Transformasi digital penjagaan kesihatan swasta: Pautan penting dalam memodenkan industri penjagaan kesihatan

(Chinhphu.vn) – Menggalakkan transformasi digital di klinik swasta bukan sahaja trend yang tidak dapat dielakkan tetapi juga faktor utama untuk merealisasikan matlamat strategik Resolusi 57-NQ/TW dan memodenkan sistem penjagaan kesihatan Vietnam secara menyeluruh. Sektor penjagaan kesihatan swasta, dengan perkembangan pesat dan peranannya yang semakin meningkat dalam penjagaan kesihatan primer, tidak boleh tinggal daripada "permainan" pendigitalan.

MSc. Truong Van Dat, Timbalan Setiausaha Agung Persatuan Pakar Perubatan Muda Vietnam - Foto: VGP

Mengenai kandungan ini, seorang wartawan dari Akhbar Elektronik Kerajaan telah mengadakan temu bual dengan MSc. Truong Van Dat, Timbalan Setiausaha Agung Persatuan Pakar Perubatan Muda Vietnam, seorang pelajar PhD dalam jurusan Pengurusan Hospital.

Klinik swasta: Komponen penting dan dasar transformasi digital

Tuan, dalam konteks pembangunan kukuh sistem kesihatan Vietnam, klinik swasta memainkan peranan penting dalam mengurangkan beban hospital awam dan menyediakan perkhidmatan penjagaan kesihatan primer. Khususnya, menggalakkan transformasi digital dalam sektor kesihatan swasta merupakan pautan yang amat diperlukan dalam proses memodenkan dan mendigitalkan sektor kesihatan. Jadi, pada pendapat anda, apakah kelebihan yang perlu dikembangkan oleh kesihatan swasta, termasuk klinik swasta?

MSc. Truong Van Dat: Aktiviti klinik swasta dikawal selia dalam Undang-undang Pemeriksaan dan Rawatan Perubatan 2023 (Undang-undang No. 15/2023/QH15) dan Dekri dan Pekeliling berkaitan untuk mewujudkan koridor undang-undang, dengan itu meningkatkan kemahiran profesional, mengukuhkan pengurusan operasi dan menetapkan syarat minimum untuk pemberian sijil lesen amalan perubatan dan operasi serta sijil kemudahan rawatan dan rawatan.

Pandemik COVID-19 baru-baru ini telah mempromosikan peranan klinik swasta dalam memenuhi keperluan mendesak rakyat, tetapi pada masa yang sama, ia juga mendedahkan beberapa kesukaran dalam mengurus dan menghubungkan data digital dalam sektor ini. Pada masa ini, peraturan mengenai transformasi digital, piawaian teknologi atau mekanisme sambungan data untuk sektor kesihatan swasta masih disiapkan.

Menggalakkan transformasi digital dalam sektor penjagaan kesihatan swasta merupakan pautan yang amat diperlukan dalam proses memodenkan dan mendigitalkan sektor penjagaan kesihatan. Ini adalah dasar yang telah dikenal pasti oleh Parti dan Negara dalam banyak dokumen penting. Resolusi No. 57-NQ/TW bertarikh 22 Disember 2024 Politburo telah mengenal pasti sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital sebagai kejayaan strategik, di mana penjagaan kesihatan merupakan salah satu bidang keutamaan utama. Ini dianggap sebagai kaedah pembangunan terobosan baru untuk menginovasi tadbir urus negara, pembangunan sosio-ekonomi dan pertahanan negara.

Pelan No. 02-KH/BCĐTW bertarikh 19 Jun 2025 Jawatankuasa Pemandu Pusat adalah tindakan konkrit untuk menghidupkan Resolusi 57, menggunakan transformasi digital sebagai alat penting untuk menangani keperluan mendesak dalam penyusunan semula radas dan meningkatkan kecekapan operasi sistem politik.

Program transformasi digital nasional, yang diluluskan di bawah Keputusan No. 749/QD-TTg bertarikh 3 Jun 2020 Perdana Menteri, menetapkan sasaran menjelang 2025, 100% kemudahan perubatan akan menggunakan rekod kesihatan elektronik, preskripsi elektronik dan pembayaran tanpa tunai. Tanpa penyepaduan berkesan sektor kesihatan swasta ke dalam pelan hala tuju transformasi digital, matlamat pemodenan menyeluruh sektor kesihatan negara akan sukar dicapai, mewujudkan jurang dalam tadbir urus kesihatan berasaskan data, mengurangkan kualiti perkhidmatan dan pengalaman rakyat.

Khususnya, Resolusi No. 68-NQ/TW bertarikh 4 Mei 2025 Politburo mengenai pembangunan ekonomi swasta menandakan penegasan ekonomi swasta sebagai "salah satu daya penggerak penting ekonomi negara" dan "kuasa perintis untuk menggalakkan pertumbuhan, mewujudkan peluang pekerjaan, meningkatkan produktiviti buruh, meningkatkan daya saing negara, penstrukturan penghijauan, ekonomi pekeliling dan mampan".

