Koridor undang-undang yang jelas diperlukan untuk insurans sampai kepada petani.

Walaupun bajet adalah sumber yang terhad, industri insurans, terutamanya insurans bukan hayat, mempunyai keupayaan untuk berkongsi risiko dengan sangat berkesan, membantu mengurangkan beban kewangan kepada kedua-dua rakyat dan belanjawan negara.

Insurans membantu mengurangkan beban kewangan kepada kedua-dua orang dan belanjawan negara.

Peranan insurans dalam mengimbangi kerosakan dan menyokong pemulihan selepas bencana alam perlu diiktiraf dengan lebih lengkap dan betul dalam strategi pencegahan bencana negara.

Secara purata, bencana alam menyebabkan kerosakan antara VND15,000 dan VND30,000 bilion setiap tahun, memaksa Negara untuk membelanjakan belanjawan tambahan untuk pemulihan bencana, sokongan untuk manusia dan pemulihan pengeluaran. Selain itu, terdapat kerugian lain seperti kegagalan tanaman yang berpanjangan, gangguan rantaian bekalan, ketidakamanan makanan tempatan dan kesan terhadap psikologi rakyat.

Terbaru, taufan Yagi telah menjejaskan banyak kawasan dengan jumlah kerosakan lebih daripada 83,000 bilion VND. Bagi Bank Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar sahaja, kerosakan yang disebabkan oleh taufan Yagi telah menjejaskan 28,200 pelanggan pinjaman, dengan jumlah hutang tertunggak dianggarkan sebanyak 40,000 bilion VND dan baki hutang yang rosak secara langsung hampir 17,000 bilion VND. Pengeluaran dan aktiviti perniagaan beberapa siri perusahaan dan petani telah terbantut, banyak keluarga menjadi tidak berduit kerana kehilangan modal pengeluaran dan hutang lapuk.

Dalam konteks itu, insurans menjadi alat kewangan yang berkesan, membantu orang ramai dan perniagaan bertapak untuk pulih selepas bencana alam. Insurans bukan sahaja membantu untuk mengimbangi kerugian kewangan tetapi juga bertindak sebagai lapisan perlindungan ekonomi , "perisai" penting dalam strategi untuk menyesuaikan diri dengan perubahan iklim. Terutamanya, dalam konteks Vietnam sebagai salah satu negara yang paling terdedah kepada perubahan iklim, kekerapan dan intensiti kejadian cuaca ekstrem semakin meningkat, peranan insurans menjadi lebih mendesak.

Insurans perisai untuk kawasan luar bandar dan golongan yang kurang bernasib baik

Dalam sektor pertanian (pertanian, petani, kawasan luar bandar), rakyat masih merupakan golongan yang paling terdedah. Mereka kekurangan modal, pengetahuan kewangan, dan mudah dipengaruhi oleh risiko cuaca, wabak, harga pasaran, dan lain-lain. Sementara itu, pengeluaran pertanian sentiasa menjadi bidang yang mengandungi banyak ketidaktentuan, terutamanya di bawah kesan perubahan iklim yang semakin teruk.

Apabila orang ramai mempunyai akses mudah kepada insurans, mereka boleh berasa selamat dalam pengeluaran, meminimumkan beban kewangan apabila risiko timbul.

Resolusi 19 Parti telah mentakrifkan dengan jelas orientasi membangunkan pertanian hijau, desa moden, petani bertamadun. Dalam orientasi itu, peranan insurans perlu diletakkan setanding dengan faktor pelaburan dalam infrastruktur, varieti tanaman dan ternakan, kredit keutamaan... Insurans bukan sahaja pilihan, tetapi juga alat yang sangat diperlukan untuk membantu petani berasa selamat dalam pengeluaran dan mencegah risiko.

Walau bagaimanapun, adalah membimbangkan bahawa di banyak tempat, terutamanya di kawasan pertanian dan kawasan terpencil, orang ramai masih tidak mempunyai akses kepada insurans, atau mempunyai akses yang sangat terhad.

Apabila risiko berlaku, mereka yang kurang bernasib baik tidak mempunyai perlindungan kewangan, manakala bantuan Negara tidak selalunya tepat pada masanya dan mencukupi. Mereka selalunya hanya tahu tentang insurans selepas bencana alam berlaku, apabila akibatnya terlalu teruk.

Sebabnya, akses kepada insurans di kawasan luar bandar pada masa ini menghadapi banyak halangan seperti pendapatan rendah, pengetahuan terhad, kekurangan produk yang sesuai, dan terutamanya kekurangan saluran pengedaran yang berkesan.

Menurut Encik Do Minh Hoang - Ahli Lembaga Pengarah Insurans Agribank , masalahnya bukanlah sama ada insurans wujud atau tidak, tetapi "sama ada insurans benar-benar sampai kepada mereka yang paling memerlukannya". Penduduk di kawasan luar bandar sering berpendapatan rendah, kurang memahami insurans, manakala risiko sentiasa dekat. Tanpa polisi dan sokongan komunikasi, insurans - tidak kira seberapa baik direka - tidak akan berkesan. Negara perlu mengenal pasti dengan jelas: insurans bukan sekadar komoditi pasaran, tetapi institusi keselamatan sosial, membantu mengurangkan beban belanjawan apabila bencana alam berlaku.

