Perlu melabur secara autonomi dalam kereta api berkelajuan tinggi

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah bersetuju untuk mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dasar pelaburan bagi projek kereta api laju Utara-Selatan pada sesi ke-8.

Bercakap dengan Akhbar Giao Thong, perwakilan Hoang Van Cuong, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan, berkata autonomi dalam pelaburan pembinaan serta pemindahan teknologi akan menentukan kejayaan projek itu.

Perwakilan Dewan Negara Hoang Van Cuong.

Penguasaan adalah kunci

Walaupun jumlah pelaburan melebihi 67 bilion USD, ramai pakar dan ahli Dewan Negara telah mengesahkan bahawa sumber bukan lagi halangan utama. Sebagai tambahan kepada modal belanjawan, bagaimanakah penggemblengan sumber lain harus dikira?

Pengalaman dunia menunjukkan bahawa projek pelaburan kereta api awal hampir tidak membawa keuntungan yang tinggi, malah banyak laluan gagal mendapatkan semula modal. Oleh itu, pelaburan asas mestilah pelaburan awam.

Sebaliknya, faedah melabur dalam kereta api berkelajuan tinggi adalah untuk mewujudkan ruang pembangunan baharu, sekali gus menggalakkan pembangunan banyak bidang lain, bukan sekadar menjana pendapatan daripada jualan tiket.

Walau bagaimanapun, pada pendapat saya, masih mungkin untuk membuat keuntungan daripada pelaburan dalam eksploitasi dan operasi.

Sebagai contoh, proses melabur dalam kereta kereta api dan mengendalikan kereta api tidak semestinya memerlukan Negara mengambil bahagian, tetapi pelabur swasta boleh mengambil bahagian.

Pengalaman di banyak negara menunjukkan bahawa proses melabur dalam kereta kereta api bukan hanya kerja satu syarikat. Kadang-kadang pada satu laluan, terdapat 2-3 syarikat melabur dalam menjalankan kereta api dan bersaing antara satu sama lain.

Atau seperti melabur dalam kereta api, jika kita mempunyai mekanisme yang baik dan boleh menggerakkan pengeluar domestik, mereka akan sanggup melabur modal. Apabila perusahaan selesai pengeluaran, Negara akan terus menyiapkannya.

Ini bermakna, semasa proses pembinaan dan operasi, adalah perlu untuk memanggil perniagaan untuk melabur dalam kawasan perkhidmatan dan komersial di stesen, dan melabur dalam kenderaan tambahan apabila diperlukan?

betul tu. Untuk setiap dolar yang dibelanjakan, kita mesti mengira cara menggunakannya dengan paling berkesan.

Dengan modal yang sama, jika kita import dari luar negara, semua faedah akan pergi kepada pelabur asing. Sekiranya terdapat mekanisme untuk perusahaan domestik menghasilkan, pelabur domestik akan mendapat manfaat. Itu adalah cara yang boleh dilaksanakan untuk menggerakkan sumber, jika terdapat mekanisme khusus dan menarik.

Menurut anda, bagaimanakah pengalaman melaksanakan projek infrastruktur besar sejak kebelakangan ini membantu dalam melabur dalam projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan?

Jika kita lihat di kereta api bandar Cat Linh - Ha Dong, stesen Nhon - Hanoi atau Ben Thanh - Suoi Tien, kita dapat melihat dengan jelas pengajaran bahawa apabila kita tidak berautonomi dalam proses pelaburan pembinaan, hampir sepenuhnya subkontrak kepada kontraktor asing, sudah tentu kita tidak dapat mengawal kemajuan dan jumlah modal pelaburan.

Sementara itu, jika kita melihat projek 500KW talian 3, kita boleh menggunakan ia pada kelajuan kilat, tiada siapa menyangka ia boleh sepantas itu. Jadi mengapa ia begitu pantas? Ini kerana pelabur domestik melakukannya sendiri, kita boleh membuat keputusan sendiri.

