Secara proaktif mengubah cabaran menjadi peluang.

Dengan peningkatan bilangan siasatan pertahanan perdagangan terhadap barangan eksport Vietnam, perniagaan perlu memperkukuh tindak balas mereka untuk mengubah cabaran menjadi peluang.

Risiko ketara daripada siasatan pertahanan perdagangan.

Di seminar "Membanteras Pengelakan Langkah-langkah Pertahanan Perdagangan dan Mengekalkan Aliran Barangan Eksport yang Mampan" yang diadakan pada 1 November, anjuran Akhbar Industri dan Perdagangan, Encik Chu Thang Trung – Timbalan Pengarah Jabatan Pertahanan Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan – menyatakan bahawa bilangan siasatan pertahanan perdagangan terhadap barangan eksport Vietnam semakin meningkat setiap hari. Sehubungan itu, menjelang akhir September 2024, terdapat 263 siasatan pertahanan perdagangan yang berkaitan dengan barangan eksport Vietnam, dengan separuh daripadanya adalah siasatan anti-lambakan, perlindungan, anti-subsidi, dan anti-pengintipan.

Khususnya, siasatan pertahanan perdagangan kini meliputi pelbagai jenis barangan, terutamanya logam (keluli, aluminium), bahan kimia, plastik; dan produk pertanian dan perhutanan, terutamanya kayu dan produk kayu. “ Kebanyakan siasatan melibatkan barangan dengan perolehan eksport yang tinggi. Contohnya, siasatan AS terhadap pengelakan cukai ke atas kabinet kayu dan meja solek – ini adalah barangan dengan perolehan eksport ke pasaran AS mencecah $3.4-3.5 bilion (pada tahun 2023); atau siasatan AS terhadap anti-lambakan panel solar, yang mempunyai perolehan eksport melebihi $4 bilion (pada tahun 2023),” kata Encik Trung.

Bilangan siasatan pertahanan perdagangan terhadap barangan eksport Vietnam semakin meningkat setiap hari. Foto: Duc Duy/TTXVN

Terutamanya, menurut ketua Jabatan Pemulihan Perdagangan, sejak kebelakangan ini, negara-negara telah meningkatkan siasatan terhadap pemintasan langkah-langkah pertahanan perdagangan disebabkan oleh perubahan dalam pengeluaran serta tuduhan daripada pasaran bahawa barangan yang dieksport dari Vietnam memintas langkah-langkah pertahanan perdagangan yang dikenakan ke atas barangan dari negara lain. " Sebelum ini, siasatan terhadap pemintasan langkah-langkah pertahanan perdagangan tertumpu pada penipuan dan salah pengisytiharan asal, tetapi kini ia tertumpu pada sama ada barangan yang dihasilkan di Vietnam mencipta nilai tambah yang ketara atau hanya melakukan peringkat pengeluaran tertentu," kata Encik Chu Thang Trung.

Amerika Syarikat kini merupakan pasaran yang paling banyak memulakan siasatan pertahanan perdagangan dan siasatan anti-pengintipan terhadap eksport Vietnam. Encik Do Ngoc Hung, Kaunselor Komersial dan Ketua Pejabat Perdagangan Vietnam di Amerika Syarikat, menyatakan bahawa pada Oktober 2024 sahaja, dua produk Vietnam tertakluk kepada siasatan anti-lambakan dan duti balas oleh plaintif. Akibatnya, eksport Vietnam telah menghadapi empat siasatan pertahanan perdagangan daripada pasaran AS dalam masa kurang daripada 30 hari.

Menurut Encik Do Ngoc Hung, AS sedang meningkatkan siasatan pertahanan perdagangan disebabkan oleh peningkatan mendadak dalam eksport Vietnam ke pasaran ini; dalam tempoh sembilan bulan pertama tahun 2024 sahaja, eksport Vietnam ke AS mencecah lebih $88 bilion. Tambahan pula, AS masih belum mengiktiraf Vietnam sebagai ekonomi pasaran, jadi barangan yang dieksport sering disasarkan untuk siasatan pertahanan perdagangan.

Di samping itu, Encik Do Ngoc Hung menambah bahawa, dengan pilihan raya presiden AS yang semakin hampir, sokongan dan kuasa antara kedua-dua calon adalah sangat rapat, dan dasar pentadbiran semuanya tertumpu pada isu-isu domestik dengan harapan dapat memperoleh lebih banyak undi. "Beberapa kesatuan sekerja yang mewakili pekerja Amerika telah menyuarakan sokongan mereka terhadap pentadbiran, dan sudah tentu, perniagaan dalam industri tersebut mahukan sokongan mereka berbaloi dan dibalas melalui langkah-langkah perlindungan dan perlindungan teknikal, " kata Encik Hung.

Pada masa ini, kesan negatif siasatan pertahanan perdagangan, terutamanya yang menyiasat pemintasan langkah-langkah pertahanan perdagangan terhadap eksport Vietnam, adalah ketara. Dari perspektif industri kayu, Encik Ngo Si Hoai, Naib Presiden dan Setiausaha Agung Persatuan Produk Kayu dan Hutan Vietnam, berkongsi bahawa perniagaan mengalami kerugian walaupun pada peringkat awal litigasi, dan proses siasatan menyebabkan mereka sentiasa cemas. Tarif yang tinggi dikenakan, yang berkesan mewujudkan "embargo" yang menghalang eksport. Tambahan pula, diletakkan dalam "senarai hitam" untuk siasatan pertahanan perdagangan bermakna terpaksa meninggalkan pasaran dengan kerugian yang besar.

