Menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam sektor pembinaan.

(Chinhphu.vn) - Menteri Pembinaan Tran Hong Minh baru sahaja menandatangani arahan yang meminta unit bawahan untuk terus menyemak dan mencadangkan desentralisasi, pendelegasian kuasa dan penentuan bidang kuasa yang berkaitan dengan pelaksanaan model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat.

Pihak berkuasa tempatan sepenuhnya terdesentralisasi dan diberi kuasa dalam semua bidang - Foto: Akhbar Pembinaan

Sehubungan itu, Kementerian Pembinaan menghendaki jabatan, bahagian dan unit gabungannya untuk melaksanakan dasar Parti mengenai desentralisasi dan pendelegasian kuasa dengan serius, dengan memberi tumpuan kepada Kerajaan, kementerian dan agensi peringkat menteri yang menumpukan pada pengurusan makro, pembangunan institusi, strategi, pelan, mekanisme dan dasar, memainkan peranan proaktif dan memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan.

Desentralisasi sepenuhnya merentasi semua sektor.

Kerajaan tempatan didesentralisasikan sepenuhnya dan diberi kuasa dalam semua bidang, memastikan pelaksanaan prinsip "pihak berkuasa tempatan memutuskan, pihak berkuasa tempatan bertindak, pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab" yang betul.

Agensi dan unit, mengikut fungsi dan tugas yang diberikan kepada mereka, digesa untuk menjalankan kajian semula yang komprehensif terhadap semua undang-undang khusus, ordinan, resolusi, dekri, keputusan Perdana Menteri dan pekeliling yang telah mereka gubal atau nasihatkan, dengan melengkapkan kajian semula tersebut sebelum 19 Mei.

Secara khususnya, ia merangkumi statistik tentang bilangan dan kandungan terperinci tugas dan kuasa Dewan Undangan Negeri , Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri; Kerajaan, Perdana Menteri; Menteri, agensi khusus di bawah Kementerian; dan tugas dan kuasa Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat daerah, seperti yang ditetapkan dalam artikel, klausa, dan perkara tertentu dalam dokumen undang-undang semasa.

Ini juga termasuk bilangan dan kandungan terperinci peraturan, prosedur dan proses yang mesti dilaporkan oleh pihak berkuasa tempatan dan mendapatkan pendapat daripada Kerajaan, Perdana Menteri, Kementerian Pembinaan dan kementerian serta agensi lain mengenai projek dan tugas tertentu yang telah didesentralisasikan dan diwakilkan, seperti yang ditetapkan dalam artikel, klausa dan perkara tertentu dalam dokumen perundangan semasa.

Berdasarkan hasil semakan dan statistik, unit-unit tersebut juga dikehendaki melaksanakan cadangan untuk desentralisasi, pendelegasian kuasa dan penetapan kuasa kerajaan tempatan mengikut model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat.

Secara khususnya, empat bidang utama perlu ditakrifkan dengan jelas: bilangan dan butiran tugas serta kuasa yang diwakilkan oleh Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara kepada Kerajaan, Perdana Menteri dan pihak berkuasa tempatan.

Bilangan dan butiran tugas serta kuasa yang diwakilkan oleh Kerajaan dan Perdana Menteri kepada Menteri, ketua agensi peringkat menteri dan kerajaan tempatan.

Bilangan dan butiran tugas dan kuasa yang diwakilkan oleh Menteri dan ketua agensi peringkat menteri (termasuk tugas dan kuasa agensi khusus di bawah Kementerian) kepada kerajaan tempatan.

Bilangan dan butiran tugas serta kuasa Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat daerah dipindahkan kepada Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komun; tugas dipindahkan kepada Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah.

"Agensi dan unit mesti menjelaskan dengan jelas sebab, asas perundangan dan asas praktikal untuk: tugas dan kuasa yang tidak dicadangkan untuk desentralisasi; dan tugas dan kuasa kerajaan tempatan peringkat daerah yang dipindahkan kepada kerajaan tempatan peringkat wilayah," menurut penghantaran itu.

Menjelang 19 Mei, unit-unit yang ditugaskan akan ditugaskan untuk mencadangkan penambahan khusus kepada draf Dekri dan Pekeliling mengenai desentralisasi, pendelegasian dan persempadanan kuasa dalam sektor pembinaan dan pengangkutan yang sedang digubal oleh Kementerian. Dalam kes bidang khusus atau sangat kompleks, agensi dan unit boleh mencadangkan pembangunan dekri berasingan untuk terus menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam pengurusan negeri sektor-sektor ini.

Bagi memastikan kecekapan dalam melaksanakan fungsi dan tugas pengurusan khusus yang diberikan, Kementerian Pembinaan juga meminta agar sebelum 23 Mei, unit-unit tersebut menyemak dan menasihati Kementerian untuk mengeluarkan dokumen panduan dalam bidang kuasa mereka bagi menangani kesulitan dan isu yang timbul dalam bidang pengurusan mereka semasa melaksanakan penyusunan semula unit pentadbiran di semua peringkat dan mengatur pelaksanaan kerajaan tempatan dua peringkat.

Khususnya, adalah perlu untuk menangani isu dan tugas peralihan apabila menyusun semula unit pentadbiran peringkat wilayah, memansuhkan peringkat daerah, dan melaksanakan sistem kerajaan tempatan dua peringkat untuk memastikan operasi kerajaan tempatan yang berterusan dan tidak terganggu, serta untuk memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat dan perniagaan.

PT

Sumber: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-xay-dung-102250519101757946.htm