Kita perlu berdikari dalam melabur dalam kereta api berkelajuan tinggi.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah bersetuju untuk mengemukakan pelan pelaburan bagi projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan kepada Dewan Negara untuk dipertimbangkan pada sesi ke-8nya.

Bercakap kepada Akhbar Giao Thong, Wakil Hoang Van Cuong dari Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan menyatakan bahawa autonomi dalam pelaburan, pembinaan dan pemindahan teknologi akan menentukan kejayaan projek tersebut.

Wakil Dewan Undangan Negeri Hoang Van Cuong.

Penguasaan adalah prasyarat.

Walaupun jumlah pelaburan melebihi $67 bilion, ramai pakar dan timbalan Dewan Undangan Negeri telah menegaskan bahawa sumber bukan lagi penghalang utama. Selain peruntukan bajet, bagaimanakah penggemblengan sumber lain harus dipertimbangkan?

Pengalaman global menunjukkan bahawa projek pelaburan kereta api awal jarang menghasilkan keuntungan yang tinggi, dan banyak landasan kereta api malah gagal mendapatkan semula pelaburan mereka. Oleh itu, pelaburan asas semestinya pelaburan awam.

Sebaliknya, manfaat melabur dalam kereta api berkelajuan tinggi adalah ia mewujudkan peluang pembangunan baharu, sekali gus merangsang pembangunan banyak sektor lain, dan bukan sekadar menjana pendapatan daripada jualan tiket.

Walau bagaimanapun, pada pendapat saya, masih mungkin untuk mengaut keuntungan daripada pelaburan dalam eksploitasi dan operasi.

Contohnya, proses pelaburan dalam gerabak kereta api dan pengendalian kereta api tidak semestinya memerlukan penglibatan Negara; pelabur swasta boleh mengambil bahagian.

Pengalaman di banyak negara menunjukkan bahawa proses pelaburan dalam gerabak kereta api tidak dikendalikan oleh hanya satu syarikat; kadangkala, di satu laluan, terdapat 2-3 syarikat yang melabur dan mengendalikan kereta api, bersaing antara satu sama lain.

Atau ambil contoh pelaburan kereta api. Jika kita mempunyai mekanisme yang baik dan boleh menggerakkan pengeluar domestik, mereka akan bersedia menyediakan modal untuk pelaburan. Sebaik sahaja perniagaan menyelesaikan pengeluaran, Negeri kemudiannya akan menyelesaikan kerja yang selebihnya.

Adakah itu bermakna semasa proses pembinaan dan operasi, adalah perlu untuk menggalakkan perniagaan melabur dalam kawasan perkhidmatan dan komersial di stesen, dan melabur dalam kenderaan tambahan apabila diperlukan?

Betul. Bagi setiap dolar yang dilaburkan, kita mesti mengira cara menggunakannya dengan paling berkesan.

Dengan pelaburan yang sama, jika kita mengimport dari luar negara, semua faedah akan diberikan kepada pelabur asing. Walau bagaimanapun, jika terdapat mekanisme untuk perniagaan domestik menghasilkan, maka pelabur domestik akan mendapat manfaat. Itu adalah cara yang sesuai untuk menggerakkan sumber, jika terdapat mekanisme khusus dan menarik.

Menurut beliau, bagaimanakah pengalaman yang diperoleh daripada melaksanakan projek infrastruktur berskala besar pada masa lalu akan membantu dalam pelaburan dalam projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan?

Melihat landasan kereta api bandar seperti Cat Linh - Ha Dong, Stesen Nhon - Hanoi atau Ben Thanh - Suoi Tien, jelaslah bahawa apabila kita kekurangan autonomi dalam proses pelaburan dan pembinaan, dan hampir sepenuhnya mengalihdayakan semuanya kepada kontraktor asing, secara semula jadi kita tidak dapat mengawal kemajuan atau jumlah modal pelaburan.

Sementara itu, jika kita melihat projek talian kuasa litar 3 500KW, kita dapat melaksanakannya dengan sepantas kilat; tiada siapa yang menyangka ia boleh sepantas itu. Jadi mengapa ia begitu pantas? Ini kerana pelabur domestik menjalankan projek itu sendiri, dan kita berhak membuat keputusan.

