Anti Sisa Tanah - Bahagian 1: Sawah padi dan sawah madu terbiar

Di kebanyakan kawasan di Hanoi, pengurusan dan penggunaan tanah pertanian awam telah mendedahkan kelemahan seperti tanah awam yang dipajak melebihi had masa yang ditetapkan; diceroboh dan digunakan untuk tujuan yang salah; lelongan pajakan tanah dan hak bidaan tidak dapat dijalankan; tanah sudah tidak mampu untuk diusahakan..., kelewatan penggunaan tanah menyebabkan pembaziran dan kehilangan hasil bajet.

Setiausaha Agung Kepada Lam telah berulang kali mengarahkan dan menekankan beberapa bentuk pembaziran, termasuk pembaziran sumber asli; pembaziran aset awam akibat pengurusan dan penggunaan yang tidak berkesan, pembaziran projek menggunakan banyak sumber tanah dan air... Lebih-lebih lagi, Setiausaha Agung percaya pembaziran juga menyebabkan kemerosotan kepercayaan rakyat terhadap Parti dan Negara, mewujudkan halangan yang tidak dapat dilihat dalam pembangunan sosio -ekonomi, dan terlepas peluang pembangunan untuk negara.

Daripada perspektif di atas, pasukan wartawan VNA telah meneliti dan menulis 3 artikel dengan mendalam tentang situasi tanah pertanian awam yang terbiar atau "diubah" semasa proses penggunaan. Seiring dengan itu adalah kekeliruan kerajaan, kelambatan dalam meletakkan tanah untuk penanaman dan pengeluaran serta ketakutan melakukan kesilapan pegawai dan mencadangkan dan menjelaskan penyelesaian untuk memulihkan nilai tanah pertanian awam sebagaimana adanya.

Pelajaran 1: Sawah padi dan sawah madu terbiar

Pada tahun-tahun sebelumnya, tanah pertanian awam diuruskan oleh kerajaan peringkat komune, dikontrak atau dipajak kepada isi rumah untuk pengeluaran pertanian dan akuakultur secara tahunan atau berbilang tahun. Daripada sumber tanah ini, banyak isi rumah telah mengusahakan kawasan penanaman untuk memajukan ekonomi isi rumah mereka; pihak berkuasa tempatan mempunyai sumber pendapatan belanjawan yang stabil. Bagaimanapun, di Hanoi , disebabkan keadaan pengeluaran pertanian yang tidak sama seperti dahulu, banyak kawasan tanah pertanian awam yang dianggap "cantik" terbengkalai atau walaupun mereka ingin menggunakannya mengikut peraturan, mereka masih menghadapi banyak kesukaran.

Tanah yang "bagus" untuk tumbuh rumput

Di sepanjang Sungai Merah yang subur terdapat ladang jambu biji hijau dan sayur-sayuran penduduk di pinggir bandar Hanoi. Pada masa kini, disebabkan pengeluaran pertanian yang tidak berkesan, sesetengah isi rumah telah meninggalkan ladang mereka dan beralih kepada aktiviti pengeluaran lain yang lebih berkesan seperti: perniagaan perkhidmatan, kolam memancing; restoran, tempat hiburan luar. Dengan pendekatan di atas, nilai ekonomi tanah yang dibawa kepada orang ramai adalah lebih tinggi. Walau bagaimanapun, dari segi peraturan, tanah pertanian awam dan tanah aluvium tepi sungai yang digunakan untuk tujuan selain daripada tujuan pertanian adalah melanggar peraturan tanah. Banyak kawasan telah melancarkan kempen untuk menghapuskan pelanggaran tetapi masih tidak tahu cara menggunakan tanah pertanian awam dengan berkesan, jadi mereka membiarkannya kosong.

Sambil membawa kami ke padang, Encik Vu Phuong Dong, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Giang Bien, Daerah Long Bien, menunjuk ke arah sebidang tanah persegi seluas kira-kira 1,000 meter persegi yang terletak bersebelahan dengan jalan daik Sungai Merah asfalt rata. Disebabkan lokasi utamanya, penyewa sebidang tanah ini menukarnya menjadi restoran, tetapi Wad Giang Bien membersihkannya pada penghujung tahun 2022. Pada masa ini, sebidang tanah itu terbiar, ditumbuhi rumput. Untuk menguruskannya, Wad Giang Bien memagar bahagian tepi jalan beralun dengan besi beralun. Sesiapa yang lalu lalang berasa kasihan dengan "sawah dan sawah madu", tanah yang indah terbiar.