Malah, bukti daripada kes baru-baru ini telah menunjukkan peranan insurans yang jelas dan positif. Semasa taufan Yagi baru-baru ini, ramai pelanggan yang mengambil bahagian dalam insurans di Agribank Insurance telah membayar faedah mereka tepat pada masanya.

Lazimnya, Syarikat Viet Truong di Hai Phong telah dibayar lebih daripada 22 bilion VND, yang mana ia mempunyai sumber kewangan yang stabil untuk menghasilkan semula, tanpa gangguan kepada rantaian bekalan.

Di Syarikat Peralatan Elektrik Presenza, Agribank Insurance serta-merta mendahulukan 1 bilion VND kepada pelanggan sebaik sahaja ribut berlalu untuk membantu syarikat mengatasi akibatnya dan memulihkan pengeluaran dengan cepat.

Sambutan segera dan sokongan yang besar bukan sahaja membantu perniagaan mengekalkan operasi, tetapi juga membina kepercayaan terhadap insurans dalam komuniti.

Statistik daripada Insurans Agribank menunjukkan bahawa dalam ribut Yagi 2024 sahaja, terdapat 536 tuntutan dengan jumlah keseluruhan sehingga 177 bilion VND. Angka-angka ini bukan sahaja mencerminkan tahap kerosakan, tetapi juga menunjukkan persahabatan syarikat insurans yang bertanggungjawab.

Perlukan dasar sokongan yang sesuai

Walau bagaimanapun, pembangunan pasaran insurans - terutamanya insurans pertanian - menghadapi banyak halangan. Undang-undang mengenai Institusi Kredit yang disemak, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024, telah melarang penjualan insurans dengan produk kredit, sangat menjejaskan saluran pengedaran insurans melalui bank – yang merupakan jambatan yang berkesan antara syarikat insurans dan pelanggan di kawasan luar bandar.

Apabila bank terhad dalam menyediakan nasihat insurans, orang ramai mendapati ia lebih sukar untuk diakses, terutamanya produk yang direka khusus untuk peminjam pertanian seperti Keselamatan Kredit, insurans tanaman dan insurans ternakan. Akibatnya, pasaran insurans pertanian yang sukar dibangunkan kerana risiko yang tinggi dan kadar penyertaan yang rendah, kini menghadapi lebih banyak cabaran. Ini memerlukan mekanisme yang lebih fleksibel daripada Negara untuk bukan sahaja melindungi rakyat, tetapi juga menyokong syarikat insurans untuk membangun secara mampan.

Dalam konteks itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk melaraskan atau mengeluarkan garis panduan undang-undang yang jelas untuk memastikan penyelarasan yang berkesan antara bank dan insurans dalam rangka kerja undang-undang semasa, di samping tidak mengurangkan akses penduduk luar bandar kepada produk insurans.

Di samping itu, menurut pakar, untuk insurans menjadi institusi yang popular dan tidak dapat dielakkan dalam kehidupan sosial, rangka kerja undang-undang yang jelas, stabil dan bermotivasi diperlukan.
Pertama sekali, adalah perlu untuk mengeluarkan polisi cukai keutamaan dan sokongan premium insurans untuk orang yang mengambil bahagian dalam insurans pertanian. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk membenarkan saluran bankasurans beroperasi dalam had perlindungan pelanggan, ketelusan maklumat dan tidak disalahertikan sebagai "jualan silang".

Di samping itu, Negara harus mengeluarkan Dekri berasingan mengenai insurans pertanian, yang dengan jelas menetapkan hak, kewajipan dan tanggungjawab pihak yang mengambil bahagian, model sokongan daripada belanjawan Negara, dan mekanisme perkongsian risiko antara Negara dan syarikat insurans. Pada masa yang sama, program latihan dan komunikasi perlu dilaksanakan untuk meningkatkan kesedaran orang ramai terhadap insurans.

Tempatan harus mempunyai mekanisme untuk menyelaraskan dengan syarikat insurans untuk menyediakan maklumat, panduan prosedur, dan memendekkan masa pampasan apabila risiko berlaku. Tingkatkan aplikasi teknologi untuk memantau tanaman, memberikan amaran awal tentang bencana alam, dan menjadi asas untuk penilaian kerosakan objektif.

Akhir sekali, adalah perlu untuk menggalakkan model hubungan 4 pihak (Negeri - Petani - Saintis - Perusahaan), di mana insurans memainkan peranan sebagai "perisai" kewangan yang mampan. Model insurans indeks perintis, insurans risiko cuaca, insurans pertanian berteknologi tinggi, dsb. juga merupakan hala tuju yang perlu disokong dan direplikasi.

Apabila orang ramai mempunyai akses mudah kepada insurans, mereka boleh berasa selamat dalam pengeluaran, mengurangkan beban kewangan apabila risiko timbul, dan meningkatkan keupayaan mereka untuk pulih selepas bencana alam.

Bagi Negeri, ia adalah pengurangan dalam bajet sokongan, peningkatan inisiatif dalam pengurusan dan promosi pembangunan pertanian lestari. Oleh itu, insurans bukan sekadar alat kewangan. Ia adalah institusi keselamatan sosial, komponen penting dalam strategi pembangunan negara.

PV

Sumber: https://nhandan.vn/can-mot-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-bao-hiem-tiep-can-nong-dan-post896279.html