Secara proaktif menukar bahaya kepada peluang

Bilangan penyiasatan pertahanan perdagangan terhadap barangan eksport Vietnam semakin meningkat, jadi perniagaan perlu mengukuhkan tindak balas mereka untuk mengubah risiko menjadi peluang.

Risiko besar daripada penyiasatan pertahanan perdagangan

Pada seminar "Mencegah pengelakan langkah pertahanan perdagangan, mengekalkan aliran eksport yang mampan" pada 1 November, anjuran Akhbar Industri dan Perdagangan, Encik Chu Thang Trung - Timbalan Pengarah Jabatan Pertahanan Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkata bahawa jumlah siasatan pertahanan perdagangan terhadap barangan eksport Vietnam semakin meningkat dari hari ke hari. Sehubungan itu, pada akhir September 2024, terdapat 263 penyiasatan pertahanan perdagangan yang berkaitan dengan barangan eksport Vietnam, yang separuh daripadanya adalah penyiasatan pertahanan perdagangan anti-lambakan, pertahanan diri, anti-subsidi dan anti-pengelak.

Khususnya, penyiasatan pertahanan perdagangan meliputi banyak produk, terutamanya logam (keluli, aluminium), bahan kimia, plastik; hasil pertanian dan perhutanan, terutamanya kayu dan hasil kayu. “ Kebanyakan penyiasatan adalah berkaitan dengan produk dengan perolehan eksport yang tinggi. Contohnya, siasatan AS terhadap pengelakan cukai ke atas kabinet kayu dan meja solek - ini adalah produk dengan perolehan eksport ke pasaran AS sebanyak 3.4-3.5 bilion USD (pada tahun 2023); atau siasatan AS terhadap lambakan bateri tenaga - produk dengan perolehan eksport lebih daripada 20 bilion USD (dalam -3.2 bilion dolar)

Bilangan penyiasatan pertahanan perdagangan terhadap barangan eksport Vietnam semakin meningkat dari hari ke hari. Foto: Duc Duy/VNA

Terutama, menurut ketua Jabatan Pertahanan Perdagangan, baru-baru ini, negara telah meningkatkan penyiasatan terhadap pengelakan langkah pertahanan perdagangan akibat peralihan pengeluaran serta pasaran yang menuduh barangan yang dieksport dari Vietnam mengelak langkah pertahanan perdagangan yang digunakan oleh pasaran terhadap barangan dari negara lain. " Jika dahulu, siasatan terhadap pengelakan langkah pertahanan perdagangan tertumpu kepada penipuan dan kegagalan untuk mengisytiharkan asal yang betul, kini tumpuan adalah untuk menyiasat sama ada barangan perkilangan mencipta banyak nilai tambah di Vietnam atau hanya melaksanakan beberapa peringkat pengeluaran" - Encik Chu Thang Trung berkata.

Amerika Syarikat pada masa ini merupakan pasaran yang memulakan penyiasatan pertahanan perdagangan yang paling banyak dan penyiasatan anti pengelakan bagi langkah pertahanan perdagangan terhadap barangan eksport Vietnam. Encik Do Ngoc Hung - Kaunselor Komersial, Ketua Pejabat Perdagangan Vietnam di Amerika Syarikat berkata bahawa pada Oktober 2024, 2 produk Vietnam diminta oleh plaintif untuk disiasat bagi langkah anti lambakan dan anti subsidi. Sehubungan itu, barangan eksport Vietnam telah menghadapi 4 siasatan pertahanan perdagangan dalam masa kurang daripada 30 hari dari pasaran AS.

Menurut Encik Do Ngoc Hung, Amerika Syarikat meningkatkan penyiasatan pertahanan perdagangan berikutan peningkatan mendadak dalam perolehan eksport Vietnam ke pasaran ini. Dalam 9 bulan pertama 2024 sahaja, eksport barangan Vietnam ke Amerika Syarikat mencapai lebih daripada 88 bilion USD; di samping itu, Amerika Syarikat masih belum mengiktiraf Vietnam sebagai ekonomi pasaran, jadi barangan yang dieksport sering disasarkan untuk penyiasatan pertahanan perdagangan.

Di samping itu, Encik Do Ngoc Hung menambah bahawa dalam konteks pilihan raya presiden AS yang akan datang, korelasi sokongan dan kuasa antara kedua-dua calon adalah sangat rapat, dasar kerajaan semuanya terarah kepada AS secara dalaman dengan harapan memperoleh lebih banyak undi. "Sesetengah kesatuan sekerja yang mewakili pekerja AS telah menyuarakan sokongan mereka kepada kerajaan dan sudah tentu, perniagaan dalam industri itu mahu sokongan mereka layak dan diberi ganjaran melalui langkah perlindungan dan perlindungan teknikal, " kata Encik Hung.

Pada masa ini, kesan negatif penyiasatan pertahanan perdagangan, terutamanya penyiasatan terhadap pengelakan langkah pertahanan perdagangan ke atas barangan eksport Vietnam, adalah sangat besar. Dari perspektif wakil industri kayu, Encik Ngo Si Hoai - Naib Presiden, Setiausaha Agung Persatuan Kayu dan Hasil Hutan Vietnam berkongsi bahawa pada peringkat memulakan tuntutan mahkamah, perniagaan telah mengalami kerugian dan semasa proses penyiasatan, perniagaan sentiasa berada dalam keadaan "gelisah". Jika cukai tinggi dikenakan, ia seperti "diembargo" dan tidak ada cara untuk mengeksport barang. Khususnya, apabila dimasukkan ke dalam "senarai hitam" penyiasatan pertahanan perdagangan, ia dianggap perlu mengucapkan selamat tinggal kepada pasaran dengan kerugian besar.

