Benarkan kemudahan kesihatan awam membuat keputusan mengenai pembelian ubat-ubatan dan peralatan perubatan mereka sendiri

Pada sebelah petang 29 November, Perhimpunan Kebangsaan meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta (PPP), dan Undang-undang mengenai Pembidaan dengan majoriti undi menyokong.

Menurut Encik Vu Hong Thanh, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara, selepas diterima dan disemak, draf Undang-undang itu telah meminda dan menambah 119 artikel, fasal dan 3 Lampiran 4 Undang-undang; menambah 1 artikel baharu dan mengeluarkan 1 artikel berbanding draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Persidangan Ke-8. Menerapkan secara menyeluruh semangat inovasi dalam pemikiran dalam penggubalan undang-undang, sehingga kini, draf Undang-undang itu telah disemak dan disemak untuk pada dasarnya menghapuskan peruntukan khusus dan terperinci di bawah kuasa Kerajaan, memudahkan desentralisasi dan perwakilan kuasa, memenuhi keperluan reformasi pentadbiran dan memastikan pematuhan dengan realiti.

Mengenai pindaan dan penambahan beberapa perkara Undang-undang Perancangan, dengan mengambil kira pendapat timbalan Dewan Negara, draf Undang-undang telah disemak dan ditambah dengan asas untuk menyelaraskan perancangan mengikut susunan dan prosedur yang dipendekkan dalam kes "Pelaksanaan Resolusi Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara atau Kerajaan " untuk memastikan pertahanan negara dan keselamatan negara; pada masa yang sama, kandungan peraturan "Melaksanakan Resolusi Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Kerajaan atau Resolusi Majlis Rakyat Wilayah mengubah tempoh pelaksanaan, parameter, dan maklumat kerja dan projek yang ditentukan dalam perancangan" ke dalam peruntukan peralihan untuk mempunyai asas untuk menyelesaikan kesukaran untuk rancangan yang diluluskan sebelum tarikh kuat kuasa Undang-undang ini.

Mengenai pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang Pelaburan, beberapa timbalan Dewan Negara menyatakan kesukaran dalam melaksanakan peraturan untuk menilai pematuhan projek pelaburan dengan jenis perancangan dalam undang-undang semasa, kerana kekurangan panduan khusus. Mengenai isu di atas, Encik Thanh berkata: Jawatankuasa Tetap Dewan Negara percaya bahawa draf Undang-undang yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara telah dipinda dan dijelaskan mengenai penilaian pematuhan dengan perancangan bandar, tetapi belum menyelesaikan masalah dengan perancangan negara, perancangan wilayah, perancangan wilayah, dan perancangan luar bandar secara menyeluruh. Untuk mengatasi kesukaran, draf Undang-undang telah disemak semula ke arah membenarkan penilaian pematuhan projek dengan perancangan yang berkaitan, mengelakkan pemahaman bahawa pematuhan projek mesti dinilai dengan semua jenis perancangan. Untuk menjadikan peraturan ini dapat dilaksanakan dan mengelakkan kesukaran dalam amalan, adalah disyorkan agar Kerajaan segera mengeluarkan dokumen panduan terperinci mengenai kandungan ini, memastikan konsistensi dan keberkesanan dalam penguatkuasaan undang-undang.

Mengenai pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang PPP, menurut Encik Thanh mengenai mekanisme kontrak BT, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara percaya bahawa pada masa ini, kontrak BT telah diuji di beberapa lokaliti dengan peraturan yang berbeza mengenai bidang, skala projek dan kaedah pembayaran, tetapi belum dirumuskan dan dinilai sepenuhnya dan teliti. Oleh itu, pada masa ini tiada asas yang mencukupi untuk menghalalkan peraturan mengenai mekanisme, perintah dan prosedur kontrak BT dalam draf Undang-undang. Untuk mewujudkan asas undang-undang untuk melaksanakan mekanisme kontrak BT, dan untuk menyerap pendapat timbalan Dewan Negara, draf Undang-undang itu disemak semula ke arah menghapuskan keseluruhan kandungan Perkara 45a; hanya menetapkan dalam Undang-undang prinsip asas mengenai mekanisme pembayaran untuk pelabur untuk 3 bentuk, termasuk: pembayaran melalui tabung tanah, pembayaran melalui belanjawan negara dan pembayaran tidak diperlukan. Pada masa yang sama, menambah peruntukan yang menugaskan Kerajaan untuk menentukan mekanisme kontrak BT secara terperinci untuk borang pembayaran di atas.

Encik Vu Hong Thanh melapor kepada Perhimpunan Kebangsaan (Foto: Quang Vinh)

Mengenai pindaan dan tambahan kepada beberapa artikel Undang-undang mengenai Pembidaan, yang berkaitan dengan pemakaian Undang-undang mengenai Pembidaan untuk projek-projek yang menggunakan pinjaman ODA dan pinjaman keutamaan, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara percaya bahawa peruntukan dalam Fasal 5, Perkara 3 Undang-undang Pembidaan, memerlukan penyerahan kepada Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara sebelum merundingkan perjanjian dan menandatangani perjanjian antarabangsa selain daripada merundingkan dan menandatangani perjanjian bidaan antarabangsa. yang ditetapkan dalam Undang-undang, akan memanjangkan proses rundingan dan menandatangani, mewujudkan prosedur pentadbiran tambahan, dan menjejaskan kemajuan pelaksanaan projek.

Untuk menyelesaikan masalah dan menggabungkan pendapat timbalan Dewan Negara, draf Undang-undang memindahkan kuasa ini daripada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara kepada Kerajaan, memudahkan mobilisasi modal, selaras dengan amalan dalam proses rundingan dan menandatangani perjanjian antarabangsa dan perjanjian pinjaman. Peruntukan ini juga membantu menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan pembidaan domestik, pembidaan antarabangsa dan pembidaan terhad mengikut peraturan yang mengikat penderma.

Mengenai pemilihan kontraktor dan pelabur dalam kes-kes khas, dengan mengambil kira pendapat timbalan Dewan Negara, Encik Thanh berkata bahawa draf Undang-undang telah disemak untuk meningkatkan had bidaan yang ditetapkan daripada 100 juta kepada 300 juta VND untuk pakej bidaan di bawah anggaran perolehan yang tidak membentuk projek, dan pada masa yang sama tidak membezakan modal bidaan biasa yang digunakan oleh orang ramai dengan menggunakan modal bidaan tetap. modal; menambah kes bidaan yang ditetapkan untuk membida pakej penggalian arkeologi, pemulihan peninggalan peringkat kebangsaan, peninggalan khas peringkat kebangsaan dan warisan budaya dunia; meminda peraturan bagi memastikan persaingan antara kontraktor yang mengambil bahagian dan kontraktor perunding dalam pakej bidaan yang sama untuk pakej bidaan milik kumpulan ekonomi milik kerajaan, syarikat induk dan anak syarikat; menggunakan kaedah satu peringkat, dua sampul untuk membida pakej dengan keperluan teknikal dan teknologi tinggi yang tinggi; membolehkan kemudahan kesihatan awam membuat keputusan mengenai perolehan ubat, peralatan perubatan dan vaksin perkhidmatan mereka sendiri.

Sumber: https://daidoanket.vn/cho-phep-co-so-y-te-cong-lap-tu-quyet-dinh-mua-sam-thuoc-thiet-bi-y-te-10295535.html