Dalat mengubah kedudukan dirinya: Bukan hanya tempat untuk dilihat, tetapi tempat untuk tinggal bersama

Da Lat adalah satu-satunya tempat di Vietnam yang memegang ketiga-tiga gelaran UNESCO. Apabila ia dibahagikan kepada lima wad, terdapat banyak jangkaan pembangunan baharu tetapi juga kebimbangan sama ada bandar warisan ini dapat mengekalkan identiti budaya dan ekologinya yang unik.

Pesta Bunga Da Lat telah menjadi produk pelancongan yang meninggalkan kesan kepada pengunjung - Foto: MV

Mulai 1 Julai, Bandar Da Lat beroperasi secara rasmi di bawah model kerajaan dua peringkat apabila ia dibahagikan kepada 5 wad. Perubahan ini mewujudkan banyak jangkaan pembangunan baharu.

Terdapat juga kebimbangan: adakah "bandar warisan" ini mengekalkan identiti budaya dan ekologi yang unik selepas dibahagikan kepada banyak wad?

Tuoi Tre Online memperkenalkan artikel oleh Encik Huynh Ho Dai Nghia, yang kini mengajar di beberapa universiti di Vietnam. Bidang penyelidikan dan pengajaran utamanya termasuk: hubungan antarabangsa, rundingan antarabangsa, dasar awam, dsb.

Da Lat - sebuah bandar warisan istimewa

Selepas 130 tahun pembentukan, Da Lat bukan sahaja pusat pelancongan yang terkenal tetapi juga "ibu kota" budaya dan ekologi paling unik di Vietnam.

Encik Huynh Ho Dai Nghia, rundingan antarabangsa dan pakar dasar awam.

Dengan iklim yang sederhana, hutan pain yang luas, tasik dan air terjun di tengah-tengah bandar, Da Lat memiliki kelebihan semula jadi yang tiada bandar lain.

Dari segi budaya, Dalat adalah gabungan hampir 20 kumpulan etnik, mewujudkan ruang budaya yang pelbagai yang kaya dengan identiti.

Lebih daripada 2,000 vila purba, karya seni bina Perancis yang dicampur dengan seni bina tempatan telah menjadi "aset lembut" yang mengesahkan status warisan bandar itu.

Khususnya, Da Lat memegang banyak warisan antarabangsa seperti Central Highlands Gong Cultural Space, Nguyen Dynasty Woodblocks dan Langbiang Biosphere Reserve yang diiktiraf oleh UNESCO.

Da Lat juga merupakan ahli Rangkaian Bandar Kreatif UNESCO dalam bidang muzik .

Gelaran ini bukan sahaja penghormatan tetapi juga komitmen terhadap pemuliharaan, pengurusan dan pembangunan mampan. Jika Da Lat hanya dilihat sebagai unit pentadbiran, adalah sukar untuk mengekalkan integriti landskap, seni bina dan identitinya.

Model tadbir urus yang melangkaui sempadan pentadbiran

Untuk mengelakkan akibat sedemikian, model tadbir urus khusus diperlukan yang melangkaui sempadan pentadbiran. Pada pendapat saya, perlu ada majlis wilayah atau lembaga pengurusan yang khusus dalam isu budaya dan warisan Da Lat.

Lembaga ini bertanggungjawab untuk menyelaraskan perancangan keseluruhan untuk pemuliharaan warisan dan pembangunan pelancongan mampan.

Ini bukan sekadar "lembaga penyelaras" tetapi mesti menjadi "konduktor" yang menghubungkan wad, jabatan, sektor, komuniti dan perniagaan, memastikan semua aktiviti pembangunan tidak hilang identiti.

Banyak band besar telah datang ke Da Lat selepas lokaliti itu dimasukkan ke dalam UNESCO Creative Cities Network dalam bidang muzik - Foto: MV

Malah, banyak bandar warisan di seluruh dunia telah berjaya menerapkan model "co-governance". Kyoto (Jepun) telah menetapkan peraturan pemuliharaan berdasarkan perundingan komuniti, Quebec (Kanada) mempunyai Majlis Warisan bebas, dan Luang Prabang (Laos) memberikan hak untuk menganjurkan perayaan kepada komuniti orang asli.

Model ini menekankan peranan komuniti, perniagaan dan kerajaan sebagai rakan kongsi yang mencipta bersama, bukan hanya pengurusan atas ke bawah.

Penyelesaian selari ialah membina Pelan Induk budaya - warisan - ekologi untuk seluruh ruang Da Lat selepas membahagikannya kepada 5 wad seperti yang dinyatakan.

