'Kunci emas' untuk membina landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.

Projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan merupakan projek utama negara yang menimbulkan banyak kesukaran dan cabaran untuk dilaksanakan. Artikel ini memberi tumpuan kepada cabaran teknikal.

Menguasai dan berdikari dalam teknologi.

Vietnam kekurangan pengalaman dalam pembinaan kereta api berkelajuan tinggi dan masih dalam proses pemilihan teknologi. Kebanyakan negara utama yang kini mengendalikan sistem kereta api berkelajuan tinggi telah mencapai kemandirian teknologi, dan pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa mereka juga meluangkan banyak masa untuk belajar, menyesuaikan diri, dan secara beransur-ansur membina kemandirian mereka.

Teknologi merupakan kunci utama kejayaan awal projek ini, kerana ia merupakan gabungan pelbagai industri seperti pembinaan, metalurgi, kejuruteraan jitu, teknologi digital, pengisyaratan dan kawalan, lokomotif dan stok kereta api, dan sebagainya.

Oleh itu, kemandirian teknologi adalah kunci untuk membantu pakar dan jurutera domestik meningkatkan keupayaan, kemahiran penyelidikan dan keupayaan mereka untuk mengendalikan dan menyelenggara infrastruktur dengan selamat, yang akhirnya membawa kepada pembaikan kendiri, penambahbaikan, peningkatan dan pengoptimuman eksploitasi infrastruktur. Hanya apabila kita benar-benar "berdikari" dalam teknologi, projek ini akan menjadi produk rakyat Vietnam.

Perlu diingatkan bahawa terdapat juga laluan kereta api berkelajuan tinggi di beberapa negara di seluruh dunia yang tidak memenuhi jangkaan selepas beroperasi. Contohnya, laluan kereta api berkelajuan tinggi yang menghubungkan Seoul ke Lapangan Terbang Antarabangsa Incheon di Korea Selatan ditutup selepas hanya 4 tahun beroperasi. Begitu juga, laluan yang menghubungkan Taipei dan Kaohsiung juga mengakibatkan kerugian yang besar bagi Taiwan (China).

Sebabnya dipercayai disebabkan oleh persaingan daripada bentuk pengangkutan lain seperti jalan raya dan udara.

Tambahan pula, agar sistem kereta api berkelajuan tinggi beroperasi seperti yang dijangkakan, ia memerlukan sistem infrastruktur yang dirancang secara komprehensif di sepanjang laluan, yang menghubungkan dengan kereta api bandar dan bentuk pengangkutan awam yang lain, membolehkan orang ramai melakukan perjalanan dengan mudah, selesa dan pada kos yang kompetitif. Kawasan bandar di sepanjang laluan juga perlu dirancang dengan jarak yang sesuai untuk memastikan operasi yang cekap.

Projek kereta api bandar di Vietnam, setelah beroperasi, telah mewujudkan pilihan pengangkutan baharu untuk penduduk di Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh, dan telah disambut dengan penuh semangat dan kegembiraan.

Walau bagaimanapun, pengajaran pengurusan daripada projek-projek ini juga merupakan pengajaran dan pengalaman berharga yang boleh kita pelajari, mengelakkan pengulangan dalam projek kereta api berkelajuan tinggi berskala besar, mengehadkan lebihan kos pelaburan, mencegah "perangkap hutang", dan mengurangkan kelewatan dan kekurangan penyelarasan dalam pelaksanaan yang menyebabkan projek selesai lebih lewat daripada yang dirancang.

Sebuah kereta api Shinkansen Jepun. Foto: VNA

Rangkaian pakar kereta api berkelajuan tinggi

Bagi memastikan projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan dilaksanakan secepat dan seefektif mungkin sebaik sahaja beroperasi, artikel ini mencadangkan beberapa cadangan.

Pertama, pelan induk untuk rangkaian kereta api berkelajuan tinggi Vietnam.

Sistem kereta api berkelajuan tinggi menghubungkan wilayah dan bandar, menghubungkan sistem kereta api bandar, dan merentangi sepanjang paksi Utara-Selatan, bersama-sama dengan koridor pengangkutan lain, untuk membentuk sistem pengangkutan yang disegerakkan dan lengkap untuk negara.

Walau bagaimanapun, sistem kereta api berkelajuan tinggi kita perlu berintegrasi dan berhubung dengan negara-negara di rantau ini dan mencapai piawaian antarabangsa. Iaitu, persoalan bagaimana untuk membolehkan "kereta api Vietnam" beroperasi di negara lain dan sebaliknya akan menjadi salah satu contoh "integrasi antarabangsa" yang paling jelas dalam konteks baharu, seperti yang digariskan dalam Resolusi No. 59-NQ/TW.

Tambahan pula, dalam rangka kerja kerjasama "dua koridor, satu jalur" dan inisiatif "Jalur dan Jalan", menghubungkan infrastruktur kereta api Vietnam dengan China juga merupakan faktor yang perlu dipertimbangkan ketika melaksanakannya.

