Pada pagi 26 April, meneruskan Sesi ke-44, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberikan pendapat mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang.
Semasa membentangkan laporan Kerajaan, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menekankan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang untuk menginstitusikan sepenuhnya pandangan panduan Parti, Kesimpulan Biro Politik dan Sekretariat, orientasi untuk meminda dan menambah beberapa perkara dalam Perlembagaan, Undang-undang mengenai Pertubuhan Kerajaan Tempatan (Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan) untuk meneruskan penyusunan semula sistem Badan Negara (Bapa Negara) kerajaan tempatan dua peringkat (peringkat wilayah dan komunal).
Pengisytiharan Undang-undang itu juga bertujuan untuk menginstitusikan Resolusi No. 57-NQ/TW bertarikh 22 Disember 2024 Biro Polit mengenai penemuan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional serta menambah baik lagi peraturan mengenai pembangunan dan pengisytiharan dokumen undang-undang. Beberapa peruntukan Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang perlu dikhususkan dengan lebih khusus untuk memudahkan pelaksanaan Undang-undang tersebut.
Draf Undang-undang terdiri daripada 2 perkara: Perkara 1 meminda dan menambah 13 artikel dan secara teknikal meminda 6 artikel; Perkara 2 berkuat kuasa. Undang-undang itu dijangka berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025. Mengenai skop peraturan dan subjek permohonan, draf Undang-undang itu meminda dan menambah beberapa peruntukan yang berkaitan dengan pembangunan dan pengisytiharan dokumen undang-undang oleh pihak berkuasa peringkat komune; peranan Barisan Tanah Air Vietnam dalam pembangunan dan pengisytiharan dokumen undang-undang; meminda dan menambah beberapa peruntukan untuk memenuhi keperluan pembangunan sains dan teknologi, inovasi, kreativiti dan transformasi digital; dan meminda dan menambah beberapa peruntukan untuk memudahkan pelaksanaan Undang-undang.
Draf Undang-undang menghapuskan kuasa untuk mengeluarkan dokumen undang-undang Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat di peringkat daerah, menggantikannya dengan kuasa mengeluarkan dokumen undang-undang Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune. Pada masa yang sama, ia meminda peraturan bahawa Majlis Rakyat di peringkat wilayah mengeluarkan resolusi untuk menetapkan dasar dan langkah pembangunan sosio-ekonomi, belanjawan, pertahanan negara dan keselamatan di lokaliti...
Seiring dengan itu, menambah peraturan berkaitan pengendalian dokumen agensi kompeten yang mengeluarkan dokumen undang-undang semasa menyusun semula organisasi dan peralatan; menambah peraturan untuk memenuhi keperluan inovasi, kreativiti dan transformasi digital mengikut Resolusi 57-NQ/TW Politbiro mengenai kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara.
Semasa membentangkan Laporan Pengesahan, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara Hoang Thanh Tung berkata bahawa Jawatankuasa dan agensi Dewan Negara meluluskan pindaan dan tambahan kepada Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang, dan amat menghargai usaha dan usaha mendesak Kerajaan dan Agensi Penggubalan dalam menyediakan draf dokumen Undang-undang; meluluskan pembinaan Undang-undang ini mengikut prosedur yang dipendekkan; dokumen projek telah dijamin lengkap dan dihantar tepat pada masa yang ditetapkan.
Selain itu, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung meminta Kerajaan menjelaskan sebab-sebab mencadangkan untuk meminda beberapa kandungan yang dinyatakan dalam Penghujahan supaya Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Dewan Negara mempunyai asas untuk pertimbangan dan keputusan.
Mengakhiri perbincangan mengenai draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan amat menghargai Kerajaan dan Kementerian Kehakiman atas usaha proaktif mereka dalam menyelaraskan dengan agensi berkaitan dalam menyediakan dokumen draf Undang-undang mengenai pemindaan artikel Undang-undang untuk menambah dokumen Undang-undang untuk meminda dan menambah artikel Undang-undang. kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengikut program dan rancangan yang ditetapkan.
Mengenai beberapa isu umum, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada dasarnya bersetuju. Mengenai beberapa kandungan khusus draf Undang-undang, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan untuk mempertimbangkan prinsip umum, iaitu hanya meminda artikel dan fasal yang mesti dipinda untuk melaksanakan tugas inovasi, penyusunan, dan penyelarasan peralatan organisasi, memenuhi keperluan pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital pada masa akan datang.
*Pada pagi ini juga, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang Pemeriksaan (pindaan). Menurut Penghujahan Kerajaan, draf Undang-undang Pemeriksaan (pindaan) terdiri daripada 9 bab dan 64 perkara; 54/118 artikel ditinggalkan; kandungan yang disemak dan dilengkapkan ialah 23 artikel; daripadanya, 54 artikel Undang-undang Pemeriksaan 2022 ditinggalkan, disemak dan dilengkapkan peraturan mengenai organisasi dan operasi pemeriksaan, memotong lebih 40% prosedur pentadbiran dalam aktiviti pemeriksaan.
Semasa meneliti draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung menekankan bahawa Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan bersetuju dengan pindaan komprehensif Undang-undang Pemeriksaan pada 2022 dengan alasan, asas politik, undang-undang, praktikal dan pandangan seperti yang dinyatakan dalam Pengemukaan Kerajaan.
Berbincang di mesyuarat itu, majoriti pendapat bersetuju mengenai pindaan menyeluruh dan banyak kandungan utama draf Undang-undang Pemeriksaan 2022. Untuk melengkapkan draf Undang-undang, perwakilan memberi tumpuan untuk memberi ulasan mengenai beberapa peraturan berkaitan klasifikasi pemeriksaan; peraturan khusus untuk membina sistem pangkalan data pemeriksaan; dan prinsip aktiviti pemeriksaan.
Mengakhiri perbincangan, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh mencadangkan agar Kerajaan mengambil kira pendapat agensi yang bertanggungjawab dalam semakan dan pendapat ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk meneruskan penyempurnaan draf Undang-undang sebelum memasuki Sesi ke-9. Mengenai pengendalian pertindihan dan pertindihan dalam aktiviti pemeriksaan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju untuk menugaskan Kerajaan untuk mengawal selia pengendalian pertindihan dan pertindihan dalam aktiviti pemeriksaan antara agensi pemeriksaan. Walau bagaimanapun, ia mencadangkan untuk menambah peraturan berprinsip mengenai pengendalian pertindihan dan pertindihan antara aktiviti pemeriksaan dan aktiviti audit negeri; pada masa yang sama, ia mencadangkan untuk mengkaji peraturan mengenai pengendalian pertindihan dan pertindihan antara aktiviti pemeriksaan, pemeriksaan khusus dan penyeliaan untuk memudahkan pelaksanaan.
Sumber
Komen (0)