Baru-baru ini, Timbalan Menteri Kesihatan Do Xuan Tuyen, Timbalan Ketua Pasukan Penggubalan, telah mempengerusikan satu persidangan untuk mengumpulkan maklum balas secara bersemuka dan dalam talian mengenai draf pindaan kepada Undang-undang Keselamatan Makanan.
Semakan semula Undang-undang Keselamatan Makanan ini bukan sahaja merupakan pelarasan undang-undang yang perlu tetapi juga merupakan langkah penting dalam membina persekitaran makanan yang selamat, telus dan bertanggungjawab. |
Di persidangan itu, Timbalan Menteri menyatakan bahawa draf keenam Undang-undang telah dimuktamadkan dan dipaparkan secara terbuka di portal maklumat elektronik Kerajaan dan Kementerian Kesihatan untuk maklum balas yang meluas, dan juga dihantar kepada kementerian dan agensi pusat dan tempatan untuk penyusunan dan ulasan.
Draf Undang-Undang Keselamatan Makanan (dipinda) terdiri daripada 11 bab dan 51 artikel, yang membincangkan secara komprehensif isu-isu seperti hak dan kewajipan organisasi dan individu dalam memastikan kualiti dan keselamatan makanan; keadaan pengeluaran dan perniagaan; import dan eksport; pengiklanan dan pelabelan; pengujian, penilaian risiko dan pengurusan risiko; maklumat, komunikasi dan pengurusan negeri.
Timbalan Menteri Do Xuan Tuyen menekankan bahawa pindaan undang-undang itu perlu memastikan konsistensi, kebolehlaksanaan, kepraktisan dan penyelesaian isu-isu yang dihadapi secara berkesan.
Untuk membangunkan draf tersebut secara sistematik, Kementerian Kesihatan telah menjalankan semakan semula selama 12 tahun pelaksanaan Undang-undang Keselamatan Makanan semasa, dengan mengenal pasti dengan jelas batasan dan kekurangan dalam pengurusan.
Secara khususnya, sesetengah peraturan kurang konsisten dalam sistem perundangan, dan banyak peruntukan tidak lagi relevan dengan amalan semasa. Sistem pengurusan tidak dapat mengawal kualiti produk secara berkesan, terutamanya untuk makanan berfungsi, semasa pengeluaran dan pengedaran.
Struktur organisasi untuk pengurusan keselamatan makanan masih bertindih, tidak konsisten dan tidak diperkemas. Pemeriksaan dan pemantauan selepas produk makanan diisytiharkan sendiri atau didaftarkan masih longgar. Kelaziman makanan yang tidak berkualiti dan tiruan masih berleluasa, menimbulkan kebimbangan orang ramai.
Tambahan pula, pada masa ini terdapat kekurangan mekanisme untuk membatalkan sijil atau menggantung perkhidmatan awam apabila pelanggaran dikesan. Pembahagian tanggungjawab antara kemudahan pengeluaran dan entiti yang mendaftarkan produk juga tidak jelas.
Sesetengah produk khusus, seperti makanan pemakanan perubatan, makanan tambahan dan makanan bayi, masih belum diperlukan untuk melaksanakan sistem pengurusan keselamatan makanan lanjutan seperti HACCP. Ini adalah isu-isu yang perlu ditangani dalam semakan ini.
Timbalan Menteri Do Xuan Tuyen meminta agar kementerian dan agensi pusat terus mengambil bahagian dalam memberikan maklum balas, dan juga menggesa Jabatan Kesihatan di wilayah dan bandar untuk segera menasihati Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk menghantar maklum balas bertulis kepada Kementerian Kesihatan untuk dikumpulkan dan diserahkan kepada Kerajaan dan Dewan Undangan Negeri mengikut jadual.