Perlu juga dinyatakan bahawa selepas landasan kereta api China-Eropah beroperasi, aktiviti perdagangan, perolehan dan perdagangan antara Vietnam dan China, Rusia, Asia Tengah, Timur Tengah dan Kesatuan Eropah dijangka meningkat dengan ketara.

Ini bermakna barangan eksport Vietnam boleh sampai lebih jauh dan lebih pantas ke seluruh dunia, meningkatkan perolehan perdagangan Vietnam semasa, meningkatkan globalisasi dan mengurangkan pergantungan pada beberapa pasaran besar seperti yang berlaku pada masa ini. Sebaliknya, barangan dari seluruh dunia juga akan sampai ke Vietnam dengan lebih cepat, mudah dan dalam pelbagai jenis.

Kedua, membangunkan satu set piawaian untuk pembinaan kereta api berkelajuan tinggi.

Pada masa ini, Vietnam mempunyai beberapa piawaian untuk kereta api berkelajuan tinggi, tetapi piawaian ini tertumpu terutamanya pada infrastruktur dan struktur kereta api, seperti TCVN13342:2021 mengenai reka bentuk kereta api berkelajuan tinggi – parameter reka bentuk landasan. Walau bagaimanapun, sistem kereta api berkelajuan tinggi sangat interdisipliner dan bersepadu, melibatkan pelbagai bidang khusus seperti kejuruteraan mekanikal, kejuruteraan elektrik, elektronik, pengisyaratan dan komunikasi, dan kawalan kereta api.

Oleh itu, mewujudkan piawaian dan peraturan untuk kereta api berkelajuan tinggi adalah penting dan perlu dilakukan lebih awal. Ia mesti memastikan keseimbangan antara matlamat jangka pendek dan jangka panjang, antara faktor ekonomi dan keselamatan negara, sekali gus menyediakan asas untuk memilih teknologi dan rakan kongsi.

Membangunkan satu set peraturan dan piawaian juga merupakan dokumen rujukan penting, yang menunjukkan autonomi teknologi dan kebebasan pakar dan jurutera domestik dalam pembangunan, pemindahan dan penguasaan sains dan teknologi, selaras dengan semangat Resolusi No. 57-NQ/TW.

Ketiga, mewujudkan rangkaian pakar kereta api berkelajuan tinggi.

Baru-baru ini, Rangkaian Pakar Tenaga Nuklear Vietnam di Luar Negara (VietNuc) telah dilancarkan, menarik dan menyatukan sebilangan besar rakyat Vietnam yang berpengalaman dalam bidang ini.

Sama seperti kuasa nuklear, Vietnam kini kekurangan sistem kereta api berkelajuan tinggi. Walau bagaimanapun, disebabkan oleh ramai pelajar Vietnam yang telah belajar di luar negara di negara maju dan maju selama ini, ramai rakyat Vietnam kini bekerja dalam bidang kereta api berkelajuan tinggi. Tenaga kerja ini, bersama-sama pakar dan jurutera domestik, akan memainkan peranan penting dalam pelaksanaan projek kereta api berkelajuan tinggi.

Oleh itu, rangkaian pakar kereta api berkelajuan tinggi, setelah ditubuhkan dan diiktiraf oleh kementerian seperti Kementerian Sains dan Teknologi atau Kementerian Pembinaan, akan mengambil bahagian dalam menasihati, menyemak dan menyumbang pendapat kepada program, dasar dan projek pembangunan kereta api berkelajuan tinggi dalam semangat saintifik, objektif dan konstruktif. Ini amat penting dalam konteks transformasi digital yang pesat dan kukuh, transformasi hijau dan pengurangan kredit karbon dalam kereta api berkelajuan tinggi yang berlaku di negara-negara Kesatuan Eropah dan di seluruh dunia.

Pendapat daripada rangkaian pakar kereta api berkelajuan tinggi juga berfungsi sebagai saluran rujukan untuk pengurusan, pembinaan, perkongsian pengetahuan dan pembelajaran bersama. Tambahan pula, rangkaian ini menghubungkan pakar asing, syarikat dan syarikat terkemuka di seluruh dunia yang bersedia untuk menyokong, memindahkan teknologi, membina pasukan dan melatih kapasiti pakar domestik dalam pelbagai proses projek: pembinaan, operasi dan penyelenggaraan.

Keempat, meningkatkan peranan syarikat dan perusahaan swasta.

Penyertaan syarikat dan perusahaan swasta domestik adalah penting dalam projek ini, memandangkan peranan mereka yang menyumbang dalam pelbagai aspek seperti: pelaburan dan pembangunan infrastruktur, penyediaan peralatan teknologi, operasi dan eksploitasi komersial. Banyak syarikat swasta di Vietnam juga telah menyatakan minat untuk menyertai projek ini.

Ini menunjukkan bahawa perusahaan swasta bersedia untuk memikul tanggungjawab besar bangsa dan negara, selaras dengan semangat Resolusi No. 68-NQ/TW. Penyertaan perusahaan swasta juga menggalakkan pembangunan sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital, transformasi hijau, dan perniagaan yang cekap dan mampan.

