"Penilaian" kapasiti kakitangan

Selepas lebih sebulan mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat itu, aparatus itu pada mulanya beroperasi dengan stabil dan lancar, mewujudkan perubahan positif dalam berkhidmat kepada rakyat dan perniagaan. Terutama, ia telah mengurangkan masa dan kos untuk rakyat; meningkatkan inisiatif dan kepositifan kerajaan tempatan serta mendapat persetujuan dan sokongan rakyat. Namun, ini juga merupakan "ujian" berskala besar yang menentukan kapasiti, kecekalan, pemikiran dan kemahiran kader-kader akar umbi.

Bagi kerajaan tempatan dua peringkat beroperasi dengan lancar dan berkesan, pautan yang paling penting dan asas ialah pasukan kader peringkat komune dan penjawat awam - mereka yang mengendalikan secara langsung bekerja rapat dengan rakyat. Tiada lagi cerita menguruskan kawasan kecil, segelintir kumpulan kediaman, kader-kader peringkat komune kini terpaksa memikul tanggungjawab menguruskan kawasan yang boleh berlipat kali ganda, beban kerja yang besar, memerlukan pengendalian situasi yang pelbagai...Cuma kurang perhatian yang teliti, lambat respon, pengendalian situasi yang tidak standard, kurang pengetahuan...mudah menghakis kepercayaan rakyat.

Dalam konteks ini, landskap kakitangan semasa di peringkat komune kurang keseragaman, terutamanya dari segi kepakaran dan kemahiran profesional; terdapat perbezaan dalam kelayakan dan kemahiran. Menurut Kementerian Dalam Negeri , kira-kira 70% pegawai dan penjawat awam peringkat komune pada masa ini adalah dari peringkat bekas komune, dengan hanya 30% telah dipindahkan dari peringkat wilayah atau daerah dahulu. Tambahan pula, antara 30% ini, tidak semua orang ditugaskan untuk kerja yang sepadan dengan kepakaran profesional mereka.

Ini membawa kepada situasi lebihan dan kekurangan pegawai dan penjawat awam. Oleh itu, di banyak kawasan, pegawai masih perlu memikul tanggungjawab tambahan, melaksanakan tugas di luar kepakaran terlatih mereka. Di sesetengah tempat, malah terdapat kekurangan pegawai dan penjawat awam yang berkelayakan dalam bidang penting.

Perbezaan ini membawa kepada kekurangan penyelarasan kemahiran, terutamanya dalam konteks tugas baharu seperti transformasi digital, menggalakkan pembaharuan pentadbiran, dan pengendalian aplikasi tanpa mengira sempadan pentadbiran, yang memerlukan pegawai peringkat komune dan penjawat awam mempunyai kecekapan profesional yang tinggi dan pemikiran yang fleksibel.

Pada mesyuarat semakan kerja Ogos, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengumumkan bahawa Kementerian Dalam Negeri akan memilih dan kedua 34 pegawai yang berkebolehan, berkelayakan, berdedikasi dan bertanggungjawab untuk menyokong wilayah dan bandar selama tiga bulan. Kementerian Dalam Negeri juga menasihatkan lokaliti untuk menyemak, menilai dan mengklasifikasikan kakitangan pegawai peringkat komune dan penjawat awam mengikut kriteria dan piawaian tertentu. Ini akan membolehkan pemeriksaan dan pengendalian mereka yang tidak memenuhi keperluan, pada masa yang sama merekrut kakitangan baru yang berkualiti tinggi.

Banyak kawasan telah mengambil tindakan proaktif. Wilayah Thanh Hoa telah mengerahkan dan menggilirkan ratusan pegawai yang berkelayakan tinggi ke komune yang tidak mempunyai tenaga kerja. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, juga telah meminta pemimpin jabatan dan agensi untuk mengukuhkan peminjaman pegawai dan penjawat awam ke lokaliti untuk menyokong peringkat komune. Sementara itu, Hue City sedang menyemak dan menilai keadaan semasa penjawat awam peringkat komune dari segi kelayakan profesional, kapasiti untuk melaksanakan tugas rasmi, jawatan kerja, dsb.

Pegawai peringkat komune adalah "wajah" kerajaan kepada rakyat. Dasar yang baik, keputusan yang betul, tetapi jika ia sampai kepada rakyat melalui aparat peringkat komuniti yang lemah, keberkesanannya akan berkurangan. Kerajaan peringkat komune adalah yang paling dekat dengan rakyat, paling memahami mereka, dan mempunyai kesan paling langsung kepada kehidupan mereka.

Untuk sistem kerajaan tempatan dua peringkat beroperasi dengan berkesan, kakitangan peringkat komune mestilah kuat, berkelayakan, dan disokong secara konsisten oleh mekanisme dan dasar yang kukuh. Pada masa yang sama, desentralisasi dan perwakilan kuasa mesti jelas, ditambah dengan mekanisme telus untuk pemeriksaan, penyeliaan dan penilaian. Barulah pegawai akar umbi berani membuat keputusan berani, bertanggungjawab, dan kreatif dalam kerja mereka.

Memperkemas struktur organisasi membuahkan hasil yang sangat jelas, tetapi tanpa pelaburan yang mencukupi dalam sumber manusia, faedah penyelarasan akan sukar untuk direalisasikan sepenuhnya. Pasukan pegawai akar umbi dengan dedikasi, visi, dan kemahiran yang mencukupi adalah kunci untuk mewujudkan asas bagi pembangunan mampan di peringkat tempatan.

NGO BINH

Sumber: https://www.sggp.org.vn/cuoc-sat-hach-nang-luc-can-bo-post807902.html