Dekri No. 102/2025/ND-CP bertarikh 13 Mei 2025 Kerajaan mengenai pengurusan, eksploitasi, perkongsian dan perlindungan data perubatan secara khusus mengawal klasifikasi, penyimpanan, sambungan, perkongsian dan keselamatan data perubatan di seluruh negara. Dekri ini dinasihatkan oleh Kementerian Kesihatan untuk dikeluarkan sebagai asas perundangan bagi transformasi digital dalam sektor kesihatan, khususnya dalam pembangunan infrastruktur data perubatan.

Untuk klinik swasta dengan keupayaan IT yang berbeza, memahami dan menggunakan peraturan tentang "mengklasifikasikan, menyimpan, menyambung, berkongsi dan mengamankan" data perubatan adalah satu cabaran besar. Ini memerlukan agensi pengurusan segera mengeluarkan pekeliling dan garis panduan teknikal yang jelas dan mudah difahami, bersama-sama dengan program sokongan supaya klinik swasta dapat mematuhi dengan berkesan.

Dekri No. 71/2025/ND-CP bertarikh 28 Mac 2025 meminda dan menambah beberapa perkara Dekri No. 35/2021/ND-CP telah memansuhkan peraturan mengenai bidang pelaburan dan skala untuk projek PPP dalam sektor kesihatan, sekali gus membantu mengembangkan dan meningkatkan semua bidang sumber sektor kesihatan, termasuk sektor bukan-teknologi kesihatan untuk melabur. projek.

Memperluas mekanisme PPP adalah kunci untuk menggerakkan sumber swasta, selaras dengan semangat Resolusi 68-NQ/TW dalam memastikan ekonomi swasta mempunyai akses yang sama kepada sumber negara seperti modal, teknologi dan data mengikut mekanisme pasaran.

Kementerian Kesihatan juga mengeluarkan Pekeliling Bilangan 13/2025/TT-BYT yang membimbing pelaksanaan rekod kesihatan elektronik, mengeluarkan keperluan teknikal untuk perisian rekod perubatan elektronik, menghubungkan dengan sistem insurans kesihatan dan pangkalan data negara; Pekeliling No. 26/2025/TT-BYT yang mengawal selia preskripsi dan preskripsi farmaseutikal dan produk biologi dalam rawatan pesakit luar di kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan; Keputusan No. 808/QD-BYT bertarikh 1 April 2022 mengisytiharkan dokumen yang membimbing hubungan dengan sistem maklumat kebangsaan mengenai pengurusan preskripsi dan penjualan ubat preskripsi.

Walau bagaimanapun, aplikasi segerak di klinik swasta memerlukan penyelesaian perisian standard dan mekanisme sokongan pelaksanaan yang praktikal. Jika tidak, klinik kecil mungkin mengalami kesukaran dalam memilih dan melaksanakan perisian yang sesuai.

Menggalakkan transformasi digital dalam sektor penjagaan kesihatan swasta merupakan pautan yang amat diperlukan dalam proses memodenkan dan mendigitalkan industri penjagaan kesihatan.

Transformasi digital di klinik swasta: Titik terang dan halangan

Jadi bagaimanakah transformasi digital sedang berlaku di klinik swasta di Vietnam, tuan?

MSc. Truong Van Dat: Keadaan semasa transformasi digital di klinik swasta di Vietnam menunjukkan gambaran multidimensi, dengan titik terang dari kemudahan besar tetapi juga banyak cabaran di kebanyakan klinik kecil dan sederhana.

Beberapa klinik swasta berskala besar, dengan sumber kewangan dan manusia yang banyak, telah secara proaktif melabur dalam sistem perisian pengurusan komprehensif (HIS), penyelesaian teleperubatan, pembayaran digital dan e-preskripsi. Klinik-klinik ini mengiktiraf kepentingan teknologi dalam meningkatkan kecekapan operasi, kualiti perkhidmatan dan pengalaman pelanggan.

Walau bagaimanapun, klinik yang lebih besar selalunya mempunyai keperluan pengurusan yang lebih kompleks, yang mendorong mereka untuk melabur dalam teknologi, manakala klinik yang lebih kecil mungkin kekurangan syarat ini, yang membawa kepada jurang digital yang semakin meningkat. Banyak klinik kecil menghadapi cabaran infrastruktur dan sumber manusia seperti kekurangan kakitangan IT yang berdedikasi untuk menggunakan dan mengendalikan sistem, memerlukan latihan berpusat, boleh diakses dan penyelesaian sokongan teknikal.

Satu lagi halangan ialah tiada platform perisian standard biasa untuk klinik swasta. Kementerian Kesihatan sedang dalam proses menyemak, mengemas kini, menambah dan menyegerakkan piawaian teknikal untuk perisian pengurusan hospital (HIS), perisian rekod perubatan elektronik dan perisian pengurusan stesen perubatan, bergerak ke arah membina satu set piawaian untuk saling kendali data perubatan di seluruh industri.

Selain itu, pemahaman dokumen undang-undang klinik swasta juga menjadi penghalang. Dalam konteks kesukaran di atas, beberapa penyelesaian teknologi daripada perusahaan swasta telah dibentuk untuk menyepadukan banyak fungsi yang diperlukan seperti pengurusan rekod perubatan, preskripsi elektronik, sambungan insurans kesihatan dan pengurusan operasi dalaman.

Ini adalah isyarat positif yang perlu digalakkan, diseragamkan dan direplikasi untuk memenuhi keperluan khusus klinik swasta. Negara perlu mempunyai mekanisme untuk menilai, memperakui dan menggalakkan penggunaan penyelesaian ini, sambil memastikan keserasian dan ketersambungan dengan sistem negara.

Adalah perlu untuk mengeluarkan satu set piawaian kejuruteraan perisian biasa (HIS, EMR) yang khusus digunakan untuk klinik swasta.

Mencadangkan penyelesaian segerak

Jadi, pada pendapat anda, apakah penyelesaian khusus dan segerak yang kita perlukan untuk pembangunan penjagaan kesihatan swasta?

MSc. Truong Van Dat: Dari segi institusi, kami perlu mengeluarkan satu set piawaian teknikal perisian biasa (HIS, EMR) yang khusus digunakan untuk klinik swasta. Pada masa ini, Kementerian Kesihatan sedang menyemak, mengemas kini, menambah dan menyegerakkan piawaian teknikal untuk perisian pengurusan hospital (HIS), perisian rekod perubatan elektronik dan perisian pengurusan stesen perubatan, bergerak ke arah membina satu set piawaian untuk saling kendali data perubatan di seluruh industri.

Walau bagaimanapun, pengeluaran satu set piawaian kejuruteraan perisian biasa (HIS, EMR) yang khusus digunakan untuk klinik swasta adalah perlu untuk memastikan kebolehlaksanaan dan kesesuaian dengan skala operasi yang pelbagai bagi sektor ini.

Membangunkan piawaian kejuruteraan perisian berasingan yang dipermudahkan tetapi masih memastikan kesalingoperasian akan membantu mengurangkan beban klinik swasta, menggalakkan mereka melabur dan mematuhi dengan lebih mudah.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk melengkapkan peraturan mengenai sambungan data antara klinik swasta dan sistem kesihatan awam, insurans kesihatan, dan perisian pengurusan penyakit tidak berjangkit mengikut Dekri 102/2025/ND-CP yang mengawal selia pengurusan, eksploitasi, perkongsian dan perlindungan data perubatan dan Pekeliling Bil. struktur mesej data perubatan. Pada masa akan datang, agensi pengurusan perlu terus menyemak, membangun dan mengumumkan piawaian sambungan, sebagai asas untuk unit melaksanakan perkongsian dan kesalinghubungan data perubatan.

Ia juga penting untuk merujuk kepada model antarabangsa untuk belajar daripada pengalaman negara yang telah mendahului dalam transformasi digital penjagaan kesihatan, terutamanya cara mereka mengintegrasikan sektor swasta. Beberapa rangka kerja dasar dan strategi untuk transformasi digital sektor penjagaan kesihatan swasta dari negara seperti Korea Selatan telah menggalakkan transformasi digital penjagaan kesihatan dengan kuat melalui inisiatif seperti Digital New Deal dan pelaburan dalam infrastruktur penjagaan kesihatan pintar; dasar untuk menghubungkan rekod perubatan elektronik (EMR) dan rekod kesihatan peribadi (PHR) hospital swasta pada platform My Healthway.

Di Vietnam, terdapat beberapa perniagaan yang menyelidik dan membangunkan penyelesaian teknologi transformasi digital untuk sektor penjagaan kesihatan swasta.

Mengenai latihan dan sokongan teknikal, adalah perlu untuk membangunkan program latihan untuk sektor swasta mengenai standard data, perisian, keselamatan dan ketersambungan sistem. Untuk menangani kekurangan sumber manusia IT dan kapasiti untuk mengakses standard teknikal baharu, program latihan khusus untuk klinik swasta perlu dibangunkan.