Kami kekurangan pengalaman dalam melaksanakan projek infrastruktur negara yang besar-besaran dan mempercayakan seluruh pengurusannya kepada sebuah syarikat swasta.

Di Perancis, kumpulan kereta api Perancis SNCF ialah sebuah perusahaan milik negara, yang dikawal sepenuhnya oleh negara, walaupun anak syarikatnya telah distruktur semula untuk mematuhi peraturan persaingan dalam Kesatuan Eropah. Begitu juga, China National Railway Group (CR) ialah sebuah perusahaan milik negara dengan 100% pemilikan negara dan dibahagikan kepada anak syarikat untuk pengurusan.

Di Jepun, berikutan pembubaran Japan National Railways (JNR) pada tahun 1987, sistem kereta api berkelajuan tinggi semasa telah diswastakan dan dikendalikan oleh sebuah syarikat milik JR Group, dengan rangka kerja perundangan yang ketat dan tahap tanggungjawab awam yang sangat tinggi.

Di negara kita, tiada perusahaan swasta yang mempunyai pengalaman dalam bidang ini. Oleh itu, mempercayakannya kepada perusahaan swasta adalah hala tuju yang betul, digandingkan dengan rangka kerja perundangan, mekanisme, sekatan dan akauntabiliti yang tinggi, serta keupayaan pengurusan yang baik.

Negara akan terus mengambil bahagian, mengarah, dan mengurus, serta perlu memilih perusahaan yang mempunyai keupayaan yang baik, mengikut prinsip "tiga hati dan tiga visi," khususnya: kesediaan untuk menyumbang, dedikasi kepada negara, komitmen untuk memberi sumbangan, dan visi jangka panjang, berskala besar, dan pengawasan yang baik.

Tambahan pula, keupayaan untuk bekerjasama di peringkat antarabangsa juga merupakan faktor dalam menilai kapasiti sesebuah syarikat, memastikan tugasan yang diberikan disiapkan mengikut jadual, dengan kualiti yang tinggi, tanpa terbeban atau melebihi bajet, berdasarkan prinsip "jangan berjudi jika anda tidak pasti untuk menang."

Akhir sekali, Resolusi No. 66-NQ/TW menyediakan rangka kerja perundangan untuk memperbaharui kerja penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan bagi memenuhi keperluan pembangunan negara, mewujudkan keadaan yang baik untuk pembangunan model lima rumah, termasuk: sekolah - penyelidik - pelabur - perniagaan dan negeri.

Ekosistem lima pemain utama meletakkan asas yang kukuh untuk pembangunan sains dan teknologi, berdikari dalam teknologi tinggi, kejayaan dalam pembangunan, dan mencipta kemajuan besar serta lonjakan ke hadapan untuk projek-projek utama negara, termasuk projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.

Di Eropah, Perancis merupakan perintis dalam bidang kereta api berkelajuan tinggi ini, setelah mengendalikan kereta api TGV pada tahun 1980-an, mencapai kelajuan maksimum 350 km/j dan mengurangkan masa perjalanan antara bandar dengan ketara.

Pada masa ini, negara-negara dalam Kesatuan Eropah mempunyai rangkaian kereta api yang luas, yang sering digambarkan sebagai "talian hayat Eropah", menyediakan perhubungan dan pengangkutan yang mudah, dan berfungsi sebagai mod perjalanan utama bagi ramai warganegara.

Di Asia, banyak negara telah membangunkan rangkaian kereta api berkelajuan tinggi dan mencapai kejayaan yang besar, dengan kelajuan maksimum kereta api berkelajuan tinggi semakin meningkat, seperti Shinkansen (Jepun).

Di China, impian rangkaian kereta api berkelajuan tinggi telah direalisasikan hasil daripada dasar-dasar khusus dan tindakan tegas melalui kempen "Pecutan" sejak tahun 1997. Sehingga kini, China mempunyai rangkaian kereta api berkelajuan tinggi yang meluas, berdikari dalam teknologi, dan secara beransur-ansur berkembang di peringkat global, terutamanya di negara-negara Asia Tenggara.

Negara-negara ASEAN juga berlumba-lumba untuk membangunkan kereta api berkelajuan tinggi. Indonesia melancarkan laluan kereta api berkelajuan tinggi pertamanya pada tahun 2023 dengan sokongan daripada China di bawah inisiatif "Jalur dan Jalan".

Thailand juga telah membina sistem kereta api berkelajuan tingginya sendiri. Laos mempunyai sistem kereta api baharu, walaupun kelajuannya masih terhad kepada kurang daripada 200 km/j, ia telah sedikit sebanyak mengubah wajah pengangkutan di negara ini.

Ini menunjukkan bahawa kereta api berkelajuan tinggi telah, sedang, dan akan sentiasa memainkan peranan utama dalam bentuk pengangkutan barangan dan penumpang di negara-negara di seluruh dunia.

* Penulis, Profesor Madya Dr. Tran Le Hung, kini sedang bertugas di Universiti Gustave Eiffel, Perancis.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/chia-khoa-vang-de-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-thanh-cong-2407119.html