Dalam keadaan lain, komune Hop Tien, daerah My Duc (Hanoi) mempunyai 89 plot dengan 544,966.1 m2 tanah pertanian awam, bertaburan di 7 kampung. Sebelum ini, kawasan tanah ini diperuntukkan kepada isi rumah untuk pengeluaran pertanian atau ternakan ikan. Mengikut peraturan, setiap tahun, orang yang diberikan tanah pertanian awam mesti membayar antara 60 - 120 kg beras/sao. Namun sejak 1 Januari 2023 hingga kini, banyak kawasan tanah yang telah tamat tempoh tetapi tidak disewa orang.

Realiti ini dijelaskan oleh Encik Nguyen Dinh Chat, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Hop Tien, bahawa disebabkan oleh wabak COVID-19, isi rumah yang menternak dan mengeluarkan produk pertanian terjejas dan mengalami kerugian, jadi mereka terpaksa menukar pekerjaan mereka. Banyak isi rumah tidak lagi berminat dalam pengeluaran pertanian; mereka memulangkan tanah yang disewa kepada Jawatankuasa Rakyat Komune. Agar tanah pertanian awam tidak dibiarkan kosong, pihak komune menganjurkan bidaan tetapi kekurangan peserta untuk mengemukakan dokumen bidaan. Oleh kerana tidak dapat menyusun semula pembidaan, bagi isi rumah yang menggunakan tanah awam, Komune Hop Tien hanya boleh mengutip tanah buat sementara waktu pada harga seunit "murah" sebelum ini.

Disebabkan ketidakupayaan untuk memajak, kutipan belanjawan tempatan juga terjejas. Data daripada Jawatankuasa Rakyat komune Hop Tien menunjukkan bahawa jika pada 2020 komune itu mengumpul 365 juta VND daripada pajakan tanah pertanian awam, menjelang 2024 ia akan menjadi hanya 126 juta VND.

Sementara itu, di komune Thuan My, daerah Ba Vi, terdapat kesukaran apabila terdapat 10 plot tanah pertanian awam, dengan keluasan 3,000 m2 atau lebih, yang akan dilelong, tetapi terdapat kos yang berkaitan dengan dokumen, prosedur, perundingan, pengukuran, dan lain-lain. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Thuan My komune Nguyen Van Dien berkata bahawa untuk membersihkan tapak lelong, mesti ada aset cair, di tapak lelong mesti ada yang cair. tanah itu. Dengan plot tanah yang besar, lelongan mungkin menguntungkan, tetapi untuk plot kecil berselang-seli yang sukar untuk diusahakan, lelongan hak guna tanah bukanlah mudah. Encik Dien menarik perhatian bahawa hasil daripada lelongan tanah pertanian awam tidak mencukupi untuk menampung perbelanjaan, kerana prosedur itu tidak boleh melangkau mana-mana langkah, sama seperti proses melelong hak guna tanah kediaman, jadi ia sangat mahal.

Menggunakan tanah pertanian awam "0 VND"

Daerah My Duc dianggap mempunyai dana tanah pertanian awam terbesar di bandar dengan kira-kira 2,000 hektar. Menurut Encik Tran Quoc Sinh, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat daerah My Duc, dari Januari 2023 hingga September 2024, kemajuan lelongan pertanian awam di kawasan itu tidak memenuhi keperluan yang ditetapkan. Kawasan ini mempunyai 38 plot tanah yang layak untuk dilelong, tetapi sehingga 14 plot gagal dilelong kerana tiada peserta.

Di daerah Ba Vi, menjelang akhir 2023, akan ada 773,311 hektar tanah pertanian awam; yang mana, kira-kira 100 hektar sedang menunggu "pemilikan". Ini bermakna tanah di atas adalah kecil dan berselang-seli tetapi belum dikontrakkan kepada individu untuk tujuan pertanian, tetapi Jawatankuasa Rakyat komune masih menguruskannya untuk menunggu lelongan.

