Adakah sudah tiba masanya untuk "menyahtekan" teras bandar Da Nang?

lelaki tinggi (2) — Satu siri bangunan tinggi yang dibina di sepanjang Sungai Han telah menimbulkan kebimbangan mengenai beban infrastruktur di teras bandar Da Nang . Foto: TRUONG SON

Persoalan ini timbul dalam konteks pembinaan berterusan pelbagai bangunan tinggi di sepanjang tebing sungai, yang memberi tekanan yang semakin meningkat kepada infrastruktur, persekitaran hidup dan ruang awam bandar.

Ketegangan di pusat bandar

Menurut laporan, banyak bangunan tinggi kini sedang dibina di sepanjang sungai dan pesisir pantai di tengah Da Nang. Ini menunjukkan bahawa pasaran hartanah Da Nang menjadi rancak semula selepas tempoh yang lama lengang. Khususnya, segmen pangsapuri sedang mengalami ledakan apabila projek besar terus melancarkan unit baharu.

Baru-baru ini, pada sidang akhbar biasa Disember, mengenai isu ini, Pengarah Jabatan Pembinaan Bandar, Nguyen Ha Nam, mengulas bahawa ini adalah tanda pembangunan tempatan. Selain aspek positif, Encik Nam juga menyebut bahawa kerja pengurusan, penyelarasan dan pelaksanaan industri pembinaan akan menjadi lebih mencabar apabila bilangan bangunan tinggi meningkat.

Encik Nguyen Ha Nam menyatakan bahawa pihak tempatan sedang melaksanakan perancangan untuk bandar Da Nang yang baharu, manakala kawasan bandar Da Nang yang lama sedang dirancang mengikut Keputusan No. 359/QD-TTg yang dikeluarkan pada tahun 2021. Kawasan bandar dibahagikan kepada 9 sub-kawasan, dan pihak bandar telah meluluskan sepenuhnya semua 9 sub-kawasan tersebut.

Berkenaan perancangan sub-kawasan, Encik Nam menyatakan bahawa pihak tempatan juga telah mengira infrastruktur teknikal (pengangkutan, bekalan air, elektrik, rawatan air sisa) dan infrastruktur sosial ( pendidikan , kesihatan, taman, budaya) mengikut setiap sub-kawasan, mengehadkan populasi untuk memastikan petunjuk tersebut. "Walau bagaimanapun, pada masa ini, kawasan tengah mempunyai lebih banyak trafik, banyak persimpangan sering sesak, dan tekanan ke atas infrastruktur teknikal lebih ketara selepas penggabungan," Encik Nam terus terang mengakui.

Pada masa ini, Jawatankuasa Rakyat Bandar sedang memberi tumpuan kepada penyelidikan untuk mencari penyelesaian teknikal, memperuntukkan semula ruang dan menangani isu perundangan untuk pengurusan bandar.

Model mampatan menghalang pembangunan.

Arkitek Vu Quang Hung, ahli Jawatankuasa Tetap Persatuan Arkitek Vietnam, menyatakan bahawa model bandar padat sangat berkesan apabila Da Nang berskala kecil, mempunyai kepadatan penduduk yang sederhana, dan fungsi bandar tertumpu dalam kawasan yang terhad. Walau bagaimanapun, selepas bergabung dengan Quang Nam, struktur bandar telah berubah sepenuhnya: penduduk telah meningkat lebih daripada dua kali ganda, manakala kawasan semula jadi telah berkembang hampir sepuluh kali ganda, menjadi bandar terbesar di negara ini dari segi keluasan. Akibatnya, aktiviti kediaman dan ekonomi tersebar di seluruh wilayah yang luas, merangkumi kawasan bandar, perindustrian, pertanian, ekologi dan pelancongan.

Dalam konteks ini, menurut arkitek Vu Quang Hung, model bandar padat tidak lagi sesuai atas tiga sebab utama. Pertama, pemusatan fungsi yang berterusan di kawasan teras akan membebankan infrastruktur dan mengurangkan kualiti hidup, manakala pusat lama tidak lagi dapat menampung saiz populasi baharu.

Kedua, model padat menghalang pembangunan kutub bandar baharu, menyebabkan bandar terlepas peluang untuk pengagihan semula penduduk dan pelaburan yang seimbang ke arah selatan, barat daya dan barat laut.

Ketiga, sebuah bandar yang sepuluh kali ganda saiz asalnya tidak dapat berfungsi dengan berkesan jika ia hanya bergantung pada satu pusat; sebaliknya, ia memerlukan struktur berbilang pusat dengan fungsi yang diagihkan secara rasional, infrastruktur bersepadu dan kesan limpahan serantau.

Oleh itu, peralihan kepada model bandar berbilang pusat bukan sekadar keperluan perancangan, tetapi satu keperluan penting bagi Da Nang untuk dapat beroperasi secara berkesan dalam fasa pembangunan baharu: sebuah bandar besar dengan populasi yang jauh lebih besar, dan keupayaan untuk menerajui seluruh wilayah ekonomi yang berkembang.

Menurut Encik To Van Hung, Pengerusi Persatuan Arkitek Da Nang, perluasan ruang bandar telah menjadi keutamaan sejak pelarasan perancangan sebelumnya. Selepas penggabungan, Da Nang mempunyai lebih banyak ruang untuk pembangunan, memudahkan pengembangan bandar ke arah selatan dan barat bagi mengurangkan tekanan ke atas kawasan tengah.

Beliau berhujah bahawa mengaitkan kesesakan lalu lintas dengan bangunan tinggi adalah tidak adil, kerana semua projek berlesen mematuhi ketinggian, kepadatan bangunan dan kuota penduduk serta selaras dengan pelbagai peraturan perancangan. Masalahnya bukanlah bilangan bangunan tinggi, tetapi hakikat bahawa infrastruktur bandar – terutamanya pengangkutan – tidak dilaburkan mengikut sasaran yang diluluskan, dan pengurusan lalu lintas tidak setanding. Bandar pintar memerlukan pengurusan lalu lintas pintar.

Dalam jangka pendek, bandar perlu menyemak dan melabur dalam memastikan infrastruktur pengangkutan memenuhi piawaian yang diperlukan, menyediakan tempat letak kereta awam yang mencukupi, dan mewajibkan bangunan komersial, hotel dan kompleks pangsapuri mematuhi peraturan tempat letak kereta. Pada masa yang sama, pengurusan aliran trafik adalah perlu semasa waktu puncak untuk mengehadkan kenderaan besar daripada memasuki persimpangan yang kompleks; mengurangkan kenderaan persendirian melalui penyelesaian seperti bas sekolah di pusat bandar; dan melaraskan waktu trafik untuk bas pelancong di laluan yang sibuk.

Dalam jangka masa panjang, keutamaan harus diberikan kepada penambahbaikan persimpangan kompleks dengan jalan yang dipisahkan mengikut aras, menambah lebih banyak lorong belok kanan, dan menaik taraf laluan pejalan kaki untuk meningkatkan aliran trafik. Lebih penting lagi, pemikiran "membuka jalan apabila terdapat kesesakan" mesti diubah, kerana pendekatan ini hanya mewujudkan kitaran ganas: membuka jalan - menambah lebih banyak kenderaan - kesesakan berterusan. Bandar perlu segera menyemak dan melaksanakan semula pelan pembangunan pengangkutan awam, mengurangkan kenderaan persendirian, dan menyusun semula zon berfungsi bandar dalam pelan induk untuk menjadikan sistem pengangkutan awam lebih cekap.

Membangunkan kawasan bandar, zon kediaman, pusat pendidikan, pusat komersial dan perkhidmatan, serta tempat hiburan di selatan dan barat Da Nang akan membantu mengurangkan kepadatan penduduk di pusat bandar dan mengurangkan kesesakan lalu lintas. Semua penyelesaian ini mesti dilaksanakan secara serentak secara berperingkat mengikut pelan pembangunan bandar.

Sumber: https://baodanang.vn/da-den-luc-giai-nen-loi-do-thi-da-nang-3314841.html