Adakah tunjuk ajar dan kelas tambahan akan menjadi lebih mudah berbanding sebelum ini?

Pada 22 Ogos, Kementerian Pendidikan dan Latihan telah menerbitkan draf Pekeliling yang mengawal selia kelas tuisyen dan tambahan untuk ulasan awam. Pengeluaran dokumen baharu oleh Kementerian untuk meminda Pekeliling 17/2012/TT-BGDĐT adalah perlu. Walau bagaimanapun, setelah membaca draf tersebut, kami mendapati bahawa kandungannya kekurangan langkah-langkah inovatif untuk menyekat kelas tuisyen dan tambahan yang sedang dilaksanakan; malah, ia kelihatan lebih longgar berbanding sebelum ini.

Pelajar sekolah rendah selepas kelas tambahan di sebuah fasiliti di Daerah 5 (Bandar Raya Ho Chi Minh) pada Mac 2023.

"Sukarela": Sukar dikawal

Draf peraturan mengenai tunjuk ajar tambahan (Perkara 3) menetapkan bahawa "tunjuk ajar tambahan hanya boleh dianjurkan apabila pelajar memerlukannya, secara sukarela memilih untuk hadir, dan mendapat persetujuan ibu bapa atau penjaga mereka. Organisasi dan individu yang menganjurkan tunjuk ajar tambahan tidak dibenarkan menggunakan sebarang borang untuk memaksa pelajar hadir."

Sebelum ini, Pekeliling No. 17/2012/TT-BGDĐT juga menetapkan: "Kumpulan sasaran untuk pendidikan tambahan ialah pelajar yang memerlukan pendidikan tambahan, secara sukarela menyertai pendidikan tambahan, dan mendapat persetujuan keluarga mereka; sebarang bentuk paksaan tidak boleh digunakan untuk memaksa keluarga pelajar atau pelajar menyertai pendidikan tambahan."

Walau bagaimanapun, situasi mengenai tunjuk ajar tambahan dalam beberapa tahun kebelakangan ini agak rumit. Pelajar menghadiri kelas tambahan "secara sukarela"; tiada guru yang memaksa mereka. Walaupun guru tidak memaksa mereka, terdapat keadaan di mana pelajar yang tidak menghadiri kelas tambahan berada dalam keadaan yang kurang bernasib baik dalam kelas dan dalam ujian. Oleh itu, tunjuk ajar tambahan yang berleluasa telah berlaku dalam beberapa mata pelajaran.

"Tiada tunjuk ajar tambahan sebelum kurikulum": Adakah ia mudah dilaksanakan?

Draf pekeliling tersebut menetapkan: "Tiada pengajaran kandungan tambahan di luar kurikulum yang digariskan dalam pelan pendidikan sekolah dibenarkan; contoh, soalan dan latihan yang diajar dalam kelas tambahan tidak boleh digunakan untuk penilaian pelajar." Walau bagaimanapun, siapa, atau agensi mana, yang akan memeriksa tunjuk ajar kokurikulum masih menjadi persoalan terbuka.

Kebanyakan guru yang kini menyediakan tunjuk ajar kokurikulum kepada pelajar di luar sekolah mengajar lebih awal daripada kurikulum. Sistematisasi dan pengembangan pengetahuan jarang dilakukan, dan ini biasanya dikhaskan untuk pelajar pada tahun akhir persekolahan mereka, terutamanya semasa tempoh menjelang peperiksaan kemasukan atau peperiksaan tamat pengajian.

Peraturan yang melarang penggunaan contoh, soalan dan latihan daripada kelas tambahan atau sesi tuisyen untuk menguji dan menilai pelajar adalah lebih sukar. Inilah yang diharapkan oleh ibu bapa dan pelajar. Kredibiliti guru tuisyen bergantung pada perkara ini. Tanpa peraturan ini, bagaimana pelajar boleh mencapai skor tinggi dan kepujian akademik?

Pelajar-pelajar meninggalkan sekolah di pusat tuisyen di Jalan Cach Mang Thang Tam (Daerah Tan Binh, Bandar Raya Ho Chi Minh) pada tahun 2023.

Patutkah kita mengiktiraf dan membenarkan tunjuk ajar kokurikulum?

Peruntukan mengenai tunjuk ajar kokurikulum (Perkara 5) mewajibkan "Pendaftaran perniagaan mengikut undang-undang," yang, jika dibandingkan dengan Pekeliling No. 17/2012/TT-BGDĐT yang mewajibkan lesen, tidak berbeza dengan ketara dari segi kandungan.

Tambahan pula, walaupun Pekeliling No. 17/2012/TT-BGDĐT sebelum ini melarang guru daripada menyediakan tunjuk ajar tambahan kepada pelajar biasa, guru-guru masih berbuat demikian. Kini, draf Pekeliling tidak lagi melarang perkara ini. Peraturan ini pada asasnya mengakui kebenaran untuk tunjuk ajar tambahan di luar sekolah. Selagi guru menyediakan tunjuk ajar tambahan di luar sekolah dan melaporkan lokasi dan masa, serta komited untuk tidak melanggar peraturan kepada ketua unit atau agensi pengurusan, mereka boleh membuka kelas tunjuk ajar.

Fasal 2, Perkara 6 draf garis panduan mengenai pengutipan dan pengurusan yuran untuk tunjuk ajar kokurikulum menyatakan: "Jumlah yuran untuk tunjuk ajar kokurikulum hendaklah dipersetujui antara ibu bapa, pelajar dan institusi tunjuk ajar dan mesti didedahkan secara terbuka sebelum pendaftaran dalam kelas tunjuk ajar."

Untuk masa yang lama, perkara ini sama ada telah "dirundingkan" dengan ibu bapa atau "dinyatakan secara terbuka sebelum pendaftaran," tetapi walau apa pun jumlah yang dikenakan oleh tutor, ibu bapa dan pelajar akan membayar sepenuhnya. Tiada ibu bapa atau pelajar yang pernah tidak bersetuju dengan yuran pengajian yang diminta oleh tutor.

Pada hakikatnya, draf Pekeliling yang baru-baru ini diterbitkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan, berbanding Pekeliling No. 17/2012/TT-BGDĐT, tidak banyak berubah dari segi kandungan atau sifatnya. Oleh itu, situasi bimbingan tambahan mungkin terus menjadi rumit. Khususnya, tidak melarang guru daripada membimbing pelajar biasa juga bermakna menghapuskan halangan, membolehkan guru menyediakan bimbingan tambahan dengan lebih bebas dan tanpa rasa bimbang. Selagi mereka melapor kepada pengetua dan membuat komitmen tertentu seperti yang ditetapkan, mereka dibenarkan berbuat demikian.

Sumber: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm