Rakyat - subjek yang mengambil bahagian dan menikmati hasil pembangunan

Apabila orang ramai mengambil bahagian secara aktif dalam proses pembangunan, sudah tentu mereka sendiri mesti menjadi orang pertama yang menikmati hasil pembangunan itu.

Sejak 1986, dengan menerima pakai Deklarasi Hak untuk Pembangunan, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) secara rasmi mengiktiraf hak untuk pembangunan sebagai kedua-dua hak individu dan hak kolektif (hak kumpulan, negara, atau rakyat). Dan pada masa ini, PBB sedang merangka konvensyen antarabangsa mengenai hak untuk pembangunan, menyasarkan kuasa undang-undang antarabangsa yang mengikat negara anggota, mengesahkan bahawa hak untuk pembangunan adalah hak asasi manusia, termasuk hak individu dan kolektif.

Dengan kedudukan dan kekuatan selepas hampir 40 tahun pengubahsuaian negara, dengan peluang dan peluang baharu, terdapat keperluan untuk memaksimumkan sumber manusia, serta membiarkan orang sosialis mewarisi hasil daripada proses pengubahsuaian dan pembangunan.

Apabila orang ramai mengambil bahagian secara aktif dalam proses pembangunan, mereka sendiri mesti menjadi orang pertama yang menikmati hasil pembangunan itu.

Hak untuk mengambil bahagian dan hak untuk menikmati hasil pembangunan

Mukadimah Deklarasi PBB 1986 mengenai Hak Pembangunan mengiktiraf bahawa "manusia adalah pusat pembangunan dan oleh itu dasar pembangunan mesti memastikan bahawa manusia adalah peserta utama dan penerima manfaat pembangunan."

Deklarasi dan Program Tindakan Vienna (1993) menegaskan bahawa "memandangkan manusia adalah subjek utama hak asasi dan kebebasan, dia mesti menjadi penerima utama dan mesti mengambil bahagian secara aktif dalam merealisasikan hak dan kebebasannya".

Pertama , bincangkan penyertaan manusia dalam proses pembangunan. Deklarasi Hak Pembangunan 1986 dan Deklarasi dan Program Tindakan Vienna 1993 menekankan bahawa dasar pembangunan perlu menjadikan rakyat sebagai peserta utama dan peserta aktif dalam merealisasikan hak asasi manusia dan kebebasan.

Maksudnya, dasar pembangunan negara mesti menjadikan rakyat sebagai peserta utama, dikaitkan dengan pendekatan berpaksikan manusia, subjek program dan strategi pembangunan, iaitu pembangunan untuk rakyat. Dalam aspek ini, rakyat adalah sasaran, matlamat yang ingin dicapai dalam merancang program dan dasar pembangunan. Walau bagaimanapun, untuk mencapai matlamat pembangunan untuk orang ramai, orang tidak boleh menjadi pasif dan menunggu, tetapi mesti mengambil bahagian secara aktif dalam proses pembangunan.

Mengikut piawaian antarabangsa, tanggungjawab pertama dalam melaksanakan hak asasi manusia adalah milik negara dengan tiga peringkat kewajipan (menghormati, melindungi dan melaksanakan). Negara mesti mempunyai mekanisme dan dasar untuk mewujudkan koridor undang-undang bagi pelaksanaan hak asasi manusia, supaya setiap individu menyedari hak mereka dan secara aktif dan proaktif melaksanakan hak dan kebebasan mereka.

Oleh itu, penyertaan manusia adalah hak untuk mengambil bahagian, yang konotasinya ialah pelaksanaan hak asasi manusia dalam sivil, politik , ekonomi, budaya, sosial... Ini bukan sahaja untuk mencapai matlamat mengambil orang sebagai pusat dan subjek, tetapi juga ke arah pembangunan manusia yang menyeluruh.

Kedua , aspek manusia adalah penerima manfaat utama hasil pembangunan. Pembangunan untuk individu adalah kesyumulan fizikal dan mental mengikut kriteria pembangunan manusia; pembangunan untuk negara dan rakyat adalah satu proses yang menyeluruh, dengan kemakmuran sivil, budaya, ekonomi , alam sekitar, politik dan sosial, yang bertujuan untuk terus meningkatkan kesejahteraan seluruh penduduk dan semua kumpulan etnik yang tinggal di dalam wilayah negara, individu berdasarkan penyertaan aktif, bebas dan bermakna mereka dalam pembangunan dan pengagihan faedah yang adil.

Apabila rakyat mengambil bahagian secara aktif dalam proses pembangunan, dalam merancang dasar dan strategi pembangunan negara dalam semua bidang kehidupan sosial dan mengatur pelaksanaan yang berkesan, sudah tentu, tidak ada orang lain tetapi mereka mesti menjadi orang pertama yang menikmati hasil pembangunan. Ini adalah hak asasi manusia - hak untuk menikmati hasil pembangunan. Dan untuk memastikan pelaksanaan hak ini, ia memerlukan pengagihan faedah secara terbuka dan adil berdasarkan prinsip konsisten undang-undang hak asasi manusia antarabangsa, iaitu kesaksamaan dan tanpa diskriminasi, tidak meninggalkan sesiapa pun.

