Ahli ekonomi Nguyen Van Hien:

Pakar ekonomi Nguyen Van Hien, Naib Pengetua Universiti Gia Dinh, menegaskan perkara ini ketika bercakap dengan wartawan Akhbar Hanoi Moi mengenai isu di atas.

Pengeluaran modal pelaburan awam mencapai 50% daripada rancangan.

- Menurut data daripada Kementerian Kewangan , menjelang 30 September 2025, pengeluaran modal pelaburan awam mencecah VND 440,402.3 bilion, bersamaan kira-kira 50% daripada pelan yang diberikan oleh Perdana Menteri. Bagaimanakah anda menilai keputusan ini?

- Keputusan pengeluaran di atas adalah isyarat positif, kerana berbanding tempoh yang sama pada tahun 2024, kadar pengeluaran hanya mencapai 44.3%. Perkara yang perlu diberi perhatian ialah pada penghujung September, kementerian, cawangan dan kawasan pada asasnya telah menyelesaikan peruntukan modal pelaburan awam.

Pada pendapat saya, peningkatan dalam kadar pengeluaran tahun ini adalah hasil daripada hala tuju Kerajaan yang kukuh dan konsisten. Dengan peranan pelaburan awam yang amat penting dalam menggalakkan pertumbuhan ekonomi, Kementerian Kewangan, bersama-sama kementerian, cawangan dan lokaliti, telah menyelaras rapat untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam proses pelaksanaan.

Khususnya, Kerajaan dan Kementerian Kewangan telah menganjurkan banyak persidangan dan mesyuarat dalam talian untuk menggesa kemajuan pengeluaran; Kumpulan kerja kerajaan dan antara sektor kerap bekerjasama secara langsung dengan kawasan untuk menangani masalah dengan segera.

Aktiviti ini menunjukkan keazaman, persahabatan dan keakraban dalam hala tuju dan pengurusan. Belajar daripada pengalaman tahun-tahun sebelumnya, pada tahun 2025, kementerian, cawangan dan lokaliti telah memperuntukkan pelan modal secara proaktif sejak awal tahun. Disebabkan itu, pelabur mempunyai syarat untuk membuat persediaan awal bagi penyediaan pelaburan seperti pembersihan tapak, penyusunan modal rakan niaga, dsb., membantu meningkatkan kemajuan pengeluaran dengan ketara.

Di samping itu, Kerajaan juga telah memberi perhatian dan menggalakkan pembaharuan institusi dan pentadbiran dalam bidang pelaburan awam. Peraturan tegar telah disemak dan dipinda; tanggungjawab pemimpin telah dipertingkatkan, menyumbang kepada peningkatan proaktif dalam pengurusan. Terutamanya, banyak model yang baik dan cara kreatif untuk mengeluarkan modal pelaburan awam telah direplikasi, membantu mewujudkan momentum untuk menggalakkan kemajuan pengeluaran di banyak kawasan, kementerian dan cawangan.

- Anda baru sahaja menyebut peranan penting pengeluaran pelaburan awam dalam pertumbuhan ekonomi. Bolehkah anda memberitahu kami bagaimana pengeluaran pelaburan awam telah menyumbang kepada pertumbuhan KDNK dalam tempoh 9 bulan yang lalu?

- Pada dasarnya, pelaburan awam mempunyai kesan positif dan pelbagai dimensi terhadap pembangunan sosio-ekonomi. Apabila kemajuan pengeluaran dipercepatkan, modal pelaburan awam yang mengalir ke dalam ekonomi akan menggalakkan peningkatan permintaan agregat, sambil merebak ke sektor bekalan ekonomi. Khususnya, pelaburan awam mewujudkan permintaan yang besar untuk sektor perkhidmatan dan pengeluaran yang berkaitan seperti bahan binaan, besi dan keluli, simen, pengangkutan, dll., sekali gus mengaktifkan rantaian pengeluaran dan penggunaan domestik.

Terima kasih kepada itu, dalam 9 bulan pertama 2025, KDNK Vietnam berkembang sebanyak 7.85%, indeks pengeluaran perindustrian meningkat sebanyak 9.1% - peningkatan yang agak tinggi berbanding tempoh yang sama selama bertahun-tahun. Walaupun pertumbuhan KDNK dipengaruhi oleh banyak faktor seperti eksport, penggunaan dan perkhidmatan..., pelaburan awam masih memainkan peranan "leverage" yang penting, membantu mengekalkan kadar pertumbuhan yang stabil, mewujudkan kesan rantaian kepada sektor lain dalam ekonomi.

Di samping itu, menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam juga menyumbang kepada penstabilan ekonomi makro. Apabila projek pelaburan awam dilaksanakan dengan cepat, banyak aktiviti pengeluaran dan perniagaan dimulakan, mewujudkan lebih banyak pekerjaan dan pendapatan untuk orang ramai, dengan itu merangsang penggunaan domestik dan menstabilkan pasaran. Sebahagian daripada itu, purata CPI dalam 9 bulan pertama 2025 meningkat hanya 3.27%, masih dalam sasaran mengawal inflasi. Keputusan ini menunjukkan bahawa pelaburan awam bukan sahaja menyokong pertumbuhan tetapi juga menyumbang kepada penstabilan harga dan ekonomi makro.

Melaksanakan penyelesaian dengan tegas

- Kerajaan menyasarkan untuk mencapai kadar pengeluaran 100% daripada pelan modal pelaburan awam pada tahun 2025. Adakah sasaran ini boleh dilaksanakan dan mengapa, tuan?