Perancangan ini mesti mengehadkan kepadatan pembinaan, melindungi hutan pain, tasik dan vila purba, sambil menggabungkan piawaian organisasi festival dan memelihara ruang budaya yang meriah.

Peraturan mengenai penggunaan sumber, pengurusan udara dan air perlu direka bentuk dengan ketat untuk melindungi ekosistem teras - faktor yang menjadikan Da Lat sebagai "bandar dalam hutan, hutan dalam bandar".

Tasik Xuan Huong, jantung hijau Da Lat - Foto: PY TRAN

Akhir sekali, dalam ruang budaya-pelancongan yang unik seperti Da Lat, desentralisasi yang jelas dan proaktif kepada komuniti tempatan dan perniagaan kreatif bukan sahaja keperluan untuk pembangunan mampan, tetapi juga faktor utama dalam memelihara dan menghidupkan semula identiti.

Daripada membiarkan kerajaan secara unilateral memikul semua tanggungjawab untuk pemuliharaan dan pembangunan, Da Lat perlu bergerak ke arah model perkongsian awam-swasta (PPP) dan perkongsian awam-swasta-komuniti (PPCP), di mana orang ramai, artis, organisasi kebudayaan dan perniagaan pelancongan menjadi peserta aktif dalam proses mencipta nilai baharu daripada warisan.

Mekanisme desentralisasi ini perlu dinyatakan melalui dasar keutamaan, sokongan untuk pemula kreatif, serta mewujudkan ruang undang-undang untuk organisasi komuniti untuk mengambil bahagian dalam perlindungan hutan, memelihara seni bina tradisional, memulihkan perayaan rakyat, dan membangunkan produk pelancongan asli seperti homestay, pertanian ekologi, dan lawatan bercerita budaya dan muzik.

Bongkah kayu Dinasti Nguyen yang diiktiraf oleh UNESCO sebagai warisan dokumentari dunia - Foto: MV

Pemerkasaan sedemikian akan membantu mengekalkan penduduk kreatif, mengeluarkan sumber budaya tempatan, dan mewujudkan rantaian nilai limpahan untuk ekonomi tempatan.

Beginilah juga cara Dalat mengubah kedudukan dirinya: bukan sahaja tempat untuk dilihat, tetapi tempat tinggal bersama: dengan orang ramai, kenangan dan impian baharu sebuah bandar budaya abad ke-21.

Pembaharuan pentadbiran adalah trend yang tidak dapat dielakkan. Bandar warisan Da Lat memerlukan model tadbir urus yang fleksibel yang mampu melindungi dan mempromosikan nilai jangka panjangnya.

Barulah kawasan bandar Da Lat akan terus meningkat, mengesahkan kedudukannya bukan sahaja sebagai bandar pelancongan, tetapi juga sebagai simbol budaya negara di peta dunia.

Menyerahkan mandat UNESCO

Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong telah menugaskan Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan untuk mempengerusikan dan menyelaraskan dengan unit yang berkaitan untuk menyelidik dan berunding dengan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan serta Pejabat UNESCO di Vietnam berhubung pengambilan alih tugas untuk menjadi ahli Rangkaian Bandar Kreatif UNESCO dalam bidang muzik.

Menurut cadangan Jawatankuasa Rakyat Bandar Da Lat sebelum ini, selepas menyertai (31 Oktober 2023), Da Lat akan melaksanakan banyak inisiatif: peta seni, festival muzik antarabangsa (Festival Muzik Dalat, Kru Tarian Terbaik, Konsert Musim Bunga Dalat...), membangunkan lebih daripada 40 ruang persembahan dan mencipta seni.

Walau bagaimanapun, mulai 1 Julai 2025, Da Lat City akan menghentikan operasi kerana penstrukturan semula pentadbiran.

Untuk mengekalkan komitmen dengan UNESCO bagi tempoh 2024 - 2027 dan selepas itu, Jawatankuasa Rakyat Bandar Da Lat mencadangkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong untuk mempertimbangkan 2 pilihan:

- Menugaskan Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan wilayah Lam Dong menjadi pusat tumpuan untuk menerima dan melaksanakan;

- Atau wad Xuan Huong - Da Lat terus bertanggungjawab, memastikan warisan, kecekapan dan kesesuaian dengan struktur baharu.

Kembali ke topik

HUYNH HO DAI NGHIA

Sumber: https://tuoitre.vn/da-lat-dinh-vi-lai-minh-khong-chi-la-noi-de-ngam-ma-la-noi-de-song-cung-20250703175256018.htm