Itu tidak munasabah dan tidak praktikal!

Petang ini, 21 Mei, Dewan Undangan Negeri telah membincangkan dalam sesi pleno beberapa isu yang mempunyai pendapat yang berbeza mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang mengenai Lelongan Aset.

Berkenaan peraturan tentang siapa yang tidak layak menyertai lelongan, ramai perwakilan melahirkan kebimbangan mengenai penambahan draf tersebut: "Ibu bapa, pasangan, anak-anak, adik-beradik, syarikat induk, syarikat subsidiari dan perniagaan di mana individu, organisasi atau kumpulan individu atau organisasi mempunyai keupayaan untuk mengawal operasi melalui pemilikan, pemerolehan saham, sumbangan modal atau melalui pembuatan keputusan perniagaan semasa mendaftar untuk menyertai lelongan untuk aset yang sama."

Wakil Tran Van Tuan

Wakil Tran Van Tuan (delegasi Bac Giang ) mencadangkan agar kumpulan individu yang tidak layak mendaftar untuk lelongan, termasuk ibu bapa, pasangan, anak-anak, adik-beradik, dan saudara terdekat yang lain, tidak ditambah kerana peraturan ini tidak sesuai dari segi undang-undang dan praktikal.

Secara sah, menurut Perlembagaan, Kanun Sivil, dan Undang-Undang Perkahwinan dan Keluarga, semua warganegara secara amnya, dan individu-individu yang dinyatakan di atas khususnya, mempunyai hak untuk memiliki harta dan memiliki aset persendirian, terutamanya dalam kes di mana individu-individu ini telah berpindah keluar, memulakan keluarga mereka sendiri, dan mempunyai pendapatan mereka sendiri.

Oleh itu, jika peraturan tersebut melarang ibu bapa, pasangan, anak, adik-beradik, dan saudara terdekat lain daripada mendaftar untuk menyertai lelongan bagi hartanah yang sama, ia menyekat hak harta rakyat, tidak selaras dengan perlembagaan dan peraturan perundangan yang berkaitan, dan tidak sesuai untuk kes di mana negeri melelong hak penggunaan tanah untuk memperuntukkan tanah kediaman kepada individu dan organisasi dengan yuran penggunaan tanah.

Pada hakikatnya, lelongan untuk hak penggunaan tanah bagi tujuan kediaman, yang biasanya melibatkan pelbagai plot tanah yang berbeza, biasanya merangkumi banyak plot yang berbeza. Jika ibu bapa, pasangan, anak, adik-beradik atau saudara-mara lain mempunyai hak untuk mendaftar untuk menyertai lelongan untuk pelbagai plot tanah bersama-sama dengan pelanggan lain yang tidak mempunyai pertalian darah atau perkahwinan, ini tidak menjejaskan objektiviti lelongan dan bukan punca pakatan sulit atau manipulasi harga.

Sebaliknya, peraturan di atas juga mewujudkan prosedur pentadbiran yang sangat kompleks untuk organisasi lelongan semasa proses pendaftaran pelanggan untuk menyertai lelongan.

"Dalam lelongan dengan ratusan peserta, prosedur pengesahan sama ada individu-individu ini mempunyai pertalian darah atau perkahwinan merupakan isu yang sangat sukar, kompleks dan mencabar. Jika, selepas lelongan, percanggahan ditemui, bidaan yang menang mesti dibatalkan dan lelongan baharu diadakan, yang akan mewujudkan akibat negatif yang ketara, menyebabkan perbelanjaan dan pembaziran," Wakil Tran Van Tuan menganalisis.

Wakil La Thanh Tan

Bersetuju dengan pendapat di atas, perwakilan La Thanh Tan ( dari delegasi Hai Phong ) menyatakan bahawa walaupun peraturan dalam draf undang-undang bertujuan untuk mengehadkan pakatan sulit dan manipulasi harga apabila membida aset yang sama antara mereka yang mempunyai hubungan yang dinyatakan di atas, peraturan tersebut sangat sukar untuk dilaksanakan dalam praktik.

Kerana, semasa menganjurkan lelongan, rumah lelongan profesional tidak dapat mengetahui semua hubungan keluarga antara peserta, seperti ibu bapa, pasangan, anak-anak, adik-beradik, dan tidak mempunyai cara untuk mengesahkan maklumat tersebut.

Perwakilan mencadangkan agar kandungan ini dipertimbangkan dalam draf undang-undang. Jika dimasukkan, satu mekanisme diperlukan untuk memastikan kebolehlaksanaannya dalam amalan dan untuk melindungi hak individu yang menyertai lelongan. Tambahan pula, menurut Encik Tan, adalah perlu untuk menjelaskan apa yang dimaksudkan dengan "keupayaan untuk mempengaruhi aktiviti," kerana peraturan ini bersifat kualitatif dan sangat sukar untuk ditakrifkan dalam amalan.

Turut menangani isu ini, Wakil Nguyen Minh Tam (delegasi Quang Binh) berhujah bahawa peraturan ini, apabila diguna pakai, akan mewujudkan banyak kesulitan dan membawa kepada tafsiran yang berbeza, mengakibatkan aduan dan tuduhan terhadap peserta lelongan.

Secara khususnya, undang-undang secara amnya hanya mentakrifkan ahli keluarga sebagai bapa, ibu, atau anak, manakala Fasal 16, Perkara 3 Undang-Undang Perkahwinan dan Keluarga mentakrifkan ahli keluarga sebagai lebih luas.

“Bagi menyelesaikan isu ini dan memastikan kebolehlaksanaan dan konsistensi dalam pelaksanaan undang-undang, saya mencadangkan agar draf tersebut mentakrifkan dengan jelas sama ada ‘bapa’ dan ‘ibu’ merujuk kepada ibu bapa kandung atau kedua-dua ibu bapa angkat; sama ada ‘bapa tiri’ dan ‘ibu tiri’ merujuk kepada anak kandung atau kedua-dua anak angkat, termasuk menantu perempuan dan menantu lelaki. Begitu juga, adik-beradik, adik-beradik tiri… juga perlu ditakrifkan dengan jelas,” – Wakil Tâm mencadangkan.

Wakil Hoang Duc Thang

Begitu juga, perwakilan Hoang Duc Thang (delegasi Quang Tri) percaya bahawa draf peraturan itu bertujuan untuk memastikan ketegasan dan menghalang pembida daripada membawa ahli keluarga sebagai "pembida palsu", sekali gus menjejaskan objektiviti. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, peraturan sedemikian akan mewujudkan banyak masalah yang kompleks dan menyekat hak rakyat.

"Saya menyokong pilihan ini, tetapi ia memerlukan pertimbangan yang teliti. Jika ia dianggap tidak lengkap, ia tidak sepatutnya dimasukkan dalam draf undang-undang ini," kata Encik Thang.

Sumber: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov