Transformasi digital dalam pembaharuan prosedur pentadbiran

Pelajaran 1: Bertujuan untuk kepuasan rakyat

Peranan transformasi digital dalam pembaharuan prosedur pentadbiran adalah penting, bukan sahaja meningkatkan kecekapan agensi kerajaan tetapi juga membawa banyak manfaat praktikal kepada rakyat dan perniagaan.

Bagi merealisasikan kemudahan menyelesaikan prosedur pentadbiran dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian, bandar Hanoi telah memperkukuh aplikasi teknologi maklumat dalam pengendalian prosedur pentadbiran; infrastruktur dan peralatan teknologi maklumat terus diselenggara, dinaik taraf, ditambah dan disempurnakan. Hanoi juga mewakilkan pengendalian prosedur pentadbiran mengikut sektor dan bidang, bagi memastikan pencapaian matlamat pembaharuan prosedur pentadbiran.

Di jabatan penerimaan dan penyampaian keputusan unit-unit di seluruh bandar, nombor telefon penuh, alamat dan alamat e-mel untuk menerima maklum balas dan cadangan mengenai peraturan pentadbiran dipaparkan, membolehkan warga menghubungi mereka secara langsung apabila menghadapi masalah. Di samping itu, Hanoi mengintegrasikan dan menyediakan perkhidmatan awam di Portal Perkhidmatan Awam Negara, memastikan penyeragaman, proses penstrukturan semula dan memperkemas serta memudahkan prosedur pentadbiran menggunakan pengesahan, pengenalpastian dan perkongsian data daripada Pangkalan Data Penduduk Negara.

Bandar Hanoi juga telah melaksanakan banyak kedai dan agensi perkhidmatan awam dalam talian. Daripada perlu pergi ke agensi pentadbiran awam, orang ramai boleh pergi ke kedai dan agensi perkhidmatan awam terdekat untuk menjalankan prosedur dalam talian seperti pendaftaran perniagaan, pengeluaran lesen, pendaftaran kelahiran, insurans sosial, cukai, pendaftaran sivil, dan sebagainya. Di sini, kakitangan di kedai dan agensi perkhidmatan awam dalam talian ini terlatih dan bersedia untuk membimbing dan menyokong orang ramai, berserta sistem komputer, sambungan internet berkelajuan tinggi, dan peralatan sokongan untuk memastikan pelaksanaan perkhidmatan awam dalam talian berjalan lancar.

Bukan sahaja di Hanoi, tetapi juga di wilayah Quang Ninh , kawasan yang dipilih oleh Kerajaan untuk merintis model Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam satu tingkat; kadar permohonan yang diproses dengan betul dan lebih awal daripada jadual di wilayah itu mencapai 99.8% (yang mana purata kadar permohonan yang diproses lebih awal daripada jadual di seluruh wilayah adalah lebih 70% dalam tempoh tiga bulan pertama tahun 2025). Lebih daripada 91.7% permohonan untuk perkhidmatan awam diproses dalam talian; 100% yuran dan caj dibayar tanpa tunai; dan kadar kepuasan melalui sistem tinjauan secara konsisten melebihi 99.9%.

Menurut Nguyen Hai Van, Pengarah Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wilayah Quang Ninh: "Purata produktiviti buruh dalam mengendalikan prosedur pentadbiran telah meningkat sejak pusat dan cawangannya telah menugaskan kakitangan tetap daripada pelbagai jabatan dan agensi untuk mengendalikan prosedur pentadbiran yang kerap timbul, termasuk dokumen dan fail yang kompleks."

Walaupun telah mencapai banyak hasil positif, realitinya menunjukkan bahawa transformasi digital dalam pembaharuan prosedur pentadbiran masih menghadapi banyak cabaran. Ini termasuk kekurangan dalam pembangunan dan penambahbaikan institusi dan dasar; perhatian yang tidak mencukupi terhadap keselamatan siber dan keselamatan maklumat dalam banyak bidang; kualiti perkhidmatan awam dalam talian yang rendah; dan tenaga kerja yang tidak mencukupi dan tidak sekata untuk transformasi digital.

Di wilayah Quang Ninh, meskipun telah mencapai banyak hasil positif dalam melaksanakan sistem Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam satu peringkat, beberapa kesukaran dan halangan masih wujud dalam operasinya. Proses penerimaan dan penyelesaian prosedur pentadbiran masih belum menyeluruh kerana sistem tersebut sedang dalam fasa penaiktarafan. Penyediaan perkhidmatan sokongan untuk menangani prosedur pentadbiran berdasarkan keperluan orang ramai, seperti: lukisan reka bentuk, perancangan, pengisytiharan perkhidmatan, penggubalan kontrak, dokumentasi penubuhan perniagaan yang lengkap, pembuatan meterai, pembayaran cukai, dan sebagainya, masih belum dilaksanakan.

Tambahan pula, ketua-ketua sesetengah agensi dan unit tidak menunjukkan minat atau proaktif yang mencukupi dalam pembaharuan pentadbiran. Pengurangan dan penyederhanaan prosedur pentadbiran tidak menghasilkan keputusan yang diharapkan; kapasiti sesetengah pegawai dan penjawat awam tidak memenuhi keperluan dan tugasan; penyegerakan, penyambungan dan perkongsian data antara pangkalan data kebangsaan dan khusus masih perlahan; dan kualiti perkhidmatan awam dalam talian masih rendah.

Menurut Pham Le Hung, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Cam Pha (Wilayah Quang Ninh), pada hakikatnya, masih terdapat kes-kes pemprosesan yang tertangguh. Penyelesaian halangan untuk perniagaan kadangkala tidak tepat pada masanya, memerlukan transformasi digital yang lebih komprehensif untuk meningkatkan kualiti, kecekapan dan memendekkan masa pemprosesan untuk prosedur untuk warganegara dan perniagaan.

Di wilayah Gia Lai , pelaksanaan perkhidmatan awam dalam talian masih menghadapi cabaran, memandangkan indeks transformasi digital wilayah masih rendah; tahap dan kemahiran rakyat dalam mengaplikasikan teknologi maklumat masih terhad, terutamanya di kawasan etnik minoriti. Peratusan orang yang mempunyai komputer, telefon pintar dan isi rumah yang disambungkan ke internet dan menggunakan platform digital masih rendah dan lambat untuk diperbaiki.

Sebaliknya, kualiti dan kecekapan penyediaan dan penggunaan perkhidmatan awam dalam talian masih terhad, dan hasil yang dicapai belum memenuhi keperluan yang ditetapkan. Penghubung dan perkongsian data antara agensi dan unit menghadapi banyak halangan dan kesukaran, mengakibatkan keberkesanan yang rendah; pangkalan data yang besar belum dibina, dan data terbuka belum disediakan kepada rakyat dan perniagaan, menyebabkan kesukaran dalam eksploitasi dan penggunaan.

Encik Nguyen Xuan Thanh, yang menetap di Jalan Ton That Thuyet, Wad Thong Nhat, Bandar Pleiku (Wilayah Gia Lai), menyatakan bahawa walaupun banyak prosedur pentadbiran telah didigitalkan, ia masih melibatkan proses yang panjang dan memerlukan banyak dokumen dan sijil, terutamanya yang berkaitan dengan tanah, yang menyebabkan kesukaran yang besar bagi rakyat dalam menyediakan permohonan mereka.

Sementara itu, beberapa pendapat mencadangkan agar pihak berkuasa tempatan bersikap terbuka dan telus dalam memberikan maklumat kepada rakyat, terutamanya mengenai perancangan tanah. Pada masa yang sama, peluang untuk rakyat mengambil bahagian dalam memantau aktiviti kerajaan harus diperluaskan... Mengenal pasti dan menangani cabaran transformasi digital dalam pembaharuan prosedur pentadbiran adalah penting untuk mencapai matlamat pembaharuan pentadbiran yang berkesan.

(Akan bersambung)

Sumber: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-post877073.html