Encik Chu Thang Trung juga menjelaskan bahawa, sebelum ini, siasatan terhadap pemintasan langkah-langkah pertahanan perdagangan tertumpu pada pengesanan aktiviti penipuan dan pemindahan kapal haram, yang sering dilakukan oleh hanya beberapa perniagaan. Walau bagaimanapun, sistem pengawalseliaan untuk memerangi pemintasan langkah-langkah pertahanan perdagangan di pelbagai negara kini telah disempurnakan, beralih daripada penyiasatan dan pendakwaan kepada pencegahan.

"Oleh itu, skop penggunaan langkah-langkah anti-pengintipan terhadap langkah-langkah pertahanan perdagangan akan menjadi jauh lebih besar, berpotensi menjejaskan seluruh industri dan bukannya hanya beberapa perniagaan individu. Khususnya, semasa proses siasatan, perniagaan yang tidak memberikan maklumat secara proaktif atau memberikan maklumat yang tidak konsisten akan tertakluk kepada tarif yang jauh lebih tinggi," tegas Encik Trung.

Seminar "Membanteras pengelakan langkah-langkah pertahanan perdagangan dan mengekalkan aliran eksport barangan yang mampan". Foto: Quoc Chuyen

Dalam setiap krisis terletak peluang.

Pada masa ini, seiring dengan proses liberalisasi dan globalisasi, dasar-dasar perlindungan muncul semula di banyak negara dalam pelbagai bentuk. Negara maju semakin prihatin tentang keselamatan pengguna, pembangunan mampan dan memerangi perubahan iklim. Ini telah membawa kepada penubuhan piawaian dan peraturan baharu yang berkaitan dengan rantaian bekalan, bahan mentah, buruh dan alam sekitar untuk produk import. Khususnya, banyak pasaran meningkatkan penyiasatan terhadap penggunaan langkah-langkah pertahanan perdagangan dan penyiasatan anti-pengintipan. Konteks ini menimbulkan lebih banyak kesukaran dan cabaran untuk aktiviti eksport Vietnam.

Berkongsi pandangannya mengenai isu ini, Encik Ngo Si Hoai menyatakan bahawa, dalam menghadapi "gelombang" siasatan pertahanan perdagangan, perniagaan merupakan entiti penting dan perlu menyediakan diri mereka dengan pengetahuan dan kemahiran untuk pembelaan. Terutamanya apabila disiasat, mereka perlu bekerjasama dan memberikan maklumat lengkap kepada agensi penyiasat dengan teliti, dan tidak boleh hanya "mendelegasikan" keseluruhan kes kepada peguam. " Perniagaan yang mempunyai kemahiran pertahanan perdagangan boleh mengatasi cabaran dan risiko disenaraihitamkan tidak tinggi. Oleh itu, dalam setiap krisis terdapat peluang; jika kita memperkukuhkan tadbir urus korporat, mengamalkan akauntabiliti, dan menjalankan pengeluaran yang telus, kita mempunyai peluang untuk membangunkan pasaran dan mencapai eksport yang mampan," kata Encik Hoai.

Menjelang masa hadapan, bagi melindungi hak dan kepentingan sah perniagaan dan memastikan aktiviti eksport yang mampan, Encik Chu Thang Trung menyatakan bahawa Jabatan Pemulihan Perdagangan akan terus bekerjasama dengan perniagaan eksport dalam mengendalikan siasatan pertahanan perdagangan asing melalui program dan aktiviti utama. Secara khususnya, Jabatan akan memperkukuh pembinaan kapasiti untuk perniagaan, melaksanakan sistem amaran awal, dan menganalisis serta menilai barangan berisiko tinggi yang terdedah kepada siasatan pertahanan perdagangan daripada pelbagai pasaran. Pada masa yang sama, Jabatan akan menasihati Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan Kerajaan tentang dasar yang berkesan untuk bertindak balas terhadap siasatan pertahanan perdagangan daripada pasaran asing.

Bagi pihak Pejabat Perdagangan, Encik Do Ngoc Hung juga memaklumkan bahawa, dari perspektif pasaran, Pejabat Perdagangan Vietnam di Amerika Syarikat komited untuk sentiasa menyokong hak dan kepentingan sah perniagaan eksport, menyediakan sokongan dalam fungsi dan tugasnya supaya perniagaan dapat mencapai hasil terbaik dalam tuntutan mahkamah tersebut. Pada masa yang sama, Pejabat Perdagangan akan sentiasa, dan akan terus, memantau data import dan eksport, mengumpulkan maklumat daripada pelbagai pihak berkaitan untuk memberikan amaran awal tentang potensi tuntutan mahkamah. Khususnya, ia akan mengukuhkan hubungan dengan firma guaman berpengalaman untuk menyokong perniagaan dalam kes sedemikian.

"Pejabat Perdagangan Vietnam di Amerika Syarikat juga akan menggunakan saluran maklumat untuk bertukar maklumat dan bekerjasama dengan rakan kongsi dan agensi AS yang berkaitan, memperkukuh rundingan dan menyuarakan pandangan dan hujah berdasarkan panduan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Pejabat Perdagangan juga akan melapor kepada Duta Besar dan menyelaras dengan unit berkaitan Kedutaan untuk melobi dan bertukar maklumat di pelbagai peringkat bagi menyokong pengendalian kes tersebut," kata Encik Hung.

Sumber: https://congthuong.vn/dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-xuat-khau-gia-tang-chu-dong-bien-nguy-thanh-co-356233.html