Dengan projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan, sama ada kita boleh berusaha untuk menyiapkannya seperti yang dirancang bergantung sepenuhnya kepada sama ada kita mempunyai kawalan ke atas projek tersebut.

Tanpa kawalan, ia sangat sukar. Kerana semasa proses pelaksanaan, kita akan menghadapi pelbagai rintangan. Hanya dengan satu halangan kecil, pelabur akan berhenti, meninggalkan projek, dan semuanya akan berbeza.

Oleh itu, saya percaya bahawa kejayaan atau kegagalan kereta api berkelajuan tinggi bergantung kepada sama ada kita dapat menguasai teknologi dan mengawal proses pelaburan dan pembinaan.

Pembentangan video telah memberikan maklumat kepada para peserta.

Pada 7 November, semasa membentangkan cadangan mengenai pelarasan agenda sesi ke-8 Dewan Negara ke-15, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan agar Dewan Negara membenarkan pelarasan pada agenda sesi untuk beberapa perkara.

Bersama topik lain, program sesi tambahan itu merangkumi klip video mengenai projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan untuk memberikan maklumat tambahan kepada timbalan Dewan Undangan Negeri bagi membincangkan isu ini.

Dewan Undangan Negeri dijangka mendengar pembentangan kerajaan mengenai rancangan projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan pada 13 November.

Sebelum ini, pada 6 November, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju untuk mengemukakan dasar pelaburan bagi projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan pada sesi ke-8.

Dalam ucapan penutupnya, Timbalan Speaker Dewan Undangan Negeri Nguyen Khac Dinh meminta Kerajaan untuk terus menyemak dan mengira awal jumlah kos pelaburan projek dan pelan reka bentuk awal, memastikan kecekapan dan keberkesanan kos, dan menambah pembentangan dengan pilihan perbandingan, sebagai asas untuk memilih laluan projek mengikut cadangan Kerajaan.

Berkenaan pembiayaan untuk projek ini, jumlah pelaburan adalah sangat besar. Oleh itu, bagi memastikan kebolehlaksanaan dan keselamatan kewangan negara, penilaian yang lebih teliti diperlukan.

Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri bersetuju bahawa dasar-dasar yang luar biasa diperlukan untuk projek ini. Walau bagaimanapun, bagi memastikan kebolehlaksanaan dan meningkatkan daya persuasif, Kerajaan diminta untuk menyemak semula 19 dasar tersebut dan memberikan penjelasan yang lebih terperinci.

Sebuah syarikat yang kukuh diperlukan untuk bertindak sebagai badan penyelaras pusat.

Mengutamakan perniagaan domestik adalah perkara biasa, tetapi kami kekurangan pengalaman dalam melaksanakan kereta api berkelajuan tinggi. Jika perniagaan Vietnam turut serta, aspek manakah yang akan mereka terlibat, tuan?

Lihatlah, kita buat masa ini tidak mempunyai teknologi untuk mengeluarkan kereta, tetapi mengapa kereta elektrik Vinfast menjadi produk yang bukan sahaja dijual di dalam negara tetapi juga dieksport ke luar negara, bersaing dengan jenama utama?

Menurut cadangan untuk meluluskan pelan pelaburan bagi projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan, kereta api berkelajuan tinggi itu akan melalui 20 wilayah dan bandar dengan panjang kira-kira 1,541km dan kelajuan reka bentuk 350km/j (imej ilustrasi).

Oleh itu, jelaslah bahawa kita perlu berani melabur dalam menerima pemindahan teknologi.

Keperluan di sini adalah pelabur asing mesti memindahkan teknologi, bukan sekadar menjual produk.

Seterusnya, kami akan mempercayakan pemindahan teknologi tersebut kepada sebuah syarikat domestik yang kukuh, yang akan bertindak sebagai wakil kami untuk menerima pemindahan, melabur dan menghasilkan produk.

Tetapi jika itu keadaannya, jelaslah bahawa pelabur domestik tidak boleh melakukannya sendirian; mereka perlu meminta perniagaan yang lebih kecil untuk turut serta?

Betul. Setiap perusahaan mengambil bahagian dalam peringkat yang berbeza. Dengan cara ini, kita mempunyai perusahaan teras yang membentuk tulang belakang pembangunan industri kereta api dan menarik perusahaan lain ke dalam rantaian tersebut.

