Kinhtedothi-Membincangkan Draf Undang-undang Guru dalam kumpulan, timbalan Dewan Negara mencadangkan dengan jelas mentakrifkan sumber untuk melaksanakan dasar untuk guru seperti gaji, elaun, tarikan dan rejim insentif; membina persekitaran kerja yang selamat untuk membantu guru berasa selamat dalam kerja dan dedikasi mereka.
Pada 9 November, membincangkan Draf Undang-undang Guru secara berkumpulan, timbalan Dewan Negara menilai bahawa Draf tersebut menyebut banyak perkara baharu tentang dasar untuk guru membangun dan memartabatkan, menghormati profesion perguruan, dan mengatasi kelemahan dalam pengurusan guru Negeri.

Dasar menarik guru masih umum.
Mengambil bahagian dalam perbincangan itu, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Pham Trong Nghia (Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Lang Son ) berkata mengenai dasar menarik guru (Klausa 1, Perkara 29 Draf Undang-undang menetapkan bahawa penerima dasar tarikan termasuk: Orang yang berkelayakan tinggi, orang yang berbakat, graduan cemerlang, saintis muda dan orang yang mempunyai hadiah istimewa diambil untuk menjadi guru; guru yang bekerja di kawasan yang sukar seperti kawasan etnik minoriti, kawasan pergunungan, kawasan pantai dan pulau.
Perwakilan berkata, pada dasarnya, dasar untuk menarik guru adalah perlu, namun kandungan dalam Perkara 29 masih umum, tanpa sebarang terobosan untuk mencipta tarikan; tidak cukup meyakinkan untuk menarik orang yang berkelayakan dan berbakat tinggi untuk bekerja di kawasan yang sukar.
"Tanpa dasar khusus dan jelas, menarik guru sebagai matlamat dan hasrat Draf Undang-undang apabila mencadangkan peraturan ini akan menjadi sangat sukar untuk dilaksanakan," kata perwakilan Pham Trong Nghia.

Di samping itu, Draf Undang-undang masih belum menjelaskan apa yang dimaksudkan sebagai orang yang berkelayakan tinggi, orang yang berbakat, atau orang yang mempunyai bakat istimewa. Oleh itu, perwakilan mencadangkan dengan jelas mentakrifkan subjek ini untuk memudahkan aplikasi praktikal.
Prihatin tentang dasar menarik guru, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Thai Van Thanh (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Nghe An) mencadangkan penambahan dua mata pelajaran, iaitu: pelajar sekolah menengah dengan prestasi akademik cemerlang, memenangi anugerah pelajar cemerlang kebangsaan dan antarabangsa diterima masuk terus ke dalam profesion perguruan; graduan universiti yang cemerlang dikekalkan di sekolah sebagai pensyarah.
"Pasukan ini akan menyumbang kepada peningkatan kualiti pendidikan, kualiti latihan sumber manusia di semua peringkat dan sistem pendidikan negara," kata perwakilan Thai Van Thanh.
Mengenai rejim dan dasar untuk guru, perwakilan Thai Van Thanh mencadangkan untuk mengenal pasti dengan jelas sumber untuk melaksanakan dasar untuk guru (seperti gaji, elaun, tarikan dan dasar keutamaan, dsb.), termasuk sumber pusat dan tempatan untuk memastikan Undang-undang itu boleh dilaksanakan, berkesan dan tidak lama lagi diwujudkan.
Perwakilan Luong Van Hung (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Quang Ngai) berkata bahawa Draf Undang-undang tidak mempunyai sebarang peraturan untuk melindungi guru dalam aktiviti profesional mereka; terdapat kekurangan dasar untuk membina persekitaran kerja yang selamat untuk membantu guru berasa selamat dalam kerja mereka, menyumbang dan melaksanakan aktiviti profesional mereka dengan berkesan. Perwakilan itu mencadangkan menambah peraturan bahawa guru mempunyai hak untuk menganjurkan kelas tambahan mengikut peruntukan undang-undang.

Menjelaskan hak guru untuk mengambil bahagian dalam aktiviti pengeluaran dan perniagaan
Mengambil bahagian dalam perbincangan itu, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Lan (Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hanoi) berminat dengan peraturan mengenai hak guru dan meminta agensi penggubal menyemak, menjelaskan dan menyatukan peraturan di Perkara d, Fasal 1, Perkara 11 Draf Undang-undang mengenai Guru dan peraturan di Perkara b, Fasal 20 Undang-undang Perusahaan.
Secara khusus, pada butir d, fasal 1, artikel 11 Draf Undang-undang menetapkan bahawa guru: "Dibenarkan untuk menjalankan penyelidikan saintifik dan memindahkan produk penyelidikan saintifik mengikut peruntukan undang-undang mengenai penyelidikan saintifik dan harta intelek; dibenarkan untuk mengambil bahagian dalam aktiviti di pertubuhan pengeluaran dan perniagaan yang sesuai dengan kepakaran dan profesion mereka". Para perwakilan berkata bahawa ini adalah norma yang dibenarkan, difahami sebagai guru diberi hak untuk menjalankan penyelidikan saintifik dan memindahkan produk penyelidikan saintifik; pada masa yang sama, dibenarkan menyertai aktiviti di pertubuhan pengeluaran dan perniagaan yang sesuai dengan kepakaran dan profesion mereka.

Perwakilan menegaskan bahawa, mengikut peruntukan Perkara b, Fasal 2, Perkara 17 Undang-undang Perusahaan 2020, kader, penjawat awam dan kakitangan awam seperti yang ditetapkan oleh Undang-undang mengenai Kader, Penjawat Awam dan Undang-undang mengenai Pekerja Awam tidak mempunyai hak untuk menubuhkan dan mengurus perusahaan di Vietnam.
"Adalah perlu untuk menjelaskan aktiviti dan peringkat pengeluaran dan aktiviti perniagaan yang mana guru dibenarkan menyertai pengeluaran dan pertubuhan perniagaan mengikut kepakaran profesional mereka? Adakah guru dibenarkan untuk menubuhkan atau mengambil bahagian dalam menubuhkan dan mengurus perusahaan?" - perwakilan Nguyen Thi Lan menyatakan.
Menurut perwakilan, jika tidak dijelaskan, ia akan membawa kepada pemahaman undang-undang yang berbeza, menjadikannya sukar untuk dilaksanakan secara praktikal, dan mungkin melanggar peruntukan undang-undang secara tidak sengaja.
Apakah jenis kontrak kontrak buruh guru ?
Bercakap pada perbincangan itu, Yang Mulia Thich Bao Nghiem (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Kota Hanoi) berkata bahawa pada titik d, fasal 3, artikel 16 menetapkan: "Orang yang telah mempunyai kontrak buruh sebagai guru di institusi pendidikan selama 2 tahun atau lebih" layak mendapat keistimewaan khas dan keutamaan dalam pengambilan guru".

Perwakilan itu berkata, perlu dijelaskan apakah jenis kontrak "kontrak buruh untuk guru", kerana kontrak untuk guru ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 19 Draf Undang-undang, termasuk: kontrak kerja mengikut peruntukan undang-undang mengenai penjawat awam dan kontrak buruh mengikut peruntukan undang-undang mengenai buruh.
Di mana, kontrak pekerjaan dibahagikan kepada 2 jenis: kontrak pekerjaan jangka tetap dan kontrak pekerjaan jangka tidak tentu (Klausa 2 dan Klausa 3, Perkara 19). Kontrak pekerjaan terpakai kepada guru di institusi pendidikan bukan awam dan guru warga asing (Klausa 4, Perkara 19).
Yang Mulia Thich Bao Nghiem menimbulkan persoalan: "Adakah kontrak buruh untuk guru dalam Perkara 16 sama dengan kontrak buruh yang ditetapkan dalam Perkara 19?" "Jika ya, saya berpendapat bahawa dasar memberi keutamaan kepada pengambilan guru yang dikenakan kepada mereka yang mempunyai kontrak buruh untuk guru adalah tidak wajar."
Menjelaskan demikian, Yang Mulia Thich Bao Nghiem berkata subjek keutamaan hanya guru di institusi pendidikan bukan awam dan guru asing; dan sekiranya kontrak buruh guru dalam Draf ini merupakan jenis kontrak buruh untuk melaksanakan kerja profesional dan teknikal seperti yang ditetapkan dalam Dekri 111/2022/ND-CP Kerajaan bertarikh 30 Disember 2022 mengenai kontrak untuk jenis kerja tertentu di agensi pentadbiran dan unit perkhidmatan awam, ia juga perlu dijelaskan.
Sumber: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html






Komen (0)