Apakah dalam perjanjian siling hutang yang baru dicapai oleh AS?

Pada penghujung panggilan telefon selama 90 minit pada 27 Mei, Presiden Joe Biden dan Speaker Dewan Rakyat Kevin McCarthy mencapai persetujuan tentatif untuk menaikkan siling hutang.

Kini, kedua-dua Demokrat dan Republikan perlu meyakinkan sekutu mereka di kedua-dua Senat dan Dewan Rakyat untuk meluluskan perjanjian itu sebelum 5 Jun, hari Setiausaha Perbendaharaan Janet Yellen memberi amaran bahawa AS akan mungkir pada bilnya.

Mengakhiri kebuntuan

Jika perjanjian akhir diluluskan oleh Kongres dan ditandatangani menjadi undang-undang oleh Encik Biden sebelum X hari (tarikh AS dijangka ingkar, 5 Jun), AS akan mengelakkan krisis ekonomi yang belum pernah berlaku sebelum ini.

Kebuntuan yang berpanjangan telah menakutkan pasaran kewangan, menimbang saham dan memaksa AS membayar kadar faedah yang tinggi dalam beberapa penjualan bon. Pakar ekonomi berkata kegagalan AS akan mendorong negara itu ke dalam kemelesetan, menjejaskan kestabilan ekonomi dunia , dan membawa kepada lonjakan pengangguran.

Presiden Biden enggan berunding dengan Encik McCarthy mengenai pemotongan perbelanjaan selama berbulan-bulan, menuntut penggubal undang-undang meluluskan kenaikan siling hutang tanpa syarat. Rundingan dua hala antara Encik Biden dan Encik McCarthy bermula pada 9 Mei, tetapi menjadi serius pada 16 Mei.

Walaupun persetujuan pada dasarnya telah dicapai, menaikkan siling hutang akan mengambil masa. Encik McCarthy telah berkata beliau akan memberi ahli Dewan 72 jam untuk membaca rang undang-undang sebelum mengundi. Rang undang-undang itu memerlukan sekurang-kurangnya sembilan undi Republikan untuk diluluskan di Senat.

Setiausaha Perbendaharaan AS memberi amaran pada 26 Mei bahawa AS akan mungkir pada 5 Jun jika ia tidak bertindak segera. Foto: theitem.com

"Kami masih mempunyai banyak kerja yang perlu dilakukan, tetapi saya percaya ini adalah perjanjian pada dasarnya yang layak untuk rakyat Amerika," kata Encik McCarthy kepada pemberita di Capitol pada 27 Mei. Pemimpin Republik itu berkata beliau menjangkakan untuk menyelesaikan penulisan rang undang-undang itu pada 28 Mei, kemudian bercakap sekali lagi dengan Encik Biden pada hari yang sama dan menjadualkan pengundian pada 31 Mei.

Rumah Putih merancang untuk mengadakan sidang akhbar dengan Demokrat pada 28 Mei, kata seorang pembantu Demokrat, lapor CNN.

Walaupun persetujuan pada dasarnya telah dicapai, masalah baru mungkin masih timbul semasa pelaksanaan, dan setiap langkah mengambil masa. Selain itu, pemerhati menjangkakan tentangan hebat dari kedua-dua kiri dan kanan. Oleh itu, sokongan aktif daripada kedua-dua pihak diperlukan untuk benar-benar mencari titik persamaan.

Masalah akhir

Perjanjian itu pada dasarnya akan meningkatkan siling hutang, pada masa ini pada $31.4 trilion, selama dua tahun, sambil mengehadkan perbelanjaan bukan pertahanan pada tahap semasa pada fiskal 2024, kemudian meningkatkannya sebanyak 1% pada fiskal 2025.

Rumah Putih juga nampaknya telah membuat konsesi kepada perunding House Republican mengenai keperluan kerja untuk penerima cap makanan.

Perjanjian itu juga mengenakan syarat baharu kepada beberapa penerima bantuan kerajaan , termasuk setem makanan dan bantuan sementara untuk keluarga miskin. Program bantuan makanan untuk mereka yang berumur 54 tahun ke bawah tanpa kanak-kanak akan berakhir menjelang 2030, memperluaskan akses kepada veteran dan gelandangan.

Keperluan semasa untuk Program Bantuan Pemakanan Tambahan (SNAP) hanya akan dikenakan kepada orang tertentu yang berumur antara 18 dan 49 tahun.

Perjanjian tentatif itu juga akan memulihkan wang yang tidak digunakan daripada bil pelepasan pandemik sebelumnya dan mengurangkan pembiayaan penguatkuasaan baharu untuk Akta Pengurangan Penipuan Cukai, yang bertujuan untuk mengekang penipuan cukai, sebanyak $10 bilion (daripada $80 bilion kepada $70 bilion).

Sehingga 16 Mei barulah Presiden Joe Biden dan Speaker Dewan Rakyat Kevin McCarthy secara rasmi memulakan rundingan serius mengenai siling hutang selepas Jabatan Perbendaharaan berulang kali memberi amaran tentang risiko kerajaan persekutuan mungkir pada bulan Jun. Foto: Berita NBC

Keperluan baru untuk beberapa program jaringan keselamatan sosial kekal sebagai titik penting terakhir, menurut CNN.

Republikan berhujah bahawa penerima program seperti setem makanan dan orang tanpa tanggungan harus dipaksa untuk mengikuti peraturan baharu. Demokrat, bagaimanapun, telah menggelar idea itu sebagai serangan terhadap golongan miskin.

Selama berbulan-bulan, Republikan telah bertegas menentang idea untuk menaikkan siling hutang melainkan Encik Biden bersetuju untuk mengurangkan perbelanjaan. Perjanjian terakhir mencapai matlamat mereka, tetapi hanya secara sederhana.

Analisis New York Times mengenai had perbelanjaan dalam perjanjian itu mendapati bahawa Kongres akan mengurangkan perbelanjaan persekutuan hanya kira-kira $650 bilion, pemotongan yang mungkin terlalu kecil untuk memenangi konservatif dalam Dewan.

Encik McCarthy telah berulang kali menyatakan keyakinan bahawa majoriti Republikan akan mengundi untuk perjanjian itu, tetapi masih tidak jelas berapa ramai Republikan sebenarnya menyokongnya, dan berapa ramai Demokrat perlu mengundi untuk mengimbangi pembangkang Republikan .

Nguyen Tuyet (Menurut NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html