Jika di daerah pergunungan seperti Ba Vi dan My Duc, tanah pertanian awam "tidak digunakan" dan tidak menemui pemilik untuk menggunakannya, ia adalah pembaziran yang besar, maka di tempat-tempat tanah "emas" seperti Long Bien dan Ha Dong, tanah itu dibiarkan tidak digunakan, yang lebih menyedihkan. Secara khusus, wad Duong Noi, daerah Ha Dong (Hanoi) mempunyai 1,157 hektar tanah pertanian awam, namun sejak 2015 hingga kini, ia masih belum dapat dipajak.

Menurut Encik Bui Huy Quang, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Duong Noi, sejak kampung itu diubah menjadi bandar, beberapa siri projek perumahan dan pembinaan telah dilaburkan di kawasan itu. Semasa proses pelaksanaan, banyak projek tidak menuntut semula semua tanah pertanian awam. Ini menyebabkan baki kawasan kecil seluas 100 - 150 m2 bertaburan di banyak bidang. Selain itu, plot tanah di atas mempunyai kualiti tanah yang kurang baik, sistem pengairan rosak, dan tidak boleh digunakan untuk pengeluaran. Hakikatnya juga, penentuan lokasi plot tanah di lapangan adalah amat sukar kerana keadaan semasa. Pada masa ini, di Duong Noi, beberapa isi rumah yang menyewa tanah untuk menanam pokok pic telah melanggar sistem benteng dan benteng dan sewenang-wenangnya menggunakannya untuk tabung tanah pertanian awam bersebelahan yang diuruskan oleh wad tetapi tanpa sebarang kos tambahan.

Menggunakan tanah pertanian awam secara "percuma" juga merupakan realiti di wad Phu Lam (Ha Dong). Menurut siasatan wartawan, dari tahun 1999 hingga 2004, kawasan lombong tanur bata di Kumpulan Kediaman No. 6 (Phu Lam) mempunyai keluasan lebih 2,000 m2, dan telah dikontrak oleh Jawatankuasa Rakyat Komune untuk mengubahsuai tanah pertanian untuk 1 isi rumah dengan jumlah keluaran 363 kg beras. Tetapi sejak tahun 2007 hingga sekarang, pengguna kawasan tanah di atas tidak perlu membayar sebarang bayaran kepada kerajaan tempatan. Sementara itu, pada 18 Oktober lalu, menurut rekod wartawan, tanah di atas digunakan sebagai tempat perniagaan makanan dan minuman. Di sini, terdapat rumah tingkat 4 berbumbung jubin; rumah pasang siap digunakan untuk tujuan perniagaan.

Begitu juga, pada tahun 2007, Cik Nguyen Thi Phuong adalah salah satu daripada banyak isi rumah yang menyewa tanah kolam awam dari komune Vien Son (bandar Son Tay). Selama bertahun-tahun, pengeluaran pertanian tidak sesuai; kawasan kolam yang disewa itu bersebelahan dengan tanah kediaman, maka pada tahun 2010, Cik Phuong membina dan memasang rumah sementara untuk perniagaan makanan dengan keluasan 205 m2 di tanah kolam komune Vien Son. Menurut Cik Phuong, mulai 2021, keluarga itu tidak perlu membayar yuran penggunaan tanah, menunggu untuk menandatangani semula kontrak dari tempoh yang tidak ditentukan kepada tempoh. Bagaimanapun, sejak itu, tiada kontrak ditandatangani semula.

Bandar Son Tay telah mengeluarkan dokumen meminta Cik Phuong membongkar pemasangan dan pembinaan di atas tanah pertanian awam. Bagaimanapun, menurut pemerhatian wartawan pada 30 Oktober lalu, Cik Phuong hanya membongkar bahagian bumbung sahaja iaitu sebahagian kecil daripada pelanggaran itu, selebihnya masih digunakan untuk perniagaan makanan dan minuman. Dapat dilihat bahawa tanah pertanian awam Hanoi seperti kucar-kacir, wujud dalam pelbagai bentuk. Hakikat bahawa tanah itu "biasa" dan lambat digunakan bermakna tanah pertanian awam boleh ditinggalkan, menyebabkan pembaziran sumber; malah diceroboh, diubah, digunakan untuk tujuan yang salah, dengan pemimpin tempatan membantu dalam pelanggaran.

Komen (0)