Contohnya, dalam pembuatan gerabak kereta api, syarikat yang mengeluarkan tempat duduk juga boleh mengambil bahagian. Jika ia syarikat asing, mereka akan dengan mudah mengimport alat ganti dari negara mereka, dan kita tidak akan berpeluang.

Vietnam mempunyai banyak syarikat yang kukuh dengan potensi yang mencukupi. Persoalannya ialah sama ada kita berani membuat pesanan, sama ada kita berani mempercayakan kerja kepada mereka? Saya percaya bahawa sebaik sahaja terdapat pasaran, tidak ada sebab mengapa syarikat domestik tidak berani untuk maju ke hadapan.

Kaedah pengangkutan moden yang mampan

Agensi semakan telah bersetuju dengan kelajuan reka bentuk 350 km/j. Apakah pandangan anda tentang objektif pengangkutan penumpang dan pengangkutan kargo apabila perlu?

Kita perlu mempertimbangkan perkara ini dengan teliti; kita tidak seharusnya membina landasan kereta api berkelajuan tinggi ini untuk bersaing dengan perjalanan udara, tetapi sebaliknya sebagai cara untuk menambah dan mewujudkan sistem pengangkutan yang komprehensif dan bersepadu. Dalam erti kata lain, kita harus membangunkan mod pengangkutan yang mampan dan moden.

Satu delegasi daripada Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri, bersama-sama dengan unit-unit berkaitan, telah menjalankan tinjauan tapak projek kereta api berkelajuan tinggi di wilayah Khanh Hoa pada 2 November.

Contohnya, jika anda perlu melancong dengan cepat dari Hanoi ke Bandar Raya Ho Chi Minh, anda boleh memilih perjalanan udara. Tetapi jika anda ingin melancong dari Nam Dinh ke Ha Tinh, dan anda juga ingin melancong dengan cepat, anda boleh menaiki kereta api berkelajuan tinggi. Dengan cara ini, sistem kereta api melengkapi sistem pengangkutan udara.

Bagi pengangkutan barang, cabarannya terletak pada penyelesaian kesesakan logistik. Pada masa ini, kos logistik di Vietnam menyumbang kepada kadar yang sangat tinggi, mencapai 16.8-17% daripada KDNK.

Sementara itu, di sepanjang koridor ekonomi Utara-Selatan, setiap kawasan mempunyai potensi pembangunan. Tetapi mengapa pelabur hanya menumpukan perhatian kepada bandar-bandar besar dan mengabaikan kawasan yang mempunyai banyak tenaga kerja? Kerana kos pengangkutan barangan, bahan mentah dan produk di kawasan tersebut adalah tinggi.

Secara lebih meluas, menarik pelabur ke kawasan terpencil, berpotensi kaya tetapi sukar diakses akan menarik pelaburan dari rantau ini, sekali gus mengurangkan kepekatan penduduk di bandar-bandar besar.

Pihak berkuasa tempatan perlu mengambil inisiatif.

Projek ini merangkumi 20 wilayah dan bandar, membuka peluang pembangunan yang sangat besar. Pada pendapat anda, apakah persediaan yang perlu dibuat oleh pihak tempatan untuk merebut peluang ini?

Pihak berkuasa tempatan mesti terlebih dahulu mengambil bahagian dalam pembersihan tanah dan perlu menyediakan tanah, ruang pembangunan dan ruang perhubungan dengan berkesan.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menyemak semula perancangan, menyediakan pelan, dan mengira mekanisme dan dasar insentif untuk menarik pelabur dan memaksimumkan potensi kelebihan rantau ini.

Sebagai perwakilan dari Hanoi, yang hab utamanya terletak di stesen Ngoc Hoi, apakah persediaan yang anda fikir perlu dibuat oleh Hanoi, selain daripada persediaan tapak?

Untuk memanfaatkan peluang yang diberikan oleh kereta api berkelajuan tinggi, Hanoi juga perlu membuat banyak perubahan. Menurut rancangan itu, stesen Ngoc Hoi akan menjadi stesen pemasangan kereta api, yang bertanggungjawab terutamanya untuk memasang kereta api untuk penghantaran dan pembersihan kereta api yang masuk. Di samping itu, stesen ini juga akan mengendalikan tugas-tugas lain seperti memuat dan memunggah barang.