Encik Chu Thang Trung juga menegaskan bahawa pada masa lalu, penyiasatan terhadap pengelakan langkah pertahanan perdagangan tertumpu pada pengesanan tindakan penipuan dan pemindahan penghantaran haram, yang sering dilakukan oleh hanya beberapa perniagaan. Walau bagaimanapun, sistem peraturan terhadap pengelakan langkah pertahanan perdagangan negara kini telah dipertingkatkan, bukan sahaja tertumpu kepada penyiasatan dan pengendalian tetapi juga pada pencegahan.

"Oleh itu, skop penggunaan langkah-langkah anti-pengelak terhadap langkah-langkah pertahanan perdagangan akan menjadi lebih besar, mungkin menjejaskan keseluruhan industri, bukan hanya beberapa perniagaan. Khususnya, semasa proses penyiasatan, perniagaan yang tidak memberikan maklumat secara proaktif atau memberikan maklumat yang tidak konsisten akan tertakluk kepada kadar cukai yang jauh lebih tinggi," tegas Encik Trung.

Seminar "Mencegah pengelakan langkah pertahanan perdagangan, mengekalkan aliran eksport barangan yang mampan". Foto: Quoc Chuyen

Dalam bahaya ada peluang

Pada masa ini, seiring dengan proses liberalisasi dan globalisasi, dasar perlindungan telah muncul semula di banyak negara dalam bentuk yang berbeza. Negara maju semakin prihatin dengan isu keselamatan pengguna, pembangunan mampan dan pencegahan perubahan iklim. Dari situ, piawaian dan peraturan baharu yang berkaitan dengan rantaian bekalan, bahan mentah, buruh dan persekitaran untuk produk import diwujudkan. Khususnya, banyak pasaran meningkatkan penyiasatan ke atas penggunaan langkah pertahanan perdagangan dan penyiasatan terhadap pengelakan langkah pertahanan perdagangan. Konteks ini menimbulkan lebih banyak kesukaran dan cabaran untuk aktiviti eksport Vietnam.

Berkongsi mengenai isu ini, Encik Ngo Si Hoai berkata, dalam menghadapi "gelombang" penyiasatan pertahanan perdagangan, perniagaan adalah subjek penting, perlu bersedia dengan pengetahuan dan kemahiran pertahanan. Khususnya, apabila disiasat, adalah perlu untuk bekerjasama dan mengisytiharkan maklumat dengan teliti kepada agensi penyiasatan, terutamanya tidak boleh "menyerahkan semuanya kepada peguam dalam kes itu". " Perniagaan yang mempunyai kemahiran pertahanan perdagangan boleh mengatasi kesukaran dan risiko untuk disenaraihitamkan tidak banyak. Sehubungan itu, dalam bahaya terdapat peluang, jika kita mengukuhkan tadbir urus korporat, mengamalkan akauntabiliti, dan pengeluaran yang telus, kita mempunyai peluang untuk membangunkan pasaran dan mengeksport secara mampan" - Encik Hoai berkata.

Pada masa akan datang, untuk melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan, serta memastikan aktiviti eksport yang mampan, Encik Chu Thang Trung berkata bahawa Jabatan Pertahanan Perdagangan akan terus mengiringi perusahaan eksport dalam mengendalikan penyiasatan pertahanan perdagangan asing melalui program dan aktiviti utama. Khususnya, Jabatan akan meningkatkan kapasiti perusahaan, melaksanakan aktiviti amaran awal, menganalisis dan menilai barangan berisiko tinggi untuk penyiasatan pertahanan perdagangan daripada pasaran. Pada masa yang sama, Jabatan akan menggunakan aktiviti untuk menasihati Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan Kerajaan supaya mempunyai dasar tindak balas yang berkesan terhadap siasatan pertahanan perdagangan dari pasaran asing.

Di sebelah Pejabat Perdagangan, Encik Do Ngoc Hung juga memaklumkan bahawa, dari perspektif pasaran, Pejabat Perdagangan Vietnam di Amerika Syarikat komited untuk sentiasa menyokong hak dan kepentingan sah perusahaan pengeksport, memberikan sokongan dalam skop fungsi dan tugasnya supaya perusahaan dapat mencapai keputusan terbaik dalam tuntutan mahkamah. Pada masa yang sama, Pejabat Perdagangan akan sentiasa dan terus memantau data import-eksport, mengumpul maklumat daripada banyak pihak berkaitan untuk dapat memberi amaran awal tentang kemungkinan tindakan undang-undang. Khususnya, ia akan mengukuhkan hubungan dengan firma guaman yang berpengalaman luas dalam menyokong perusahaan dalam kes.

"Pejabat Perdagangan Vietnam di Amerika Syarikat juga akan menggunakan saluran maklumat untuk bertukar dan bekerjasama dengan rakan kongsi dan agensi AS yang berkaitan, meningkatkan perundingan, menyatakan pandangan dan hujah berdasarkan arahan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Pejabat Perdagangan juga akan melaporkan kepada Duta Besar dan menyelaras dengan unit Kedutaan yang berkaitan untuk melobi dan bertukar-tukar di peringkat berbeza untuk menyokong proses pengendalian kes," kata Encik Hu.

Sumber: https://congthuong.vn/dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-xuat-khau-gia-tang-chu-dong-bien-nguy-thanh-co-356233.html