Memohon kepada pembangunan negara semasa

Hak untuk mengambil bahagian dan hak untuk menikmati hasil pembangunan adalah amat penting dalam menggubal dasar untuk pembangunan negara, pembangunan manusia, pembangunan ekonomi dan sosial, bertujuan untuk rakyat, mengambil orang ramai sebagai pusat, menghormati, memastikan dan melindungi hak asasi manusia dan menganggapnya sebagai matlamat dan penggerak pembangunan sosial.

Pertama , mengenai sudut pandangan berpusatkan manusia, dalam Platform (ditambah dan dibangunkan pada 2011), Parti kami menentukan bahawa "Manusia adalah pusat strategi pembangunan dan pada masa yang sama subjek pembangunan. Menghormati dan melindungi hak asasi manusia, menghubungkan hak asasi manusia dengan hak dan kepentingan negara, negara dan hak rakyat untuk menguasai".

Pandangan Parti ini benar-benar konsisten dengan pendekatan masyarakat antarabangsa. Pada masa yang sama, daripada pendekatan dan penentuan rakyat sebagai pusat dalam merancang dasar pembangunan di Kongres Parti ke-11, kepada Kongres Parti ke-13, subjek hak dikembangkan selangkah lebih jauh, iaitu Rakyat, "Rakyat adalah pusat, subjek penyebab inovasi, pembinaan dan perlindungan Tanah Air; semua dasar dan strategi mesti benar-benar berpunca daripada kehidupan, aspirasi rakyat yang sah, kepentingan rakyat yang sah, kepentingan dan kepentingan yang sah. Rakyat sebagai matlamat untuk diperjuangkan".

Kedua , mengenai pandangan bahawa manusia adalah subjek utama hak asasi manusia. Dalam Perlembagaan 2013, daripada jumlah 120 perkara, 36 Perlembagaan menetapkan hak asasi manusia, hak dan kewajipan warganegara. Hak asasi manusia dalam Perlembagaan 2013 terutamanya hak asasi manusia sebagai hak individu dan warganegara. Dan selain hak individu, terdapat peruntukan mengenai hak kolektif, hak kumpulan, seperti hak kanak-kanak, wanita, belia, dll.

Pada masa ini, dalam draf Konvensyen PBB mengenai Hak untuk Pembangunan, salah satu prinsip yang dikemukakan ialah "Pembangunan individu dan berpusatkan rakyat: individu dan rakyat adalah subjek utama pembangunan dan perlu menjadi peserta aktif dan penerima hak untuk pembangunan".

Oleh itu, salah satu isu yang perlu dijelaskan ialah apabila Parti menyebut rakyat sebagai pusat, ia perlu difahami dari pendekatan masyarakat antarabangsa, baik sebagai individu mahupun sebagai kolektif/kumpulan, dan begitu juga, apabila bercakap tentang "Rakyat", juga perlu memahami Rakyat baik sebagai individu mahupun sebagai kolektif dan kumpulan.

Oleh itu, hak asasi manusia membayangkan kedua-dua hak individu dan hak kumpulan; Hak rakyat menyiratkan hak individu dan hak kolektif, tetapi seluruhnya adalah hak individu sebagaimana termaktub dalam UUD 2013.

Menyedari isu ini amat penting dalam mendekati hak asasi manusia dalam menggubal dasar pembangunan negara dan pembangunan manusia. Terutamanya penerapan pandangan teori Parti dalam mengambil rakyat, mengambil Rakyat sebagai pusat, subjek, matlamat, dan penggerak pembangunan negara.

Apabila rakyat mengambil bahagian secara aktif dalam proses pembangunan, dalam merancang dasar dan strategi pembangunan negara dalam semua bidang kehidupan sosial dan mengatur pelaksanaan yang berkesan, sudah tentu mereka sendiri harus menjadi orang pertama yang menikmati hasil pembangunan itu. Dan untuk memastikan pelaksanaan hak ini, ia memerlukan pengagihan faedah secara terbuka dan adil berdasarkan prinsip konsisten undang-undang hak asasi manusia antarabangsa, iaitu kesaksamaan dan tanpa diskriminasi, tidak meninggalkan sesiapa pun.

Ketiga , tentang orang yang mengambil bahagian dan menikmati hasil daripada proses pembangunan.

Hak untuk mengambil bahagian: Hak untuk mengambil bahagian adalah salah satu hak demokrasi politik yang diberi perhatian khusus oleh Parti dan Negara.

Hak orang ramai untuk mengambil bahagian dinyatakan dalam banyak dokumen Parti, dengan pandangan "Memastikan penyertaan rakyat dalam semua peringkat proses membuat keputusan yang berkaitan dengan kepentingan dan kehidupan rakyat, daripada membangkitkan inisiatif, mengambil bahagian dalam perbincangan dan perbahasan kepada menyelia proses pelaksanaan"1 dan melaksanakan prinsip "Orang ramai tahu, orang ramai berbincang, orang ramai mengawasi".