- Pada 2025, skala modal pelaburan awam seluruh negara akan mencecah hampir 900 trilion VND - satu rekod tertinggi yang pernah ada. Seiring dengan itu, Kerajaan menetapkan sasaran untuk mengagihkan 100% pelan modal. Ini adalah sasaran yang berani dan hampir tidak pernah berlaku sebelum ini. Walau bagaimanapun, dengan pengalaman menguruskan dasar pelaburan awam dalam beberapa tahun kebelakangan ini ditambah dengan keputusan positif yang dicapai dalam 9 bulan pertama tahun ini, dan suku keempat biasanya merupakan tempoh puncak pengeluaran pelaburan awam, saya percaya sasaran ini boleh dicapai jika kementerian, cawangan dan lokaliti bertindak tegas, serentak dan berkesan.

Namun, cabarannya tetap besar. Menjelang akhir September, kami hanya mengeluarkan kira-kira 50% daripada pelan, bermakna dalam 3 bulan terakhir tahun itu kami mesti mengeluarkan baki 50% - bersamaan dengan kadar pengeluaran dua kali ganda purata 9 bulan sebelumnya. Di samping itu, beberapa kementerian, sektor dan lokaliti dengan kadar pengeluaran yang rendah sejak awal tahun perlu berusaha keras untuk "pecut" pada suku keempat. Ini bergantung bukan sahaja pada penentuan politik, tetapi juga pada kapasiti pengurusan, institusi, dan ciri-ciri tempatan.

Faktor lain yang perlu diberi perhatian ialah pelaksanaan jangka panjang model kerajaan tempatan dua peringkat akan memudahkan hala tuju, memendekkan pengantara, dan membantu mempercepatkan pengeluaran pelaburan awam. Walau bagaimanapun, dalam fasa awal operasi, radas baharu itu tidak begitu lancar dan segerak, dan pegawai masih belum biasa dengan proses dan tanggungjawab baharu, yang sebahagiannya menjejaskan kecekapan pengurusan modal pelaburan awam.

- Jadi untuk mencapai matlamat di atas, apakah penyelesaian kukuh yang perlu dilaksanakan, tuan?

- Ini adalah tugas yang sangat berat. Pada pendapat saya, adalah perlu untuk menggunakan beberapa kumpulan penyelesaian secara serentak dan drastik:

Pertama, mesti ada penentuan politik tertinggi dalam keseluruhan sistem, daripada Kerajaan, kementerian, cawangan sehinggalah kepada pihak berkuasa tempatan. Semua peringkat dan cawangan perlu mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab pemimpin dalam mengarah, menggesa dan mengambil tanggungjawab langsung ke atas kemajuan pengeluaran pelaburan awam di unit mereka.

Kedua, fokus untuk segera menghapuskan "kesesakan" dalam projek nasional yang besar dan penting - kerana ini adalah projek yang menyerap modal tinggi dan mempunyai kesan limpahan yang kuat ke atas ekonomi. Kerajaan dan kementerian dan cawangan perlu terus menganjurkan kumpulan kerja khas, bekerjasama secara langsung dengan lokaliti dan kontraktor untuk menangani segera masalah berkaitan prosedur, tanah, dana rakan sejawat, bahan pembinaan, dsb.

Ketiga, meningkatkan fleksibiliti dalam menguruskan modal pelaburan awam. Kementerian Kewangan perlu menasihati Kerajaan mengenai mekanisme pemindahan modal yang lebih fleksibel antara projek, terutamanya dalam kawasan atau kementerian dan cawangan yang terdapat perbezaan dalam kemajuan pengeluaran. Daripada perlu menunggu kelulusan di banyak peringkat, adalah mungkin untuk memberi lokaliti lebih inisiatif dalam memindahkan modal, sambil mengukuhkan mekanisme pasca audit untuk memastikan pengurusan yang ketat tetapi fleksibel.

Keempat, perlu memastikan bekalan dan menstabilkan harga bahan binaan, terutamanya bahan binaan penting yang berkaitan dengan pembinaan projek. Kementerian, cawangan dan lokaliti perlu menyelaras rapat dalam menyelaras bekalan bahan seperti pasir, batu, simen, keluli dan lain-lain, mengelakkan kekurangan atau spekulasi tempatan, menaikkan harga pada akhir tahun. Apabila bekalan dijamin, kontraktor akan mempunyai syarat untuk terus membina tanpa gangguan kemajuan.

Kelima, Bank Negara harus mempunyai dasar kredit jangka pendek untuk menyokong kontraktor melaksanakan projek pelaburan awam, terutamanya dalam konteks permintaan modal kerja yang tinggi pada bulan-bulan terakhir tahun ini. Dasar ini membantu perusahaan pembinaan mempunyai sumber kewangan yang mencukupi untuk mengekalkan operasi dan mengelakkan gangguan projek akibat kekurangan modal sementara.

Akhir sekali, adalah perlu untuk mempertimbangkan pengeluaran pelaburan awam sebagai salah satu "langkah" penting dalam menilai tahap penyelesaian tugas setiap individu, unit, dan lokaliti. Menghubungkan hasil pengeluaran dengan tanggungjawab, ganjaran dan disiplin akan mewujudkan motivasi sebenar dan menggalakkan proaktif dan tanggungjawab di seluruh sistem.

Terima kasih banyak-banyak!

Sumber: https://hanoimoi.vn/chuyen-gia-kinh-te-nguyen-van-hien-can-trien-dei-dong-bo-va-quyet-liet-mot-so-nhom-giai-phap-721848.html