Beliau juga menyatakan bahawa draf tersebut perlu menjelaskan isu-isu berkaitan dengan titik fokus pengurusan, pembaharuan pentadbiran, desentralisasi, pendelegasian kuasa, pasca pemeriksaan, pelesenan edaran makanan, aplikasi teknologi maklumat dalam pangkalan data, penilaian risiko dan amaran risiko; memperkukuh penalti pentadbiran, mengurus perniagaan makanan dalam talian dan mentakrifkan tanggungjawab setiap kementerian dan sektor dengan jelas dalam proses pelaksanaan.
Menurut rancangan itu, draf Undang-Undang Keselamatan Makanan (dipinda) akan dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri pada Oktober 2025. Ini merupakan peluang penting untuk melengkapkan rangka kerja perundangan, memastikan hak pengguna, dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan dan telus untuk pengeluaran makanan dan aktiviti perniagaan.
Malah, banyak kawasan tempatan baru-baru ini telah membuat cadangan kukuh untuk mengetatkan pengurusan dan mengendalikan pelanggaran dalam bidang keselamatan makanan.
Di Hanoi, Jabatan Kesihatan telah mencadangkan penggandaan hukuman bagi pelanggaran berbanding peraturan semasa. Menurut Encik Vu Cao Cuong, Timbalan Pengarah Jabatan Kesihatan Hanoi, peningkatan hukuman adalah perlu untuk meningkatkan pencegahan, meningkatkan kesedaran dan tanggungjawab dalam kalangan organisasi dan individu yang terlibat dalam perniagaan makanan, melindungi kesihatan awam, dan membina kepercayaan dalam komuniti.
Walau bagaimanapun, untuk memastikan keberkesanan, ramai yang percaya bahawa garis panduan terperinci diperlukan, yang mengklasifikasikan pelanggaran dengan jelas untuk mengenakan hukuman yang sewajarnya.
Kesalahan yang kurang serius tidak seharusnya dihukum terlalu berat, bagi mengelakkan tekanan yang tidak perlu ke atas perniagaan kecil seperti penjaja kaki lima.
Di samping itu, adalah perlu untuk menggalakkan penyertaan komuniti dalam pemantauan keselamatan makanan melalui mekanisme seperti talian hotline dan ganjaran untuk pemberi maklumat bagi mewujudkan persekitaran pemantauan yang lebih telus dan berkesan.
Menurut Dekri Kerajaan No. 115/2018/ND-CP, pelanggaran dalam perniagaan perkhidmatan makanan seperti gagal memastikan keadaan kebersihan, menggunakan sumber air yang kurang berkualiti, tidak melaksanakan proses pemeriksaan makanan tiga langkah dan tidak menyimpan sampel makanan... semuanya tertakluk kepada penalti ketat antara 1 hingga 200 juta VND bergantung pada tahap keterukan pelanggaran dan sama ada pelanggar itu individu atau organisasi.
Secara khususnya, organisasi yang melanggar peraturan akan didenda dua kali ganda jumlah yang dikenakan ke atas individu, dan mungkin menghadapi denda yang lebih tinggi jika nilai makanan yang melanggar melebihi had penalti tetap.
Selain denda, pertubuhan juga boleh digantung operasinya selama 1 hingga 3 bulan jika pelanggarannya serius, terutamanya kerana menggaji kakitangan yang menghidap penyakit berjangkit dalam pemprosesan makanan. Ini adalah salah satu langkah tegas yang bertujuan untuk memastikan kesihatan awam dan meningkatkan kualiti makanan.
Semakan semula Undang-undang Keselamatan Makanan ini bukan sahaja merupakan pelarasan undang-undang yang perlu tetapi juga merupakan langkah penting dalam membina persekitaran makanan yang selamat, telus dan bertanggungjawab.
Setiap perniagaan dan individu yang beroperasi dalam sektor makanan perlu menyedari sepenuhnya tanggungjawab mereka dan mematuhi peraturan perundangan dengan ketat, menyumbang kepada pembinaan sistem makanan yang sihat, melindungi kesihatan rakyat dan menggalakkan pembangunan ekonomi yang mampan.
Sumber: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html
Komen (0)