Dengan projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan, sama ada kita boleh berusaha untuk menyiapkannya seperti yang dirancang atau tidak bergantung sepenuhnya sama ada kita berada dalam kawalan atau tidak.

Jika kita tidak mengawal, ia sangat sukar. Kerana dalam proses pelaksanaan, kita terjebak dengan pelbagai perkara. Hanya sedikit masalah, pelabur berhenti dan tidak melaksanakan lagi, dan semuanya berubah serta-merta.

Oleh itu, saya berpendapat bahawa faktor penentu kejayaan atau kegagalan kereta api berkelajuan tinggi terletak pada sama ada kita boleh menguasai teknologi dan proses pelaburan dan pembinaan.

Persembahan video memberikan maklumat kepada perwakilan

Pada 7 November, membentangkan laporan mengenai pelarasan agenda sidang ke-8 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, Naib Pengerusi Perhimpunan Negara Nguyen Khac Dinh berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mencadangkan agar Perhimpunan Negara membenarkan pelarasan agenda sesi untuk beberapa kandungan.

Bersama-sama dengan banyak kandungan lain, program pertemuan itu menambah klip video tentang projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan untuk menyediakan lebih banyak maklumat untuk timbalan Dewan Negara membincangkan kandungan ini.

Dijangka pada 13 November, Dewan Negara akan mendengar laporan Kerajaan mengenai dasar projek kereta api laju di paksi Utara-Selatan.

Sebelum ini, pada 6 November, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju menyerahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan mengenai dasar pelaburan bagi projek kereta api laju Utara-Selatan pada sesi ke-8.

Dalam ucapan penggulungannya, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Khac Dinh meminta Kerajaan untuk meneruskan kajian semula dan pengiraan awal jumlah pelaburan projek dan pelan reka bentuk awal, memastikan kecekapan dan penjimatan, dan menambah pembentangan rancangan perbandingan, sebagai asas untuk memilih laluan projek mengikut cadangan Kerajaan.

Mengenai modal untuk menyiapkan projek, jumlah modal pelaburan projek adalah sangat besar. Oleh itu, untuk memastikan kebolehlaksanaan dan memastikan keselamatan kewangan negara, penilaian yang lebih teliti diperlukan.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju bahawa perlu ada dasar tertunggak, terutamanya untuk projek itu. Walau bagaimanapun, untuk memastikan kebolehlaksanaan dan meningkatkan daya persuasif, adalah disyorkan agar Kerajaan mengkaji semula 19 dasar dan memberikan penjelasan yang lebih khusus.

Perlukan perniagaan yang kukuh sebagai tumpuan

Adalah wajar untuk mengutamakan perusahaan domestik, tetapi kami tidak mempunyai pengalaman dalam melaksanakan kereta api berkelajuan tinggi. Jika perusahaan Vietnam mengambil bahagian, apakah langkah yang akan mereka ambil, tuan?

Lihat, kita belum mempunyai teknologi untuk mengeluarkan kereta, tetapi mengapa kereta elektrik Vinfast menjadi produk yang bukan sahaja dijual di dalam negara tetapi juga dieksport ke luar negara, bersaing dengan jenama utama?

Menurut dokumen yang meluluskan dasar pelaburan untuk projek kereta api laju Utara-Selatan, kereta api laju itu akan melalui 20 wilayah dan bandar dengan panjang kira-kira 1,541km dan kelajuan reka bentuk 350km/j (gambar ilustrasi).

Melalui itu, dapat dilihat bahawa kita perlu berani melabur untuk menerima pemindahan teknologi.

Maksudnya di sini ialah pelabur asing mesti memindahkan teknologi, bukan hanya menjual produk.

Seterusnya, kami memindahkan teknologi itu kepada sebuah syarikat domestik yang kukuh, untuk mewakilinya dalam menerima pemindahan, pelaburan dan pengeluaran.

