
Pada tahun 1982, Encik Duong Quoc Luyen (lahir pada tahun 1962) dan isterinya meninggalkan kampung Con Son (dahulunya komune Son Tien), menempuh perjalanan lebih dari 2 km ke kawasan "kem Tan An" (kini kampung Hung Son) di sempadan wilayah Ha Tinh dan Nghe An untuk membersihkan tanah dan memulakan kehidupan baru. Dari kawasan pergunungan yang tandus, pasangan itu secara beransur-ansur membersihkan tanah, membina sebuah rumah, dan mengusahakan kawasan seluas lebih dari 1 hektar.
Selepas lebih 44 tahun tinggal di sana, keluarga itu telah menetap dan anak-anak mereka telah membesar; walau bagaimanapun, keseluruhan kawasan tanah yang mereka gunakan masih belum dikeluarkan sijil penggunaan tanah (buku merah).

Pada masa itu, kawasan ini milik Koperasi Pertanian Dung Tien, dan keluarga Encik Luyen juga menyertai koperasi tersebut dan memenuhi kewajipan kewangan mereka seperti yang ditetapkan. Sekitar tahun 1990, koperasi tersebut dibubarkan, dan keluarga tersebut berhenti membayar cukai tanah. Pada tahun 2000, isi rumah Encik Luyen telah diperuntukkan 2,300m2 daripada jumlah lebih 10,000m2 tanah oleh Jawatankuasa Rakyat Daerah Huong Son (dahulunya) mengikut Dekri 64/CP. Walau bagaimanapun, sehingga hari ini, dokumen perundangan mengenai hak penggunaan tanah masih belum dilengkapkan.
Oleh kerana mereka belum dikeluarkan sijil pemilikan tanah, keluarga Encik Luyen menghadapi kesukaran dalam menentukan sempadan antara tanah kediaman, tanah kebun dan tanah pengeluaran; pembahagian dan pelupusan aset juga tidak lancar, kebanyakannya dijalankan berdasarkan perjanjian keluarga, dan kekurangan asas perundangan yang lengkap untuk kestabilan jangka panjang.
Encik Luyen menyatakan bahawa disebabkan tempoh menunggu yang panjang, beliau terpaksa membahagikan tanah tersebut antara anak-anaknya setelah berkahwin bagi memastikan mereka mempunyai perumahan yang stabil. Pembahagian tersebut terutamanya berdasarkan persetujuan keluarga, dan kekurangan dokumentasi sah yang lengkap memberikan banyak batasan dalam proses tersebut.

Begitu juga, Encik Dau Quoc Trinh (lahir pada tahun 1963) memiliki lebih 10,000 meter persegi tanah tebus guna, yang telah digunakan sejak tahun 1991, tetapi masih belum menerima sijil pemilikan tanah. Beliau masih menyimpan resit untuk yuran peruntukan tanah sebanyak 20,000 VND yang dibayar kepada Jawatankuasa Rakyat komune Son Tien (dahulunya) pada masa itu. Walau bagaimanapun, selepas bertahun-tahun, dokumen undang-undang mengenai hak penggunaan tanah keluarganya masih belum lengkap.
Encik Trinh menyatakan bahawa ketiadaan sijil pemilikan tanah telah menyebabkan keluarganya menghadapi kesukaran dalam transaksi sivil seperti meminjam wang, membaiki rumah mereka, dan melabur dalam pengeluaran disebabkan oleh kekurangan cagaran yang sah di sisi undang-undang. Oleh itu, beliau berharap pihak berkuasa berkaitan akan memberi perhatian dan segera mempertimbangkan serta menyelesaikan isu tersebut supaya keluarganya dapat mempunyai penggunaan tanah yang stabil dalam jangka panjang.

