Kebanyakan negara telah mengambil sikap berani daripada dasar larangan melampau dan telah mengambil cadangan WHO sebagai rujukan sahaja. Kerajaan telah mempertimbangkan dan memutuskan secara aktif untuk melaksanakan langkah-langkah pengurangan bahaya tembakau yang baharu, berdasarkan situasi praktikal setiap negara.
Dengan mengekalkan hak untuk menentukan nasib sendiri, negara menentang cadangan WHO
Pada Persidangan Ke-3 Pihak-Pihak kepada Konvensyen Rangka Kerja mengenai Kawalan Tembakau (FCTC) (COP3), China berkata bahawa panduan WHO mengenai mengehadkan campur tangan industri tembakau dalam dasar kerajaan tidak sesuai untuk China, kerana tembakau adalah monopoli perusahaan milik negara di bawah kerajaan.
Cik Casey Costello, Timbalan Menteri Kesihatan , New Zealand. (Foto: NZ Herald)
Daripada COP3 hingga COP5, bertentangan dengan cadangan FCTC, delegasi China mempunyai sehingga 5 wakil daripada industri tembakau yang menyumbang pendapat mereka tentang dasar yang boleh menghalang penanaman dan pengeluaran tembakau. China juga menghalalkan tembakau baharu dan merupakan pengeluar e-rokok terbesar di dunia .
Filipina juga menggubal undang-undang yang mengawal TLNN dan TLĐT mulai 2022. Pada COP9, Filipina berjanji untuk mempunyai pendekatan "berasaskan bukti yang adil dan saintifik" untuk mengawal produk tembakau baharu, walaupun sebelum ini mempunyai dasar yang ketat mengenai TLĐT semasa tempoh ia menerima pembiayaan daripada pertubuhan anti-tembakau Bloomberg Philantrophies.
Sejak 2018, Malaysia telah menghalalkan TLNN di bawah undang-undang kawalan tembakau semasa. Negara kini sedang meneruskan pembangunan dasar yang sesuai untuk TLNN. Baru-baru ini, Menteri Kesihatan Datuk Seri Dzulkefy Ahmad menyatakan: "Tidak perlu mengharamkan TLNN seperti beberapa negara lain, Malaysia mempunyai undang-undang sendiri untuk menguruskan produk tembakau."
Khususnya, sama dengan semua negara Eropah, banyak negara Asia lain seperti Jepun, New Zealand, Indonesia, Filipina... semuanya mengenakan kadar cukai ke atas TLNN pada separuh daripada rokok tradisional.
Mulai Julai 2024, New Zealand akan mengurangkan cukai ke atas e-rokok sebanyak 50% untuk menggalakkan perokok beralih kepada produk ini sebagai alat pengurangan bahaya. Timbalan Menteri Kesihatan Casey Costello juga menekankan: "Kerajaan anti-tembakau tetapi tidak semestinya anti-nikotin." Cik Costello berkata penggunaan e-rokok secara meluas telah memberi kesan yang besar terhadap kadar berhenti merokok.
Di Eropah, pada 23 Mac 2023, Kementerian Kesihatan Greece meluluskan tuntutan pengurangan ketoksikan untuk TLNN biasa. Ini adalah negara kedua selepas Amerika Syarikat yang membenarkan tuntutan berkaitan kesihatan berdasarkan penilaian saintifik oleh pihak berkuasa yang berwibawa.
Pada tahun yang sama, Perdana Menteri Britain, Rishi Sunak juga menyatakan: "Terdapat bukti yang meyakinkan bahawa jika kita membantu perokok beralih kepada rokok baharu, manfaat kepada kesihatan awam jelas melebihi kesan yang mungkin berlaku."
Walau bagaimanapun, dalam garis panduan WHO mengenai produk tembakau baharu, maklumat tentang negara yang menganggap TLNN dan TLĐT sebagai penyelesaian pengurangan kemudaratan tidak disebut untuk dirujuk oleh negara secara berbilang dimensi dan menyeluruh. Sementara itu, WHO masih mengesyorkan kawalan atau larangan yang ketat, walaupun belum terbukti sama ada produk tembakau baru lebih berbahaya daripada rokok tradisional atau tidak.
Dasar pengurusan bangunan tidak boleh kekurangan dialog yang telus.
Walaupun tidak berbahaya, tembakau masih merupakan perniagaan yang dibenarkan di banyak negara. Sama seperti China dan Thailand, kerajaan Vietnam kini menguruskan secara langsung industri tembakau, melalui syarikat milik kerajaan.
Leftenan Kolonel Nguyen Minh Tien - Jabatan Polis Ekonomi, Polis Bandaraya Hanoi.
Walaupun FCTC mempunyai peraturan ketat mengenai mesyuarat antara kerajaan dan perniagaan di bawah Perkara 5.3, ia jelas tidak melarang perniagaan daripada berinteraksi dengan kerajaan, selagi dialog itu terbuka, sah dan telus. Kebanyakan negara maju percaya bahawa bertemu perniagaan tembakau semasa mengeluarkan dasar adalah peta jalan yang diperlukan untuk membuat keputusan yang meyakinkan, adil dan seimbang untuk semua pihak.
Secara khusus, Kanada menerbitkan semua dialog dengan perokok dan syarikat tembakau di tapak web Kerajaan, dan mengisytiharkan bahawa ia tidak melanggar FCTC. Kerajaan UK juga menyediakan panduan khusus untuk kerjasama dengan industri tembakau, untuk memastikan semua pihak mesti mematuhi peraturan kawalan secara telus.
Kerana kekurangan maklumat dan pandangan bahawa dialog dengan syarikat tembakau adalah tabu, banyak kenyataan tentang rokok baru adalah tidak lengkap, tidak lengkap dan mengelirukan. Dalam bengkel 2023, Encik Cao Trong Quy, Ketua Jabatan Industri Pengguna Makanan, Jabatan Perindustrian, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, mengakui: "Pada masa ini, media mengelirukan TLNN dan TLĐT, tidak membezakannya dengan jelas dan sering menyamakan dua produk tembakau baharu ini sebagai TLĐT."
Contoh lain, pada masa ini salah satu sebab untuk mencadangkan pengharaman TLNN dan rokok baru adalah kerana dipercayai bahawa: Jika dibenarkan dijual, produk ini akan muncul di mana-mana di kaki lima dan jalan seperti rokok, jadi ia akan mudah diakses oleh golongan muda.
Pada hakikatnya, kebimbangan ini sangat tidak mungkin berlaku. Dalam pasaran haram, peranti TLNN berharga dari 2 hingga 3 juta VND, dengan pakej TLNN berharga lebih 100,000 VND. Jelas sekali, kos ini melebihi kapasiti perbelanjaan kebanyakan orang di bawah umur 18 tahun. Ini juga bukan angka bahawa peniaga jalanan dan kaki lima mempunyai modal yang cukup untuk mengimport dan menjual secara meluas. Apatah lagi, jika diberi lesen, pihak berkuasa juga akan mengetatkan kawalan dengan mengeluarkan dan menarik balik lesen daripada peruncit.
Dari pihak polis, Leftenan Kolonel Nguyen Minh Tien - Jabatan Polis Ekonomi, Polis Bandaraya Hanoi berkata, mengikut rekod pasaran, TLNN hanya popular di kalangan orang dewasa yang berpendapatan stabil, kerana harganya yang tinggi.
Baru-baru ini, ramai wakil kementerian, cawangan dan pakar telah mengakui bahawa agensi pengurusan negeri tidak mempunyai akses kepada maklumat saintifik yang mencukupi dan data yang boleh dipercayai mengenai TLNN dan tembakau baharu.
Oleh itu, agensi pengurusan perlu menjelaskan masalah dan kebimbangan industri, serta memerlukan perniagaan untuk komited untuk menyelesaikan aspek negatif produk. Ini adalah pendekatan yang sesuai yang telah digunakan oleh banyak negara maju, dan juga merupakan hak setiap negara untuk membuat keputusan dalam pembuatan dasar.
Sumber: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm







Komen (0)