Pada masa yang sama, menggalakkan penyertaan rakyat dalam kerja Parti dan Negara dengan pandangan: "Dalam semua kerja Parti dan Negara, kita mesti sentiasa memahami dan melaksanakan secara serius pandangan bahawa "rakyat adalah akarnya"; benar-benar mempercayai, menghormati dan mempromosikan hak penguasaan rakyat, gigih melaksanakan prinsip "rakyat tahu, rakyat berbincang, rakyat mengawasi, rakyat mengawasi, rakyat mengawasi"

Pandangan Parti untuk memastikan penyertaan rakyat telah ditetapkan dalam Perlembagaan dan undang-undang. Perkara 28 Undang-Undang Dasar 2013 menetapkan bahawa (1) Rakyat berhak mengambil bahagian dalam pengurusan negara dan sosial, untuk mengambil bahagian dalam perbincangan dan membuat cadangan kepada badan-badan negara mengenai isu-isu akar umbi, lokaliti dan seluruh negara; (2) Negara mewujudkan syarat bagi warganegara untuk mengambil bahagian dalam pengurusan negeri dan sosial; dan terbuka dan telus dalam menerima dan menjawab pendapat dan cadangan rakyat.

Undang-undang Pelaksanaan Demokrasi di Peringkat Akar Umbi 2022 secara khusus menetapkan kandungan untuk orang ramai berbincang dan memutuskan (Bab 2, Bahagian 2 Orang berbincang dan memutuskan; Bahagian 3 Orang mengambil bahagian dalam memberi pendapat).

Pada asasnya, pandangan Parti adalah konsisten dengan pendekatan umum masyarakat antarabangsa. Walau bagaimanapun, ia hanya berhenti pada memastikan penyertaan dengan Negara mewujudkan syarat untuk orang ramai menyertai dan mengawal selia bentuk penyertaan baharu terutamanya di peringkat akar umbi; ia tidak memberi perhatian untuk mendekati dan mengawal selia langkah-langkah untuk meningkatkan kesedaran rakyat untuk mengambil bahagian secara proaktif dan aktif dalam melaksanakan hak dan kebebasan manusia dan warganegara.

Vietnam telah membuat pencapaian yang semakin mengagumkan dalam memastikan hak etnik minoriti, sekali gus menyumbang kepada meningkatkan reputasi negara kita dalam melaksanakan komitmen antarabangsa, terutamanya Konvensyen CERD. (Sumber: Akhbar Dalam Talian Parti Komunis Vietnam)

Mengenai hak untuk menikmati: Kongres Parti Ke-13 menekankan sudut pandangan untuk melaksanakan prinsip secara berterusan "orang tahu, orang berbincang, orang buat, orang semak, orang menyelia, orang suka".

Walaupun kandungan penerima manfaat belum dinyatakan dengan jelas, hak rakyat untuk menikmati ditetapkan buat pertama kali dalam Perkara 7 Undang-Undang Pelaksanaan Demokrasi di Peringkat Akar Umbi 2022 dengan kandungan berikut: (i) diiktiraf, dihormati, dilindungi, dan dijamin oleh Negara dan undang-undang untuk melaksanakan hak asasi manusia, politik, budaya, hak sivil, hak asasi manusia, hak sivil, hak asasi manusia, ekonomi, hak asasi manusia dan hak sivil. hak untuk melaksanakan demokrasi di peringkat akar umbi mengikut peruntukan Undang-undang ini dan peruntukan undang-undang lain yang berkaitan; (ii) dimaklumkan sepenuhnya dan segera tentang hak dan kepentingan yang sah, dasar keselamatan sosial, dan kebajikan sosial mengikut peruntukan undang-undang dan keputusan pihak berkuasa tempatan, agensi, unit, dan organisasi tempat mereka tinggal, bekerja, dan bekerja; (iii) menikmati hasil inovasi, pembangunan sosio-ekonomi, rejim keselamatan sosial, keselamatan dan kestabilan negara, lokaliti, agensi, unit, organisasi yang menggaji buruh dan hasil pelaksanaan demokrasi di tempat mereka menetap, bekerja dan berniaga; (iv) diberi syarat untuk mengambil bahagian dalam belajar, bekerja, bekerja, mengeluarkan, berniaga, memperbaiki dan meningkatkan kehidupan material dan rohani diri, keluarga dan masyarakat.

Atas dasar pandangan Parti dan peruntukan Perlembagaan dan undang-undang, hak untuk mengambil bahagian dan hak untuk menikmati perlu terus diteliti dan berasaskan saintifik, memastikan hak rakyat untuk mengambil bahagian secara substansial dan proaktif dalam aktiviti pengurusan negara dan sosial, secara proaktif dan aktif mengambil bahagian dalam melaksanakan hak dan kebebasan manusia dan rakyat serta kebebasan seperti yang ditetapkan oleh perlembagaan dan undang-undang yang termaktub dalam undang-undang. proses pembangunan dan hasil daripada proses pengubahsuaian.

Sumber: https://baoquocte.vn/con-nguoi-chu-the-tham-gia-thu-huong-thanh-qua-cua-phat-trien-295502.html