Menurut statistik daripada Jawatankuasa Rakyat komune Son Tien, kampung Hung Son kini mempunyai kira-kira 40 isi rumah, yang terbentuk daripada usaha penambakan tanah dari tahun 1960-an hingga 2000-an. Jumlah keluasan tanah yang sedang digunakan adalah kira-kira 400,000 m2.
Menurut peruntukan Undang-undang Tanah 2013 dan Dekri 43/2014/ND-CP, kes-kes penggunaan tanah yang stabil sebelum 1 Julai 2004, tanpa pertikaian dan mengikut perancangan boleh dipertimbangkan untuk pengeluaran sijil penggunaan tanah, walaupun dalam kes-kes di mana tiada dokumen lengkap mengenai hak penggunaan tanah, dengan syarat syarat-syarat yang ditetapkan dalam peraturan dipenuhi.

Pada hakikatnya, isi rumah di kampung Hung Son mempunyai sejarah penggunaan tanah yang panjang dan berterusan, memenuhi obligasi kewangan dan hidup dengan stabil selama banyak tempoh. Walau bagaimanapun, proses mendapatkan sijil pemilikan tanah masih belum diselesaikan sepenuhnya.
Punca awal dikenal pasti berkaitan dengan faktor sejarah, kerana kawasan tersebut sebelum ini pernah mengalami pencerobohan dan penempatan haram antara wilayah bersempadan Ha Tinh dan Nghe An. Menjelang 2015, kedua-dua lokaliti telah bekerjasama untuk menyemak, menetapkan sempadan, dan bersetuju untuk melaraskan sempadan pentadbiran, berdasarkan prinsip mengekalkan kestabilan penduduk sedia ada dan menentukan tanggungjawab pengurusan tanah dengan jelas.

Cik Nguyen Thi Hien, Ketua Kampung Hung Son, berkata: “Sepanjang tiga penggal saya sebagai ketua kampung dan wakil Majlis Rakyat komun, saya telah menyertai banyak mesyuarat berkaitan isu ini. Pihak berkuasa tempatan telah menerima pendapat dan cadangan daripada penduduk dan menyusun laporan kepada pihak berkuasa yang berwibawa. Penduduk berharap agar halangan tersebut dapat diselesaikan tidak lama lagi supaya mereka dapat menyelesaikan prosedur perundangan mengenai tanah dan menstabilkan kehidupan mereka dalam jangka masa panjang.”

Menurut Encik Le Dai Viet, pakar dalam Jabatan Ekonomi Jawatankuasa Rakyat Komune Son Tien, ini merupakan isu yang telah lama tidak dapat diselesaikan yang melibatkan faktor sejarah dan dokumen perundangan yang merangkumi pelbagai tempoh. Kerajaan tempatan telah berulang kali menyemak, menyusun dan mengemukakan cadangan kepada agensi wilayah yang berkaitan untuk pertimbangan dan penyelesaian. Pada masa hadapan, pihak tempatan akan terus bekerjasama dengan jabatan yang berkaitan untuk menyemak semua dokumen, menjelaskan isu berkaitan asal usul tanah, sejarah penggunaan dan prosedur susulan pelarasan sempadan pentadbiran, dan kemudian mencadangkan penyelesaian mengikut peraturan.
Jelas bahawa pengeluaran sijil hak guna tanah kepada isi rumah di kampung Hung Son secara langsung berkaitan dengan hak pengguna tanah dan pengurusan tanah di kawasan tersebut. Ini juga merupakan isu yang telah berulang kali dipohon oleh penduduk dan berharap dapat ditangani tidak lama lagi. Adalah dicadangkan agar pihak berkuasa yang berkaitan segera mengkaji semula dan menyelesaikan halangan tersebut secara beransur-ansur, memastikan hak yang sah mengikut peraturan, sambil menyumbang kepada kestabilan kehidupan dan pembangunan ekonomi di kawasan tersebut.
Sumber: https://baohatinh.vn/cham-cap-so-do-o-son-tien-hang-chuc-ho-dan-mon-moi-cho-doi-post309574.html







Komen (0)