan tempoh bayaran balik yang sangat panjang, selalunya berlangsung dari 15-25 tahun, manakala margin keuntungan tidak tinggi. Jika hanya bergantung pada mekanisme pasaran konvensional, sektor swasta akan mendapati sangat sukar untuk memberi insentif kepada penyertaan.

Sebaris rumah sewa untuk pekerja di kampung Bau, komune Kim Chung, Hanoi (Foto: XC/News and Ethnic Groups Newspaper).

Selain menggalakkan pelaksanaan Dana Perumahan Sewa Negara, Vietnam perlu mengubah pemikirannya mengenai pembangunan perumahan, dengan melihat perumahan sewa sebagai infrastruktur sosial penting yang serupa dengan pendidikan, penjagaan kesihatan atau pengangkutan awam.

Satu lagi tugas penting adalah untuk mewujudkan rangka kerja perundangan yang berasingan bagi melindungi hak sah penyewa. Vietnam perlu segera menyelidik dan menggubal peraturan khusus mengenai kontrak, margin kenaikan harga, dan piawaian kualiti untuk hartanah sewa. Dengan Undang-undang Perumahan Sewa yang jelas, orang ramai akan dibebaskan daripada kerugian turun naik harga atau permintaan yang tidak dijangka daripada tuan tanah. Perniagaan yang menggaji tenaga kerja yang ramai juga memerlukan sokongan kewangan untuk membina perumahan, membantu pekerja berasa selamat dalam pekerjaan mereka dan kekal komited terhadap pekerjaan jangka panjang.

Sumber: https://baotintuc.vn/xa-hoi/can-khung-phap-ly-thong-nhat-cho-mo-hinh-nha-o-cho-thue-20260604140155587.htm