Kursus latihan ini harus memberi tumpuan kepada kemahiran praktikal mengenai piawaian data, cara menggunakan perisian pengurusan, prinsip keselamatan maklumat kesihatan, dan proses penyambungan kepada sistem kesihatan negara. Ia adalah perlu untuk membangunkan repositori dokumen yang mudah, mudah difahami, mudah diamalkan dan video pengajaran mengenai aplikasi teknologi maklumat dalam pengurusan klinik. Dokumen ini boleh termasuk maklumat grafik, video pengajaran langkah demi langkah dan manual amalan ringkas untuk membantu doktor dan kakitangan klinik memahami dan menggunakan keperluan transformasi digital dengan cepat tanpa memerlukan pengetahuan mendalam tentang teknologi maklumat.

Mengenai kewangan, kerajaan perlu segera mengeluarkan garis panduan untuk memasukkan kos teknologi maklumat dalam komponen harga perkhidmatan pemeriksaan dan rawatan perubatan di klinik swasta. Pada masa ini, Dekri No. 60/2021/ND-CP memerlukan kemudahan kesihatan awam untuk memperuntukkan dana secara proaktif untuk teknologi maklumat, tetapi tidak ada peraturan khusus untuk memasukkan kos ini dalam harga perkhidmatan pemeriksaan dan rawatan perubatan. Cadangkan satu mekanisme untuk memudahkan perniagaan dilaksanakan dengan cepat.

Daripada mengutamakan mekanisme sokongan melalui belanjawan atau PPP, adalah disyorkan untuk memberi tumpuan kepada membina koridor undang-undang dan infrastruktur institusi supaya perniagaan boleh digunakan secara besar-besaran dengan kos sosial yang rendah.

Pertama, gunakan mekanisme pengisytiharan diri pematuhan digabungkan dengan pasca audit berdasarkan set piawaian awam untuk preskripsi elektronik dan EMR.

Kedua, gunakan portal sehenti teknikal (Open Health API Registry) yang menerbitkan API/format standard untuk membantu platform menyambung dengan cepat ke sistem nasional.

Ketiga, laksanakan keutamaan bukan kewangan seperti mengiktiraf platform yang layak di portal, mengutamakan sambungan perintis, dan mengambil bahagian dalam kumpulan pembina standard.

Dengan rangka kerja yang membolehkan ini, perusahaan swasta boleh memendekkan masa pelaksanaan sebenar, meningkatkan kadar kesalinghubungan dan pematuhan dengan cepat, meningkatkan kualiti perkhidmatan data klinik, dan meningkatkan faedah untuk pesakit dan sistem kesihatan tanpa perlu bergantung kepada sokongan kewangan langsung.

Akhir sekali, adalah perlu untuk mewujudkan mekanisme untuk mengakses pusat data kesihatan negara dan berkongsi infrastruktur digital mengikut Strategi Infrastruktur Digital Nasional. Adalah perlu untuk mewujudkan mekanisme yang jelas untuk klinik swasta mengakses dan menyumbang data kepada pusat data kesihatan negara, dan pada masa yang sama mendapat manfaat daripada perkongsian infrastruktur digital mengikut Strategi Infrastruktur Digital Nasional. Ini akan membantu klinik kecil menjimatkan kos pelaburan awal dan memastikan kesalinghubungan data yang berkesan.

Mempromosikan transformasi digital di klinik swasta bukan sahaja trend yang tidak dapat dielakkan tetapi juga faktor utama dalam merealisasikan matlamat strategik Resolusi 57-NQ/TW dan memodenkan sistem penjagaan kesihatan Vietnam secara menyeluruh. Sektor penjagaan kesihatan swasta, dengan perkembangan pesat dan peranannya yang semakin meningkat dalam penjagaan kesihatan primer, tidak boleh tinggal daripada "permainan" pendigitalan.

Untuk memastikan sektor penjagaan kesihatan swasta tidak ketinggalan dalam proses transformasi digital negara, perlu ada sistem dasar yang koheren dan boleh dilaksanakan yang menggalakkan peranan sektor swasta. Ini termasuk melengkapkan rangka kerja institusi dengan piawaian kejuruteraan perisian yang berasingan dan peraturan interkoneksi data, sesuai untuk ciri-ciri klinik swasta.

Pada masa yang sama, mekanisme kewangan yang jelas diperlukan, termasuk kemasukan kos IT dalam harga perkhidmatan dan program insentif pelaburan PPP khusus.

Akhir sekali, peningkatan latihan, bantuan teknikal dan penyediaan bahan bimbingan yang mudah difahami adalah penting untuk membina kapasiti dan menggalakkan penyertaan proaktif klinik swasta.

Penyelarasan rapat antara negeri dan sektor swasta, berdasarkan asas perundangan dan teknikal, dengan itu mencapai matlamat pemodenan dan pendigitalan menyeluruh, membawa manfaat praktikal kepada rakyat.

terima kasih!

Hien Minh (dipersembahkan)

Sumber: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-y-te-tu-nhan-mat-xich-quan-trong-trong-hien-dai-hoa-nganh-y-te-10225082013343492.htm