Walau bagaimanapun, di seluruh dunia, kereta api berkelajuan tinggi boleh disambungkan untuk terus melalui pusat bandar. Sistem kereta api bandar dan kereta api berkelajuan tinggi pada asasnya sama, hanya berbeza dalam sistem isyarat dan kuasanya.

Jika Hanoi membuat persediaan yang baik dan menghubungkan laluan kereta api berkelajuan tinggi dengan sistem kereta api kebangsaan dan sistem kereta api bandar, maka penumpang yang melancong dari Bandar Raya Ho Chi Minh ke Hanoi bukan sahaja boleh turun di stesen Ngoc Hoi tetapi juga sehingga ke stesen Hang Co.

Jika kita tidak dapat menjalin hubungan, kita akan mensia-siakan peluang. Kerana jika pelancong hanya mengambil masa 5 jam untuk perjalanan dari Bandar Raya Ho Chi Minh ke Hanoi, tetapi terpaksa menghabiskan beberapa jam perjalanan dari stesen Ngoc Hoi ke pusat bandar dengan cara lain, ia akan menjadi kurang menarik.

Kedua, kami mempunyai jangkaan yang tinggi terhadap industri kereta api. Oleh itu, stesen Ngoc Hoi telah ditetapkan sebagai depot kereta api, tempat untuk pembaikan dan penggantian teknikal. Oleh itu, kita boleh mengubah kawasan selatan Hanoi menjadi pusat perindustrian kereta api.

Terima kasih, tuan!

Timbalan Dewan Undangan Negeri Quan Minh Cuong (Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Dong Nai):

Pembersihan tanah dengan tahap keazaman tertinggi.

Kita perlu melihat projek kereta api bandar di Bandar Raya Ho Chi Minh dan Hanoi sebagai pengajaran dalam melaksanakan projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan. Kemajuan projek ini sama sekali tidak boleh dibiarkan tertangguh seperti itu.

Untuk mencapai matlamat ini, dari perspektif tempatan, kerja pembersihan tanah perlu dijalankan segera dengan keazaman yang tinggi. Jika wilayah Dong Nai, yang membersihkan lebih 5,000 hektar tanah untuk projek lapangan terbang Long Thanh, dapat melakukannya dengan cepat, maka projek ini, yang merangkumi lebih 10,000 hektar merentasi pelbagai wilayah, sepatutnya tidak terlalu sukar.

Berkenaan penyediaan syarat dan rancangan untuk pembangunan, Dong Nai mesti menyesuaikan perancangan rangkaian pengangkutannya bagi memastikan stesen kereta api berhubung dengan mod pengangkutan lain seperti udara, jalan raya dan air, khususnya Lapangan Terbang Long Thanh dan lebuh raya.

Ini akan meningkatkan ketersambungan dengan Bandar Raya Ho Chi Minh dan wilayah-wilayah di wilayah Tenggara, Barat Daya dan Tanah Tinggi Tengah, sekali gus menarik lebih ramai pelabur domestik dan asing.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Le Hoang Anh (Ahli Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan):

Projek khas memerlukan mekanisme khas.

Kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan merupakan projek yang sangat besar; dalam sejarah pelaburan awam kami, tidak pernah ada projek sebesar ini.

Walau bagaimanapun, ini merupakan projek yang kompleks dari segi teknologi, memerlukan kakitangan yang berkelayakan tinggi untuk pembinaan dan operasi. Oleh itu, proses penyediaan pelaburan perlu teliti.

Banyak faktor yang menentukan jumlah kos pelaburan mungkin berubah-ubah. Oleh itu, mendapatkan pembiayaan untuk projek tersebut merupakan perkara yang memerlukan pertimbangan yang teliti.

Pada masa ini, kerajaan sedang mengemukakan 19 dasar khusus untuk projek tersebut. Ini adalah perlu; satu mekanisme khas diperlukan untuk pelaksanaannya. Sebaik sahaja mekanisme khas itu diwujudkan, adalah penting untuk memastikan penyiapannya dalam tempoh masa yang ditetapkan dan mengelakkan peningkatan jumlah kos pelaburan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm