Bersedia untuk "revolusi"

Pada 25 Mei 2025, Politburo telah mengeluarkan Kesimpulan 157-KL/TW, yang melaksanakan resolusi dan kesimpulan Jawatankuasa Pusat dan Politburo mengenai penyusunan semula peralatan dan unit pentadbiran. Penyiapan penyusunan semula di peringkat komune diperlukan sebelum 15 Julai, dan di peringkat wilayah sebelum 15 Ogos 2025. "Revolusi" ini akan berlaku dalam beberapa minggu akan datang. Semasa fasa ini, beban kerja adalah sangat besar dan perlu dijalankan secara serentak dan serentak.

Báo An Giang•29/05/2025

Majlis Rakyat di semua peringkat telah meluluskan pelbagai resolusi mengenai penggabungan.

Institusi didahulukan.

Sesi ke-9 Dewan Undangan Negeri ke-15 mempunyai kepentingan sejarah, mewakili satu kejayaan dalam pembaharuan institusi untuk mengantar era pemodenan, pendigitalan, penghijauan dan pembangunan mampan. Khususnya, draf Undang-Undang mengenai Organisasi Kerajaan Tempatan (pindaan) melembagakan prinsip panduan Jawatankuasa Pusat, Politburo dan Sekretariat mengenai organisasi kerajaan tempatan mengikut model dua peringkat (peringkat wilayah dan komun). Ia seterusnya menggalakkan desentralisasi antara agensi kerajaan pusat dan tempatan; dan antara kerajaan tempatan peringkat wilayah dan komun berdasarkan prinsip "pihak berkuasa tempatan memutuskan, pihak berkuasa tempatan bertindak, pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab," untuk memupuk inisiatif dan kreativiti kerajaan tempatan di semua peringkat dan membuka semua sumber untuk pembangunan.

Para perwakilan Dewan Undangan Negeri sebulat suara bersetuju dengan pindaan asas dan komprehensif Undang-undang semasa mengenai Organisasi Kerajaan Tempatan, yang menyumbang kepada kelancaran dan keberkesanan operasi kawasan tempatan selepas penyusunan semula. Dalam konteks penyusunan semula dan pengembangan skala unit pentadbiran peringkat komun, dan pengukuhan tugas dan kuasa kerajaan tempatan peringkat komun, pembinaan sebuah badan khusus dan profesional adalah benar-benar perlu, selaras dengan arahan kerajaan pusat dan realiti praktikal konteks semasa.

Cik Tran Thi Thanh Huong, Ketua Jabatan Propaganda dan Mobilisasi Besar-besaran Jawatankuasa Parti Wilayah An Giang dan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Wilayah An Giang, mencadangkan agar pihak berkuasa peringkat wilayah menyokong pihak berkuasa peringkat komune dalam melaksanakan tugas-tugas yang dipindahkan dari peringkat daerah. “Dalam konteks ketiadaan pentadbiran peringkat daerah, beban kerja pihak berkuasa peringkat komune akan meningkat dengan ketara. Ini merupakan perubahan besar, manakala kapasiti organisasi kerajaan tempatan di semua peringkat masih belum benar-benar seragam. Oleh itu, pihak berkuasa peringkat wilayah perlu bertanggungjawab untuk memantau, menyelia, dan menyediakan sokongan dan penyelesaian yang tepat pada masanya dalam kes di mana pihak berkuasa di beberapa unit pentadbiran peringkat komune tidak dapat melaksanakan, atau melaksanakan secara tidak berkesan, tugas dan kuasa yang diberikan kepada mereka. Di samping itu, beliau mencadangkan agar Kerajaan Pusat segera mengeluarkan peraturan mengenai fungsi dan tugas pihak berkuasa peringkat komune yang baharu.”

Wakil Tran Thi Thanh Huong menyumbang kepada pindaan undang-undang tersebut.

Meminta pendapat umum tentang pindaan Perlembagaan

Menurut rancangan Jawatankuasa Penggubalan Pindaan Perlembagaan 2013, proses mendapatkan pendapat daripada rakyat dan pelbagai peringkat dan sektor mengenai draf Resolusi yang meminda dan menambah beberapa perkara Perlembagaan 2013 akan dijalankan selama sebulan, dari 6 Mei hingga 5 Jun. Menurut laporan daripada Kementerian Keselamatan Awam, sehingga petang 22 Mei, 10.7 juta rakyat telah menyumbangkan pendapat melalui aplikasi VNeID, dengan hampir 71 juta komen, di mana 99.9% daripadanya menyokong. Menjelang petang 24 Mei, kira-kira 14 juta orang telah mengambil bahagian dalam memberikan maklum balas.

Mulai 12 Mei, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah telah mengarahkan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk menerbitkan dokumen untuk rundingan awam mengenai pindaan dan penambahan beberapa perkara Perlembagaan 2013 di portal maklumat elektronik tempatan rasmi; dan untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan Majlis Rakyat Wilayah, Jawatankuasa Barisan Tanah Air Wilayah, dan Perwakilan Dewan Undangan Negeri Wilayah untuk mengatur pengumpulan pendapat melalui borang yang sesuai.

Dengan baki kira-kira seminggu lagi sehingga tempoh rundingan awam tamat, Jabatan Propaganda dan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Wilayah meminta agar agensi, unit dan kawasan tempatan menganalisis dan menjelaskan pindaan dan penambahan kepada beberapa perkara Perlembagaan, dengan memberi tumpuan kepada dua kumpulan kandungan utama. Kumpulan pertama melibatkan peraturan yang berkaitan dengan Barisan Tanah Air Vietnam (VFF) dan organisasi sosio-politik (Perkara 9 dan 10), yang bertujuan untuk memperkemas peralatan, meningkatkan peranan, tanggungjawab dan inisiatif VFF, peranannya dalam menyatukan kelas dan strata, dan berorientasikan kawasan perumahan, dekat dengan rakyat, dan menjangkau setiap isi rumah. Kumpulan kedua melibatkan peraturan dalam Bab 9, yang melaksanakan model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat.

“Kami mencadangkan untuk terus memperhebatkan propaganda meluas dalam kalangan rakyat melalui pelbagai bentuk (melalui media massa, aktiviti organisasi massa, aktiviti komuniti, aktiviti wartawan dan penyebar propaganda, aplikasi VNeID, dll.). Melalui ini, kita dapat mempromosikan hak rakyat untuk mentadbir sendiri, menggerakkan intelek dan dedikasi mereka, dan mewujudkan konsensus dan perpaduan yang tinggi di kalangan seluruh penduduk, memastikan Perlembagaan mencerminkan kehendak dan aspirasi rakyat dengan tepat. Proses propaganda dan mobilisasi mesti dikaitkan dengan pemantauan dan pemahaman tentang situasi ideologi dan sentimen kader, ahli Parti, dan semua lapisan rakyat; memerangi dan menyangkal maklumat berbahaya dan toksik, pandangan yang salah dan bermusuhan, terutamanya di internet, yang berkaitan dengan isu ini,” cadang Nguyen Manh Ha, Timbalan Ketua Jabatan Propaganda dan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Wilayah An Giang.

Kader dan ahli Parti mengkaji dan memahami sepenuhnya dasar-dasar penstrukturan semula peralatan pentadbiran dan penggabungan unit pentadbiran.

Memperkukuhkan konsensus

Hampir enam bulan menjelang tahun 2025, persediaan telah dijalankan untuk penggabungan dan penyusunan semula unit pentadbiran di semua peringkat. Perubahan paling ketara ialah penghapusan unit pentadbiran peringkat daerah. Pada akhir bulan Mei, Majlis Rakyat di semua peringkat mengadakan sesi khusus untuk menangani isu-isu dalam bidang kuasa mereka, terutamanya berkaitan pelarasan anggaran belanjawan negeri 2025, hasil daripada dasar penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komun dan pemansuhan peringkat daerah.

Semasa dialog dan pertemuan baru-baru ini dengan pengundi di Bandar Chau Doc, Lam Quang Thi, Ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah dan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar Chau Doc, berkongsi banyak pandangan tentang kepentingan penyusunan semula ini. Pertama, fungsi dan tanggungjawab di peringkat wad akan meningkat, memudahkan penduduk menghubungi pihak berkuasa yang berkaitan tanpa perlu pergi ke peringkat daerah atau wilayah seperti sebelumnya. Menghapuskan perantara, terutamanya dalam prosedur yang berkaitan dengan kehidupan seharian, akan mendekatkan wad dengan rakyat, membolehkan penyelesaian yang lebih cepat terhadap kebimbangan mereka. Kedua, ia akan mengurangkan peralatan pentadbiran yang rumit, seterusnya mengurangkan bilangan pekerja (sebanyak 60-70%). Ketiga, unit pentadbiran baharu akan menjadi lebih besar, menawarkan ruang yang lebih baik untuk pembangunan.

"Sudah tentu, peringkat awal pasti akan menghadapi halangan, kesukaran, dan kemunduran, tetapi ini pasti akan diselesaikan secara beransur-ansur. Parti dan Negara akan terus menambah baik dan menambah baik institusi dan undang-undang pada setiap peringkat. Kader, terutamanya di peringkat akar umbi, masih mempunyai kebimbangan dan keresahan. Walau bagaimanapun, buat masa ini, kami akan cuba mengekalkan kestabilan sistem, dan selepas 5 tahun, kami akan menapis dan menyesuaikannya secara beransur-ansur ke dalam rangka kerja yang berstruktur. Kami amat berharap rakyat akan memahami maklumat, menyokong dasar tersebut, dan mengiringi proses ini," tegas Komrad Lam Quang Thi.

Bukan sahaja pegawai, penjawat awam, dan pekerja khususnya berminat dengan proses ini, malah orang awam juga mengikuti maklumat terkini setiap hari. Cik Nguyen Thi Ngoc Trang (yang menetap di bandar Tan Chau) menyatakan: “Keluarga saya mempunyai tiga orang anak yang merupakan penjawat awam di peringkat wilayah, semuanya telah berkahwin dan mempunyai rumah tangga yang stabil di Bandar Long Xuyen. Apabila saya mendengar tentang penggabungan dan pusat pentadbiran baharu di Bandar Rach Gia (wilayah Kien Giang), saya sangat risau, bimbang anak-anak saya akan mengalami gangguan pekerjaan dan perlu bermula semula. Walau bagaimanapun, semua anak saya berkongsi bahawa semuanya akan berjalan mengikut perancangan, dan mereka mempunyai sedikit masa untuk membuat persediaan mental, mengatur kerja dan keluarga mereka sebelum sistem baharu ini secara rasminya beroperasi. Saya dan suami juga cuba mengatur kerja rumah dan membantu menjaga cucu-cucu kami yang masih kecil. Saya berharap anak-anak saya akan menemui laluan baharu untuk pembangunan dan menyesuaikan diri dengan cepat dengan proses baharu ini.”

Mengambil langkah untuk menangani isu-isu dasar.

Dekri Kerajaan 178/2024/ND-CP, bertarikh 31 Disember 2024 (dipinda dan ditambah dengan Dekri 67/2025/ND-CP, bertarikh 15 Mac 2025), menetapkan dasar dan peraturan untuk pegawai, penjawat awam, pekerja awam, dan anggota angkatan tentera dalam pelaksanaan penstrukturan semula organisasi sistem politik. Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah mengarahkan tinjauan aspirasi individu mengenai penstrukturan semula organisasi. Pada masa ini, Jawatankuasa Organisasi Parti Wilayah meminta agar, berdasarkan aspirasi pegawai, agensi, unit, dan lokaliti yang dikaji, melaksanakan dan menyediakan dokumen yang mencadangkan pelaksanaan dasar dan peraturan mengenai persaraan awal dan penamatan pekerjaan untuk pegawai, penjawat awam, pekerja awam, dan pekerja mengikut dua dekri yang dinyatakan di atas.

Pada mulanya, agensi, unit dan kawasan akan melaksanakan sistem untuk pegawai, penjawat awam dan pekerja di bawah pengurusan mereka untuk mengemukakan permohonan yang menyatakan pilihan mereka; permohonan ini akan disusun dan dilaporkan kepada pihak berkuasa yang lebih tinggi. Pada masa yang sama, statistik akan disusun mengenai individu yang memerlukan perumahan rasmi, perumahan sewa atau bantuan pengangkutan untuk bekerja di wilayah Kien Giang selepas penggabungan wilayah.

Jawatankuasa Parti Kementerian Dalam Negeri, dengan kerjasama agensi dan unit berkaitan, hendaklah segera menasihati tentang pengeluaran atau terbitan, di bawah kuasanya, peraturan dan garis panduan berkaitan mengenai piawaian untuk jawatan penjawat awam di peringkat komune dan zon khas, dan rancangan untuk latihan dan pembangunan profesional; dan mengenai rejim dan dasar untuk menyokong pekerja sambilan di peringkat komune, yang akan diselesaikan sebelum 15 Jun.