Tetapi jika ya, jelas pelabur domestik tidak boleh melakukannya sendiri, tetapi perlu memanggil perniagaan yang lebih kecil untuk mengambil bahagian?

betul tu. Setiap perusahaan mengambil bahagian dalam satu peringkat. Oleh itu, kami mempunyai perusahaan tonggak yang bertindak sebagai tulang belakang untuk pembangunan industri kereta api dan menarik perusahaan lain untuk mengambil bahagian dalam rantaian yang sama.

Sebagai contoh, dalam pengeluaran kereta kereta api, perusahaan pembuatan tempat duduk juga boleh mengambil bahagian. Jika ia adalah perusahaan asing, mereka sanggup membawanya dari negara mereka dan kita tidak akan berpeluang.

Vietnam mempunyai syarikat yang cukup kukuh dengan potensi yang cukup. Masalahnya ialah sama ada kita berani membuat pesanan atau tidak, sama ada kita berani memberi mereka kerja atau tidak? Saya fikir apabila ada pasaran, tidak ada sebab mengapa syarikat tempatan tidak berani berdiri.

Pengangkutan moden yang mampan

Agensi pengauditan telah bersetuju dengan pelan kelajuan reka bentuk 350km/j. Apakah pendapat anda tentang matlamat mengangkut penumpang dan barang apabila perlu?

Kita perlu mengira dengan sangat teliti, kita tidak seharusnya membina kereta api berkelajuan tinggi ini untuk bersaing dengan penerbangan tetapi harus menganggapnya sebagai kaedah untuk menambah, mewujudkan sistem pengangkutan yang segerak dan lengkap. Dengan kata lain, bangunkan kaedah pengangkutan yang mampan dan moden.

Delegasi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara dan unit berkaitan meninjau tapak kereta api laju di wilayah Khanh Hoa pada 2 November.

Sebagai contoh, jika anda perlu pergi dari Hanoi ke Ho Chi Minh City dengan cepat, anda boleh mengambil udara. Tetapi jika anda ingin pergi dari Nam Dinh ke Ha Tinh, dan anda ingin pergi dengan cepat, anda boleh menaiki kereta api berkelajuan tinggi. Oleh itu, rel akan melengkapkan sistem pengangkutan udara.

Bagi pengangkutan barang, kita mesti mencari jalan untuk menyelesaikan kesesakan logistik. Pada masa ini, kos logistik Vietnam menyumbang bahagian yang sangat tinggi, sehingga 16.8-17% daripada KDNK.

Sementara itu, sepanjang koridor ekonomi Utara-Selatan, terdapat potensi pembangunan di mana-mana. Tetapi mengapa pelabur hanya menumpukan kepada pelaburan di bandar besar dan tidak memberi perhatian kepada kawasan yang mempunyai banyak buruh? Kerana kos pengangkutan barang, bahan mentah, dan produk di tempat tersebut adalah tinggi.

Melihat secara lebih luas, apabila menarik pelabur ke kawasan terpencil dengan potensi yang kaya tetapi kekurangan akses, ia akan menarik lebih sedikit pelaburan di sini, mengurangkan tumpuan penduduk di bandar-bandar besar.

Perlukan inisiatif tempatan

Projek itu akan melalui 20 wilayah dan bandar, membuka peluang pembangunan yang besar. Menurut anda, apakah persediaan yang perlu dilakukan oleh lokaliti untuk merebut peluang ini?

Tempatan mesti terlebih dahulu mengambil bahagian dalam pembersihan tapak dan perlu menyediakan tapak, menyediakan ruang pembangunan dan ruang yang bersambung dengan baik.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menyemak perancangan, menyediakan rancangan, mengira mekanisme dan dasar insentif untuk menarik pelabur dan mempromosikan potensi kelebihannya.

Sebagai perwakilan dari Hanoi, yang mana titik utamanya ialah stesen Ngoc Hoi, apakah yang anda fikir secara peribadi perlu disediakan oleh Hanoi, selain penyediaan tapak?

Untuk memanfaatkan kereta api berkelajuan tinggi, Hanoi juga mesti membuat banyak perubahan. Mengikut perancangan, stesen Ngoc Hoi adalah stesen kereta api, yang tugas utamanya adalah untuk menyediakan kereta api untuk menghantar dan membersihkan kereta api yang masuk. Selain itu, pihak stesen juga melakukan kerja-kerja lain seperti memuat dan memunggah barang.

Tetapi di dunia, kereta api berkelajuan tinggi boleh menyambung untuk berjalan melalui pusat. Sistem rel bandar dan rel berkelajuan tinggi ini tidak berbeza, cuma sistem isyarat dan kuasa kereta api sahaja yang berbeza.

Jika Hanoi bersedia dengan baik, menghubungkan kereta api laju dengan sistem kereta api negara dan sistem kereta api bandar, maka penumpang yang pergi dari Ho Chi Minh City ke Hanoi, bukan sahaja boleh turun di Ngoc Hoi tetapi juga boleh turun di stesen Hang Co.

Jika kita tidak dapat berhubung, kita akan sia-siakan peluang itu. Kerana jika hanya mengambil masa 5 jam untuk pelanggan melakukan perjalanan dari Bandar Ho Chi Minh ke Hanoi tetapi mengambil masa beberapa jam dari stesen Ngoc Hoi ke pusat dengan cara lain, ia akan menjadi sukar untuk menarik mereka.

Kedua, kami mempunyai harapan yang tinggi untuk industri kereta api. Oleh itu, stesen Ngoc Hoi dikenal pasti sebagai stesen kereta api, tempat untuk pembaikan dan penggantian teknikal. Jadi kita boleh menjadikan kawasan selatan Hanoi sebagai pusat industri kereta api.

terima kasih!

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Quan Minh Cuong (Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Dong Nai):

Membersihkan tanah dengan keazaman tertinggi

Kita perlu melihat projek kereta api bandar di Ho Chi Minh City dan Hanoi sebagai pengajaran untuk menimba pengalaman dalam melaksanakan projek kereta api laju Utara-Selatan. Kemajuan projek ini sama sekali tidak boleh ditangguhkan seperti ini.

Untuk melakukan ini, dari perspektif tempatan, pembersihan tapak mesti dilakukan dengan segera dengan keazaman tertinggi. Di wilayah Dong Dai, projek lapangan terbang Long Thanh dengan keluasan tapak melebihi 5,000 hektar boleh dilaksanakan dengan cepat, jadi dengan projek ini tersebar di banyak wilayah, lebih 10,000 hektar mungkin tidak terlalu sukar.

Mengenai penyediaan syarat dan rancangan pembangunan, Dong Nai mesti menyesuaikan perancangan rangkaian pengangkutan untuk menghubungkan stesen kereta api dengan jenis pengangkutan lain seperti penerbangan, jalan raya, jalan air, khususnya lapangan terbang Long Thanh dan lebuh raya.

Ini akan meningkatkan kesalinghubungan dengan Bandar Raya Ho Chi Minh dan wilayah Tenggara, Barat Daya dan Tanah Tinggi Tengah, sekali gus menarik lebih ramai pelabur domestik dan asing.

Perwakilan Dewan Negara Le Hoang Anh (Ahli tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan):

Projek khas memerlukan mekanisme khas

Kereta api laju Utara-Selatan merupakan projek besar; dalam sejarah pelaburan awam kita, tidak pernah ada projek sebesar ini.

Walau bagaimanapun, ini adalah projek yang kompleks dari segi teknologi, memerlukan sumber manusia berkualiti tinggi untuk pembinaan dan operasi. Oleh itu, proses penyediaan pelaburan perlu dilakukan dengan teliti.

Banyak faktor untuk membina jumlah pelaburan nanti masih boleh turun naik. Oleh itu, untuk dapat mengatur modal untuk projek itu juga merupakan isu yang memerlukan perhatian sepenuhnya.

Pada masa ini, Kerajaan sedang mengemukakan 19 dasar khusus untuk projek itu. Ini perlu, mesti ada mekanisme khusus dan khusus untuk melaksanakannya. Sebaik sahaja terdapat mekanisme tertentu, masa penyiapan mesti dijamin, mengelakkan peningkatan jumlah pelaburan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm